当事人：四川******有限公司，统一社会信用代码：915******T2C，法定代表人：晏*，身份证号码：530******918。
注册地址：成都市******号。
你（单位）实施的“******项目”在建设过程中，未办理建筑垃圾处置核准，擅自处理建筑垃圾的行为，涉嫌违反《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款的规定，本机关于 2026年6月8日立案调查。
经查明，你（单位）实施的“******项目”建设单位为四川******有限公司，施工单位为四川******有限公司，2024年9月开工，2025年5月，项目是工业厂房改扩建项目，建筑面积为5590平米。该项目未办理建筑垃圾核准，在建设时浅基坑开挖，产生了建筑垃圾（工程渣土）189立方，后期用于内部回填，违法情况属实。
上述事实，由以下证据证实：
证据一：《关于四川******公司******项目建筑垃圾处置相关情况说明》一份，证明该项目产生了少量土方进行集中堆放，后期用于回填的事实。
证据二：施工单位委托人罗*调查（询问）笔录一份：证明该项目未办理建筑垃圾处置核准证（产生）及擅自处理该项目产生的180立方建筑垃圾的事实。
证据三：《竣工结算书》一份，证明挖基坑土方和回填方土方为189.08立方米。
2026年8月19日本机关依法向你（单位）送达了《行政处罚事先告知书》（遂安综执罚先告字〔2026〕第3030号）告知你（单位）拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容，并告知你（单位）依法享有的权利。
你（单位）于 2025 年 8 月 21 日向本机关提出陈述、申辩。
你（单位）辩称，案涉工程渣土系本项目基坑开挖产生的原状土，全程未离开项目地块、未进入社会流通环节，全部直接用于本工程室内场地回填找平并碾压夯实，属于场内就地土方平衡，我司对该类场内回填利用行为是否需要单独办理建筑垃圾处置核准存在认识上的不足；案涉土方未对外流转，未发生乱堆乱倒、污染环境等情况，未对周边生态环境和社会公共利益造成明显不利影响，我司始终注重文明施工；本次属于初次认知偏差，无逃避监管的主观故意，目前项目已竣工验收交付，相关情形已妥善处理无遗留问题，恳请贵局结合施工实际核实认定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款规定，"违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
本机关认为一是场内回填渣土属于法定建筑垃圾处置行为，需先行取得处置核准，你单位对法规的理解存在偏差，该申辩意见不予采纳。二是案涉渣土未造成环境危害、你单位全程积极配合调查、项目已闭环无遗留问题的情节属实，已作为从轻裁量情节吸纳。三是案涉行为不符合《行政处罚法》第三十三条不予处罚的法定条件，原拟作出的警告、罚款18100元的处罚裁量合规、过罚相当，本局依法维持该行政处罚意见。 故你（单位）的上述不予行政处罚意见，本机关未予采信。
本机关认为，你（单位）实施的“******项目”在建设过程中，未办理建筑垃圾处置核准，擅自处理建筑垃圾的行为，违反了《城市建筑垃圾管理规定》第七条第一款：“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置”的规定，根据《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条：“违反本规定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处 1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：（一）未经核准擅自处置建筑垃圾的”。
鉴于当事人四川******有限公司在我局立案后积极配合，根据《四川省住房和城乡建设行政处罚计算基准》第724项、《四川省住房和城乡建设行政处罚裁量计算规则》的规定，对你（单位）作出如下行政处罚：
1.警告，2.处罚款人民币18100元的行政处罚（壹万捌仟壹佰元整）。
上述罚款，你（单位）应当自收到本处罚决定书之日起15日内，持本决定书，到遂宁市安居区综合行政执法局三楼财务室开具四川省通用电子缴款通知书，按照缴款通知书上的收款信息缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，本机关可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向安居区人民政府申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向安居区人民法院起诉，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
遂宁市安居区综合行政执法局
2026年8月31日
联 系 人 ：任员辉 陈多智 联系地址： 安居区安居大道中段639号
联系电话： 0825-8660720 邮政编码： 629000
注：本通知书一式二联，第一联送当事人，第二联存档。