各村（居）民委员会、镇直各部门：
为促进农村集体财务管理的规范化、制度化，巩固农村集体经济持续健康发展，根据遂宁市农业农村局《关于做好2023年度农村集体经济组织审计工作的通知》(遂农函〔2024〕4号)，遂宁市安居区农业农村局关于印发《遂宁市安居区2023年度农村集体经济组织审计工作实施方案的通知》要求，现就我镇开展2023年度农村集体经济组织的审计工作安排，制定本方案。
一、审计对象及时间安排
（一）2024年1月23日至31日对十里桥村、回龙桥村、黄茅沟村、佛圣庙村进行审计。
（二）2024年2月1日至2日对精品村（先华村）进行审计。
二、审计组织
镇成立农村集体经济审计工作领导小组。组长由镇长杨婵蓉同志担任；副组长由党委副书记唐晓东，武装部长、副镇长方伟担任；成员：周维、丁锐、胡杨、童润峰、向宁、曾顺。
三、审计范围
2023年村集体经济组织财务收支及有关经济活动。必要时可根据实际情况追溯和延伸。
四、审计内容
包括村（农村社区）集体经济组织干部财经法纪执行情况，集体资产、债务及权益的完整性、真实性，重点是：
（一）农村“三资”管理、财务管理制度贯彻执行情况。重点关注村集体资产资源管理制度是否健全，是否建立集体资产台账，各项资金、资产、资源变动是否及时记账，村集体经济组织财务账簿是否健全，报账制度、审批制度、财务公开制度是否严格执行。
（二）村集体资金、资产、资源管理使用情况。村集体经济组织干部有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”、“小金库”的问题，检查支出是否合规、合法，有无虚假、虚报支出，有无列报个人支出；有无滥用职权擅自或低价出租、出让资产资源；有无侵占、随意处置资产、资源，造成资产流失、资源破坏、环境污染；村集体闲置资产盘活利用、集体资产管理与处置等工作中，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为；集体土地、“四荒”等资源的承包、租赁、担保和出让，是否履行民主程序，实行公开协商和招投标，签订规范的承包合同；征地补偿费使用、分配是否符合有关规定。
（三）村级债权债务情况。村集体经济组织干部是否存在利用职权长期占用集体资金的问题；村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务。村级集体资产是否增值、债务是否下降。有无违规决策，给集体造成重大损失的行为。
（四）农村集体经济合同清理情况。是否按照要求对农村集体经济合同全面进行清理，是否对问题合同进行全面整改，签订新的经济合同是否严格按照程序执行。
（五）个人廉洁自律情况。村集体经济组织干部在村务活动中有无虚报冒领和超范围、超标准报销问题；在办理征地补偿等事宜中有无利用职权以权谋私等问题；个人借用公款、使用公物的归还和移交情况等。
五、工作要求
本次审计工作从2024年1月23日开始，至2024年2月20日前结束。审计组要高度重视，明确分工，落实责任，精心组织，强化措施，切实抓好落实本次审计工作，确保在规定时间内完成并上报审计结果。
遂宁市安居区东禅镇人民政府
2024年1月23日