遂安府办函〔2018〕8号
区直相关部门：
全省一体化政务服务平台已于2017年12月1日正式运行。我区前期通过认真组织，各部门通力协作，出色完成了事项认领工作。但在平台正式运行后，我区受理办件仅4038件，办结2923件（数据截至2018年1月16日9:00），办件数量远未达到应录尽录的要求。为切实解决当前行政权力和公共服务事项办件不及时、录入量少，部分单位行动迟缓、工作不力等问题，进一步规范全省一体化政务服务平台网上运行工作，现将有关要求通知如下。
一、进一步提高思想认识
“互联网+政务服务”是深化放管服改革的关键举措，是提升政府服务水平和治理能力，增强人民群众获得感的重要抓手，要充分运用互联网新技术改造提升政务服务，在创新模式、优化流程、改善环境上下足功夫，打通信息孤岛，推行公开透明运行，让群众少跑腿、好办事。建设全省一体化政务服务平台，全面公开政务服务事项，显著提升政务服务标准化、网络化水平是国务院的硬任务，也是各级政府的重点工作。国家、省、市领导高度重视，多次做出重要批示并组织召开专题会议。各部门要充分领会国务院、省政府和市政府应用互联网思维深化行政审批体制改革，转变政府职能的决心和意志，主动作为、积极作为、有效作为，进一步加大工作推进力度和落实力度，加快推进阳光政府、法治政府、服务政府、智慧政府建设。
二、全面推进事项网上运行
（一）加强认领事项清理工作。全省一体化政务服务平台实行从省到市到县（区）三级统一的权力清单和行权基础流程直接认领，各部门要严格对照区政府制定公布的行政权力清单，厘清本单位权力事项，明确分管领导和经办人员。分管领导掌握工作进度，经办人员要逐一比对、逐一梳理、逐一上报，实时动态清理调整本单位行政权力事项，对多认领的事项及时退回，对应认领未认领的事项及时认领，坚决做到“行政权力进清单，清单之外无权力”，确保上报事项信息准确、完整，流程规范，畅通可运行。
（二）优化风险监察点位设置。各部门要明确责任目标，加强对具体业务环节和风险岗位的查找，要查全、查清、查准廉政风险点，科学划分风险等级，制定防控整改措施，明确防控工作责任，优化流程，科学配置监察点位和风险防控。要采取主动监督、回访监督等方式加强巡查，建立巡查工作台账，网上运行中出现预警报警事项要及时处理，并结合工作实际合理优化监察点。
（三）完善制证环节节点配置。各部门业务流程涉及制证环节的，要主动对接上级业务主管部门，及时通过电子证照管理系统，完善制证环节节点的配置。
（四）确保行权及公共服务事项全部网上运行。按照“列入行政职权目录的行政权力事项必须网上运行，未列入目录的行政权力事项一律不得行使”的要求，各部门（含政务中心大厅窗口）所受理的行政许可、公共服务、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认、行政裁决、行政给付、行政检查、行政奖励及其他列入实施清单的事项，必须全部进入全省一体化政务服务平台网上运行。
（五）切实做好一体化平台同步办理。各部门要重点抓好事项网上办理运行，进一步明确网上办理和录入主体，严格按照要求，加强网上办理和录入，做到线下和线上同步办件、同步录入、同步运行、同步办结。自全省一体化政务服务平台上线运行以来，我区部分业务量大的单位网上办理情况较差，录入数量远远少于实际发生量，2017年12月1日后产生的办件未录入平台的要确保在1月31日前完成所有补录工作，新产生的办件要实现网上实时运行，不得遗漏。
（六）加强整改和情况反馈。区直相关部门要加强对事项填报是否完整规范，办件是否做到应录尽录、同步录入，监察风险点位设置是否合理进行自查自纠，并将自查情况（见附件）于每月20日前，书面报区政府办（区电子政务公开办）。
三、进一步强化监督问责
（一）严格落实“三重”监督体系。严格按照省政府办公厅的相关要求，建立日常监督、综合监管、执纪监察的“三重”监督体系，一是各部门作为平台运行的责任主体，负责实施单位内部监督，内部要明确责任领导、牵头科室，组织开展部门内部业务培训指导、日常巡查，发现问题及时纠错整改到位；二是区政府办（区电子政务公开办）作为实施综合监管的责任部门，要实时监测各部门工作运行情况，及时对平台运行数据进行分类统计分析，实行工作通报和反馈制度，对发现的问题及时提醒或反馈，督促指导部门进行整改完善；三是对工作中发现的不履行或不正确履行职责造成不良影响的单位和个人，将依据相关规定移送纪检监察组织处置。
（二）严格督查逗硬考核。区政府办将对各部门一体化政务服务网上运行工作开展督查，对行政权力事项和公共服务事项网上运行情况进行通报，网上办件数为“0”的单位须向区政府办（区电子政务公开办）书面说明情况。今年，一体化政务服务平台、“互联网+政务服务”等重点工作将纳入目标绩效考核，对工作开展情况严格逗硬考核。
（三）加强监督问责。凡发现履职不到位、工作不力、推动迟缓、事项网下运行、体外循环等情况，将按照有关规定对相关责任人进行严肃问责。
附件：遂宁市安居区一体化政务服务平台办件情况统计表
遂宁市安居区人民政府办公室
2018年1月18日
抄送：区委办，区人大常委会办，区政协办，区纪委，区人武部，
区法院，区检察院。