成都大运会 五一 国庆期间禁毒安保工作方案

     2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好禁毒安保工作使命光荣、意义重大。为切实做好“成都大运会”“五一”“国庆”期间禁毒安保工作，根据区禁毒委关于印发《“成都大运会”“五一”“国庆”期间禁毒安保工作方案》的通知等文件，结合我街道实际，特制定本方案。
     一、指导思想
      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把做好“成都大运会”“五一”“国庆”期间禁毒安保工作作为贯彻落实党的二十大精神的实际行动，作为持续深化铁腕禁毒方针的重大政治任务。各单位各社区要全面落实上级禁毒部门关于禁毒安保工作的部署要求，按照“新篇”系列专项行动部署和“三线五底”安保总要求，以开展禁毒“清源断流-2023”、吸毒人员“平安关爱”专项行动为抓手，进一步强化组织领导，明确目标要求，细化工作任务，严格措施落实，严格落实禁毒安保措施，全力做好涉毒要素管控、毒品预防教育、吸毒人员关爱帮扶等重点工作，全力消除涉毒风险隐患，全力筑牢禁毒安全防线，全力维护社会大局稳定。
    二、工作目标
     以做好“成都大运会”“五一”“国庆”期间禁毒安保工作为主线，以最大限度减少毒品社会危害，最大限度消除涉毒风险隐患为目标，以“万无一失、损失万无”为标准，综合施策、真抓实干，坚决实现“三个严防、一个确保”目标：严防发生吸毒肇事肇祸案事件，严防发生涉爆类易制毒化学品流失，严防发生涉毒重大舆情事件，确保全街道社会大局稳定。
    三、工作措施
     （一）全面强化吸毒人员管控。一要全面排查。各社区要进一步加大吸毒人员排查发现力度，要认真落实吸毒人员“三色码”管控机制，以“人人见面、全面评估”为原则，逐人分类管控、综合干预，严防脱管失控、造成危害，坚决将社会面吸毒人员控在网格、管在社区、吸附在本地。街道联合派出所及交警等部门联合开展“毒驾”治理、落实“清隐”“重嫌必检”涉网吸毒人员清查管控，及时发现、准确登记吸毒人员。街道、社区和派出所要全面排查梳理辖区吸毒人员，深入推进“清零”行动，依法处置本辖区脱私吸毒人员，切实加强信息录入维护及时落实管控措施。五一（4 月29—5 月3 日）、成都大运会（7月 25 日—8 月 8 日）、国庆（9月29 日-10 月 6 日）期间，街道禁毒办要启动吸毒人员每日核查工作。二要重点盯控。要健全定期通报毒情、重大案件情报磋商、同步联动等机制，全力排查、清遣、打击一批涉毒违法犯罪人员，依托四川毒情监测综合应用系统，加强涉毒基础数据录入，强化高危涉毒人员动态管控。对无正当理由但有前往成都意向的吸毒人员，街道各社区要充分动员社区基层组织、社工、网格员及其家属设法将其稳控在当地；对排查中发现已流入成都的本地籍吸毒人员，要及时将排查掌握的活动轨迹及其他动态信息上报街道禁毒办，街道禁毒办将上报区禁毒办，由区禁毒办转报成都市禁毒办跟踪核查其住址、生活、工作、戒毒等现实状况，并落实相应管控措施；对发现在成都的本地籍有风险的社会面吸毒人员且按相关规定应当纳入管控的，要及时报告区禁毒办联系成都有关部门做好管控，对存在高风险和漏管失控风险的应当接回，并落实相应管控措施。核查信息分别于4 月26日、7 月19日、9 月 25 日前报街道禁毒办，由街道禁毒办统一上报区禁毒办，（附件2）。三要戒治有效。区禁毒办将适时梳理下发涉及成都的强制隔离戒毒人员名单，街道要严格落实出所衔接工作制度，做好出所衔接。对被责令社区戒毒、社区康复、强制隔离戒毒所外就医吸毒人员要做到出所必接。要严格规范社区戒毒社区康复变更执行地工作，对变更后接收地为成都的，要确保该人员在接收地有固定住址、稳定职业、联系方式，并及时将相关信息第一时间报区禁毒办，由区禁毒办统一将按程序上报市禁毒办，由市禁毒办向成都市禁毒办通报，落实好管控措施。
