各社区、辖区各成员单位:
现将《凤凰街道办事处推行安全生产清单制管理工作实施方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
遂宁市安居区人民政府凤凰街道办事处
2019年8月28日
凤凰街道办事处推行安全生产清单制
管理工作实施方案
为认真贯彻党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府关于安全生产的决策部署,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,深刻吸取省内外事故教训,学习借鉴国内外清单管理成功经验,进一步明确安全生产监管责任,切实加强安全生产监督管理,有效抓住要点、核心要素,着力提高效率、降低成本,完善属地管理和分级负责制度,逐步实行“尽职照单免责、失职照单追责”,将安全生产各项措施要求落到实处,坚决遏制重特大事故,安居加快建设全省特色工业示范区、乡村振兴示范区、公园城市示范区营造良好稳定的安全环境,特制定本实施方案。
一、工作目标
通过建立安全生产监督管理责任清单,使各级各部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的安全监管责任机制得到进一步落实;企业主体责任、岗位责任和日常安全检查得到进一步明确;人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的漏洞缺陷得到有效管控,千方百计确保人民生命财产安全,切实减少一般事故,杜绝较大及以上事故。
二、重点任务
(一)9月底前完成街道党工委《安全生产监管责任清单》、《企业安全生产主体责任清单》编制制定工作。各行业领域重点企业先期开展《企业安全生产主体责任清单》、《安全生产岗位责任清单》、《日常安全检查清单》编制工作试点。
(二)12月底前全面完成企业《安全生产岗位责任清单》《日常安全检查清单》等编制制定工作。
三、职责分工
安全生产办公室牵头负责危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山行业、冶金、液氨制冷、粉尘防爆、消防安全、农村道路交通安全、建筑施工、特种设备、农业机械安全、学校安全清单制管理工作;
各行业分管领导、股室及企业所在社区要认真制定所涉领域清单制管理工作方案,在编制好安全监管责任清单的基础上,组织相关部门、企业开展好清单制管理工作试点,确保与省同步完成清单制管理推行工作。
四、工作要求
(一)成立领导机构。成立由街道主任任组长,其余所有分管领导任副组长,有关股室负责人为成员的推行安全生产清单制管理工作领导小组,领导小组办公室设在安全生产办,具体负责推行安全生产清单制管理的日常工作。
(二)全面开展工作。各股室及社区要迅速启动清单制管理工作,搞好调查摸底,分管领导要亲自研究部署,抓好工作落实。要认真学习借鉴泸州市《常委会、市政府常务会、市委市政府领导安全生产职责清单和工作协助人制度》先进经验,深化转化省安全生产清单制管理工作培训成果,逐项细化本单位、本部门、本行业领域清单制管理试点工作。
(三)提高清单制质量效益。清单制管理工作是一项全新的,没有经验可循。各部门各社区不能将清单制管理工作停留在文件和会议上,要落实到具体行动上。各行业部门要做好上下协调工作,向上对接工作,向下沉到一线摸清企业底数和实情,结合行业领域安全生产实际情况,选择安全生产基础较和责任落实较好的企业进行试点,切实做到试点一个带动一片,确保清单制管理工作质量效益。
(四)强化宣传考核。要加强宣传工作,为安全生产清单制管理试点工作营造良好的氛围。街道将推行安全生产责任制清单管理工作纳入2019年安全生产党政同责工作目标绩效管理和安全生产督查、巡查内容。安办适时对各社区上报的情况进行实地核查督促,对弄虚作假、提供虚假信息的,将予以通报批评,取消年度安全生产评优资格。