尊敬的廖靖宇代表：
你（们）在区五届人大五次会议上提出的《关于重视乡镇医院建设的建议》（第38号建议）收悉。现将办理情况答复如下：
一、办理情况
结合卫生健康工作实际，出台了《遂宁市安居区医疗卫生高层次及急需紧缺人才引进培养激励实施办法（试行）》，不断完善人才的福利保障制度，做好人才新政的宣传工作，通过优质服务保障吸引人才、留住人才。
二、有关建议答复
（一）关于乡镇卫生院普遍存在人才流失的情况：
区卫生健康局坚持以习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想为指导，牢固树立“人才是第一资源”的理念，认真贯彻落实区委卫生健康工作会议精神，系统谋划卫生健康人才工作，千方百计招揽、培育人才，倾尽全力使用、留住人才。2024年以来引进专业技术人才74人，其中本科生12名、硕士研究生5名、博士研究生2名（其中一名在读）。
1.以发展需求为导向倾心引才。为筑牢基层卫生“网底”，通过“大学生乡村医生专项计划”，2024年带编招录2名临床医学专业毕业生服务村卫生室；围绕区人民医院创建三级乙等综合医院目标，柔性引进市中心医院李茜茜博士挂职副院长，在学科规划、科研攻关、等级创建等关键环节提供指导。聚焦胸外、泌尿、耳鼻喉等重点学科，从市中心医院、市第一人民医院引进高层次人才6名（含在读博士1名），带动开展心脏起搏、心脏介入等新技术10余项。
2.破除机制壁垒真心留才。破除乡镇卫生院编制壁垒，实行岗编分离政策，实现"编制在镇、服务在区"。2024年将4名乡镇卫生院硕士研究生调整至区人民医院工作，在有效留住高层次医疗卫生人才的同时，使其才尽其用、用有所成。
3.搭建“三大平台”悉心育才。搭建培训平台补短板，聚焦儿科、麻醉、医学影像等薄弱学科建设，分层选派62名紧缺专业技术人员赴四川大学华西医院、北京大学第三人民医院等省内外顶尖三甲医院进修，实现临床技术水平系统化提升。搭建荣誉平台激活力，构建"领军人才-名医精英-青年骨干"三级培育体系，成功培育省级"青城计划"医疗卫生领军人才1名（彭辉跃），推选3人入选区级"川中明珠计划安居专项"名医精英，通过全系统遴选培育技能名医10名。搭建合作平台促创新，深化与成都中医药大学、福建医科大学附属第一医院等院校的科研合作，推动"医教研"协同发展。2024年累计发表医学论文、科普文章及专著46篇，获授实用新型专利10项。
4.以任人唯贤的导向精心用才。破格任用激活力，坚持"能者上、优者奖"用人导向，突破资历限制提拔2023年入职的硕士研究生罗星担任放射科副主任，实现高学历青年人才挑大梁。破格提拔业务水平好、群众满意度高的横山镇观音卫生院副院长赵文章（主治医师）至区直医院管理岗位，拓宽优秀医疗卫生人才晋升途径。聚焦神经疾病诊疗能力建设，直聘市第一人民医院廖家盛担任神经内科主任，带领团队开展神经介入手术，填补区内技术空白。
（二）关于医疗设备陈旧老化，缺乏资金更新的情况：
根据国务院印发关于《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）文件，我省的大规模设备更新工作由省卫生健康委作业主统筹推进，更新前提是以旧换新，目前省卫健委已经完成第一批医疗设备的采购，其中我区争取到位1台DR，5台采超，除DR因场地原因未安装外，其余设备于2025年4月安装完成并投入使用。第二批次设备更新工作省卫健委已征求相关单位意见，正在履行政府采购程序。
三、下步打算
（一）“多措并举”引才。持续利用安居卫生人才新政，通过“三招三引”渠道，重点到成渝两地医学高校，采取面对面恳谈等方式，以政策、待遇、情感吸引高层次急需紧缺型人才。强化柔性招引力度，聘请周边城市“三乙”以上医院专家在区人民医院创建“专家工作室”。开展“银龄医生”行动，返聘三甲医院担任过科室主任的退休专家到安居工作。
（二）“待遇保障”留才。落实人才特殊补助服务，对特殊紧缺人才给予津贴、住房补助、生活补助，为随迁配偶、子女协调解决就业入学问题。完善绩效分配激励机制，分配时向高层次医疗卫生人才倾斜，充分调动人才积极性，让人才来得放心、干得舒心、留得安心。
（三）“不拘一格”用才。破除“唯资历”倾向，打破“论资排辈”传统，在岗位晋升中实行“高层次人才优先”政策，为承担重点学科建设、填补区域技术空白的骨干人才开辟“直聘通道”。赋予自主权，在重点专科建设中推行“学科带头人负责制”，赋予人才团队组建、资金使用、技术攻关决策权。