各市场监管所，局机关各股（室）、执法大队：
现将《2024年遂宁市安居区特种设备安全工作要点》印发你们，请结合工作实际遵照执行。
遂宁市安居区市场监督管理局
2024年5月6日
2024年遂宁市安居区特种设备安全工作要点
2024年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署及省局、市局工作要求，深刻把握“讲政治、建铁军，强监管、保安全，优服务、促发展”工作理念，以大抓基层、狠抓落实为工作主线，完善责任体系，注重能力建设，强化政策保障，提升监管质效，防范化解风险隐患，坚决遏制重特大事故，为保障高水平安全和高质量发展贡献力量。
一、落实重点任务
（一）扎实开展治本攻坚三年行动。着力抓好重大事故隐患判定标准体系完善、重大事故隐患动态清零等8个方面重点工作，整体推进承压类、机电类设备排查整治，摸底数、清存量、减增量，狠抓具体措施落实。聚焦危化领域老旧装置相关特种设备、重点工程领域起重机械等重点设备开展专项整治，确保风险可控、隐患清零。抓好化工压力容器压力管道规范化管理示范试点工作，坚持试点先行、以点带面、全面推进的工作思路，不断提升特种设备领域安全监管能力和本质安全水平。大力推动压力管道、压力容器、住宅电梯、景区索道中的老旧设备更新改造，提升本质安全。全面推行实施《遂宁市电梯维护保养单位维保质量信用评价管理办法》。
（二）持续开展城镇燃气安全专项整治行动。组织开展“回头看”，加大执法检查力度，强化行刑衔接、信用监管，严厉打击违法违规充装行为，对安全隐患严重、不符合条件的企业，坚决依法清出市场。强化燃气领域特种设备安全监管，全覆盖检查燃气领域气瓶充装站，积极推进“瓶改管”“瓶改电”政策落地实施，督促充装企业履行主体责任，及时收回涉改场所气瓶，落实报废钢瓶去功能化处理。坚持市场为主、政府引导，促进充装企业市场化整合、规模化经营、标准化管理。
（三）做好特种设备智慧化监管平台推行工作。督促特种设备使用单位运用气瓶质量追溯体系、特种设备“两个责任”工作机制；积极推动特种设备使用单位运用“遂便检”，实现特检报检等线上一体化服务功能；督促电梯维保单位实现无纸化维保并在四川省特种设备智慧监管系统中共享维保数据。
二、完善责任体系
（一）压实企业主体责任。加大“两个规定”落实力度，指导督促特种设备生产、使用单位配齐安全总监、安全员，落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。加强“三类人员”考试培训，通过以考促学，以训促练，整体提升责任意识和能力水平。对企业“两个规定”落实情况开展监督检查。
（二）落实属地监管责任。以安全生产党政同责工作考核、质量工作考核等为抓手，推动地方政府落实特种设备安全领导责任。有效运用“三书一函”等手段，紧抓“四不放过”，把责任压实到最小工作单元，追责问责到位到人。
（三）强化行业自律与社会监督。发挥好行业协会作用，强化行业自律，引导参与公共管理和公共服务。通过主流媒体以公益广告等形式传播特种设备安全文化，提升公众安全意识。加强宣传引导和舆情监测分析，抓实特种设备安全知识宣传普及，扎实开展“安全生产月、电梯安全周、叉车安全日”等活动，不断提高社会公众的特种设备安全意识和自我保护能力，营造良好社会氛围。
（四）推动形成齐抓共管合力。发挥特种设备安全生产专业委员会作用，定期研判风险、加强协调联动，推动相关行业主管部门落实安全责任。加强与行政审批、信用、执法等信息互通，强化工作协同，提高监管效能。省、市、区三级联动，抓实重点时段、重大活动安全保障。
三、加强全链条监管
（一）强化事前监管。做好“悬崖秋千”纳入特种设备监管相关实施工作。相关股（室）、单位密切配合，加强生产、充装许可事项的监管，不断规范现场评审和核准行为。强化安装告知、使用登记、检验检测把关等工作。
（二）强化事中监管。加强常规、专项和证后监督检查，适时组织各类专项整治，推动责任落实、工作到位。深入推动智慧赋能基层监管，持续发挥特种设备“三平台一系统”作用，优化强化统计分析功能。落实锅炉绿色低碳高质量发展要求，配合开展燃煤锅炉淘汰工作。
（三）强化事后监管。优化事故报告和应急处置机制，修订完善《特种设备突发事件应急处置预案》，组织贴近实战的应急演练，提高突发事件应对处置能力。发布特种设备典型案例和安全状况白皮书。加大证后监督检查发现问题处理力度。
四、注重能力建设
强化监察队伍建设，积极配齐配强工作力量。采取辅导培训和现场教学方式，分片区对基层一线组织开展监管业务和现场实务培训。积极参与全省特种设备安全监察人员“大比武”活动。广泛动员、大力支持符合条件的人员参加A类监察人员考核。同时加强党建和党风廉政建设工作，持续深化行风建设三年行动。