遂安府办函〔2017〕55号
遂宁市安居区人民政府办公室
关于加强城市“牛皮癣”小广告专项治理的
通 知
各乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门：
为进一步提高城市管理水平，美化城市环境，提升城市品位，促进社会和谐，营造整洁、有序、优美、舒适的城市人居环境，根据市委、市政府关于创建全国文明城市的工作部署及市创文办、市城执改办《关于加强城市“牛皮癣”小广告专项治理的通知》精神，结合我区实际，决定自2017年5月15日起在全区开展乱张贴、乱涂写、乱刻画小广告（以下简称“牛皮癣” 广告）专项治理行动。现将有关事项通知如下。
一、治理目标
通过开展“牛皮癣”小广告集中治理行动，基本清除城区“牛皮癣”小广告，处理一批制造“牛皮癣”小广告违法行为，建立健全长效管理机制，提升城市品位，营造整洁、有序、优美、舒适的城市人居环境。为今年成功创建全国文明城市奠定坚实的环境秩序基础。
二、治理范围
全面清除城区主次干道、背街小巷、公园广场、城乡接合部、居民小区、广场等区域建（构）筑物、桥梁、门闸、路面、楼梯口、路灯杆、隔离栏、路牌、电话亭、邮箱、公交站台、电线杆、通讯交接箱、电力控制箱、交通控制箱、交通标志等公共设施以及路面的各类“牛皮癣”小广告。
三、责任分工
（一）按照“谁主管，谁负责”的原则，各主管部门（单位）或设施权属者负责清理各自管辖区域内或设施上的“牛皮癣”。
城管分局：负责对市政、园林、环卫、绿化、路灯等设施所涉及的城市道路、路灯灯杆、垃圾箱等设施上“牛皮癣”小广告进行清除；负责清除商家（店铺）玻璃橱窗外和门柱上张贴的各类小广告，督促各责任单位全面及时落实治理任务。协同公安、工商等职能部门加大对制“癣”造“癣”者的查处，从源头打击制造“牛皮癣”小广告者。
公安分局：负责对执勤亭、管理的各类指示牌、监控等设施上的“牛皮癣”小广告进行清除。
住建局：负责对所管辖的建筑工地施工围挡等区域的管理和清洗；督促物业管理公司对住宅小区内“牛皮癣”小广告进行清除。
交运局：负责对管理的桥梁、指示牌、公交站台等设施上的“牛皮癣”小广告进行清除。
民政局：负责督促福彩销售亭、爱心亭经营业主对其设施上的“牛皮癣”小广告进行清除。
国资委：负责督促广告公司对公开拍卖的广告位设施上的“牛皮癣”小广告进行清除。
残联：负责对爱心亭上“牛皮癣”小广告进行清除。
卫计局：负责对献血屋、卫生服务站上的“牛皮癣”小广告进行清除。
旅游局：负责对宾馆散发小广告及旅游景点“牛皮癣”小广告进行清除。
文广局：负责体彩销售亭及广电设施上“牛皮癣”小广告进行清除。
经信局：负责督促电信、移动、联通等公司，对公用电话亭及其它电信设施上的小广告进行清除，组织技术力量对制癣者发布的电话号码进行控制，从源头上解决“牛皮癣”小广告泛滥现象。
邮政局：负责对邮（报）亭及邮政设施上“牛皮癣”小广告进行清除。
安居专刊：负责对城区阅读橱窗、本部门设置的爱心亭上的“牛皮癣”小广告进行清除。
明星电力：负责对电线杆、变压器配电箱等电力设施“牛皮癣”小广告进行清除。
自来水公司：负责对其管理设施上的“牛皮癣”小广告进行清除。
燃气公司：负责对其燃气管理设施上的“牛皮癣”小广告进行清除。
（二）按照属地管理负责清理各自管辖区域内或设施上的“牛皮癣”。
街道办事处：按照辖区负责制原则，结合“门前五包”责任制的要求，负责组织相关单位、个体工商户和居民小区、社区居委会对临街建（构）筑物、背街小巷、居民小区建（构）筑物上及楼栋间过道内的“牛皮癣”小广告进行清除。
四、实施步骤
（一）宣传动员阶段（2017年5月5日—5月20日）
各责任单位分解任务，落实责任。新闻媒体加强对“牛皮癣” 小广告治理相关法律法规的宣传，通过强有力的宣传，使“牛皮癣”小广告专项整治行动深入人心，形成强大的治理氛围。
（二）集中整治阶段（2017年5月21日—7月20）
按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，各主管部门（单位）或设施权属者将各自责任区的“牛皮癣”小广告进行清除。
（三）建章立制阶段（2017年7月21日—7月31日）
对各主管部门（单位）或设施权属者清除“牛皮癣”小广告工作情况进行检查考核，并将考评结果作为全国文明城市创建工作考核的重要内容。建立“牛皮癣”小广告整治长效工作机制，推动专项工作常抓长效。
五、工作要求
（一）统一思想认识，加强组织领导。各有关部门要充分认识此次清理“牛皮癣”工作的重要性和艰巨性，把治理工作作为创建全国文明城市的一项重点工作，高度重视，认真组织，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，安排专人抓落实。
（二）依法严格管理，建立长效机制。各相关责任单位对职责范围内的“牛皮癣”小广告工作实行严格管理，随产随清，加大投入力度，更新、粉刷，提档升级、美化城区设施。
（三）完善宣传机制，营造良好气氛。充分利用广播、电视、宣传栏、宣传单等手段大力宣传清理整治城市“牛皮癣”工作的意义，及时报道城市“牛皮癣”治理政策、措施和治理工作情况，动员机关干部、企事业单位职工和全体市民积极参与到“牛皮癣”小广告整治工作中来，使“牛皮癣” 小广告无处遁形，无处藏身。加强正面引导，树立典型，营造人人参与、齐抓共管的舆论氛围。
（四）完善监督机制，落实责任追究。各责任单位要认真履行工作职责，加强协调配合，全力做好“牛皮癣”小广告专项整治工作。区创建办将加大督办考评力度，严格按照全国文明城市创建任务分工细则，对各有关部门的“治癣”工作进行督办考核。对不按要求完成“治癣”任务的，以书面形式通知责任单位，责令限期整改，限期不整改的，予以通报批评。对推诿、工作停滞不前，影响全国文明城市创建工作大局的，将严格追责。
遂宁市安居区人民政府办公室
2017年6月1日
抄送：区委办，区人大常委会办，区政协办，区纪委，区人武部，
区法院，区检察院。