    （二）坚决防止涉毒活动反弹。一要加强涉毒重点人员摸排管控。街道分管领导及、驻社区干部要定期督导基层禁毒工作，落实网  格员工作责任，深入排查梳理6类制毒重点人员，及时、全面、准确采集并录入重点信息，开展动态管控，实施分色预警、分级管控、分类处置，密切掌握可疑动向，延伸发现犯罪活动线索，确保制毒高危人员案前在控率不低于70%。街道各社区要再次全面梳理近年来本地外流制贩毒人员信息，落实属地管控责任，摸清人员底数、活动轨迹，掌握现实情况，并逐一登记造册，建立外流贩毒人员工作台账。要健全流出地、流入地“双向管理”无缝衔接责任机制，主动加强与流入地禁毒部门的协作配合，强化线索互通共享，联合开展精准打击收网，全力压缩柔刚籍外流制贩毒人员活动空间。二要加强重点区域管控。街道各社区要严格落实基层组织责任，全面排查水库、林场、养殖场所、仓库等易发制毒活动高危场所部位，健全常态化巡查制度，严防发生规模化制毒活动。街道各社区要全面梳理辖区内涉毒隐患重点控制区域，加大对车站、旅馆、出租房、网吧、娱乐场所等复杂区域的检查和控制力度，加强对涉毒问题突出地区、部位的综合整治，严防辖区内形成毒品制造、贩卖、中转、吸食的窝点。三要加强重点行业管控。要深入开展重点企业、销售人员、制毒原料以及反应釜、氢气瓶等设备的信息采集，对医药化工企业特别是濒临倒闭、出租转让厂房等重点企业，开展网格化基础排查，充分利用各类信息化管理手段，全面开展相关企业和技术人员的调查，建立基础台账，切实掌握底数、知晓情况，对制毒物品流失及时倒查追责。
   四、工作要求
    （一）加强组织领导。街道各社区要认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，把做好“成都大运会”“五一”“国庆”期间禁毒安保工作作为今年禁毒工作的重中之重来推动，坚决克服麻痹及松懈思想，进一步提高政治站位、责任意识和大局观念，确保禁毒安保任务目标实现。街道成立以党工委书记蒋兴林、办事处主任肖静同志任组长，代汝江、郑毅同志任副组长，亲自部署此项工作，街道党政领导、中层干部及各社区支部书记为成员的禁毒安保工作领导小组，办公室设在街禁毒办。各社区要设立联络员，并确定吸毒人员调度管控人员1名具体负责落实本街道禁毒安保相关工作，（附件3）。
    （二）要加强舆论引导。安保期间，各社区要加强对涉毒舆情的全面监测和正向引导，严密防范涉毒负面舆情成为媒体炒作热点。如发生涉毒舆情事件，要严格按照“情指勤舆”一体化 机制要求，做到依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”，并及时向戒毒报送，街道第一时间向区公安分局禁毒缉毒大队和区禁毒办报告有关情况。对报送不及时、瞒报和造成不良影响的，将追究各社区责任人的责任。     
    （三）要加强信息报送。“成都大运会”“五一”“国庆”期间，各社区要严格落实重点管控人员“四包一”包保责任，强化排查管控和信息推送。外流吸贩毒流入北京、成都问题突出的社区要及时推送相关信息，要与流入地禁毒部门建立密切联系，定期通报情报线索，涉京涉蓉吸贩毒人员多、问题突出的社区要组建劝返工作组，视情况采取有效措施及时开展劝返工作。街道要按照上级禁毒部门确定的禁毒安保关键时期启动每日监测和情报交换机制，对有去往北京、成都意向的柔刚籍吸毒人员，要设法将其稳控在当地。成都大运会（7 月 25 日—8 月 8 日）期间，各社区要对确定中风险以上等级人员，于每日中午12:00 前将前24小时的情况填写《进京赴蓉吸毒人员情况监测表》（附件4）上报街道禁毒办。成都大运会（7 月25 日—8月8日）、五一（4 月 29—5 月 3 日）、国庆（9 月29 日-10月6日）期间，每日报送工作开展情况。8 月16 日前报送成都大运会安保工作总结。
   （四）要从严追责问责。禁毒安保作为评价评估街道社区 2023 年禁毒工作成效的重要参考依据。“成都大运会”“五一”“国庆”期间，街道各社区禁毒安保工作第一责任人和联络员通信设备要保持24 小时畅通，遇到重大涉毒案事件或涉毒突发事件的，应第一时间报街道禁毒办。对因重视不够、履职不力、措施落实不到位，造成严重后果的社区、相关责任人，一律从严问责。