各镇人民政府、街道办事处,局属相关股室:
现将《农业行业建筑工程领域安全生产专项整治工作方案》印发你们,请结合当前工作实际,认真抓好贯彻落实。
遂宁市安居区农业农村局
2024年1月10日
全区农业行业建筑工程领域安全生产专项整治
工作方案
为深刻汲取近期市内外建筑工程生产安全事故教训,抓好全 区农业行业建筑工程安全生产工作,按照上级统一部署,决定开 展农业行业建筑工程领域安全生产专项整治工作,特制定本工作方案。
一、总体要求
深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委市政府关于安全生产工作 部署,结合重大事故隐患专项排查整治、安全生产隐患大排查大 整治及岁末年初安全生产“打非治违”集中整治专项行动,集中时 间和精力,采取强有力措施和手段,强化风险防控和隐患排查治 理,严厉打击违法违规行为,有效防范和遏制建筑工程各类生产安全事故,确保全区农业行业安全生产形势持续稳定。
二 、整治范围
对农业在建工程涉及的建设、施工、监理等环节全覆盖,重点包括政府及国有资金投资的沼气工程、提灌站、高标准农田、小型农田水利、农业产业大棚等农业生产设施,以及临山临河、地质条件差、自然灾害风险大的在建农业工程项目等。
三、 整治时间
即日起至2024年1月底。1月10日前,组织宣传发动、摸排底数、自查自纠;1月底前,完成集中整治。
四 、整治内容
围绕重点项目建设施工现场,突出整治:工程建设参建各方主体责任不落实,未建立健全并落实全员安全生产责任制,未定 期组织排查隐患并落实整改销号等;工程项目建设单位违规将工程项目肢解发包,未取得工程建设相关手续擅自开工建设,不按合同约定支付工程措施费和安全文明施工费等;施工单位违法发 包、转包、分包和挂靠,以包代管,对分包单位失察失管等;监理单位督促隐患整改不及时、跟踪不到位等;施工现场违章指挥、违规作业、违规动火动焊和违反劳动纪律,安全防护措施不到位,员工集体宿舍不符合安全要求等;冬季施工及元旦、春节等重要时期安全管控和值班值守不到位等。
五、 整治措施
(一)强化企业自查自纠。要督促建筑企业和施工单位严格履行安全生产主体责任,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,扎实开展隐患排查整治,对发现的风险隐患落实针对性整改措施并明确责任人和整改时限等,确保整改闭环销号。要通过张贴安全警示标语、播放视频、班前讲话等,大力普及各类工序工法、工艺标准、安全防护措施等知识,进一步强化从业人员安全教育,持续提高从业人员安全素质。
(二)强化日常安全监管。要落实属地管理和行业监管责任,加大明查暗访力度。要对重点在建工程项目全覆盖检查,对发现的违法违规行为严格依法采取现场处理、责令整改、行政处罚、行政强制等措施;对专项整治工作开展不力、存在严重隐患的项目要停工整改;对“屡查屡犯、屡改屡犯”、发生事故或较大险情的,要严格复核安全生产条件,对不达条件的责任企业和责任人要采取“一案双罚”“行刑衔接”等手段从严从快从重惩处。
(三)强化联合督导惩戒。要牵头开展联合督查,检查本地、本行业领域建设项目专项整治工作开展情况、隐患排查整治情况等。要进一步完善守信激励和失信惩戒机制,做好跨部门联合惩戒,把企业安全生产管理情况作为信用评价的重要依据。对发生较大及以上生产安全责任事故,1年内多次发生生产安全责任事故,瞒报、谎报、迟报、漏报生产安全事故等失信行为,要严格按规定将负有责任的建设、施工、监理等单位和有关人员纳入联合惩戒对象,实施有效惩戒。
六、 工作要求
要高度重视,认真研究,在当地党委政府的领导下,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”工作要求,不断压实行业部门责任、乡镇党委政府责任、企业主体责任。要组织开展摸排工作,全面梳理本地区、本领域农业在建工程项目,分领域建立台账,细化工作措施,将整治要求分解落实到具体行业领域对应的管理单位。要结合岁末年初农业行业安全生产“打非治违”专项行动,扎实开展抽查检查和专项整治。对检查发现的问题隐患,要闭环整改销号,并将检查、整改情况填入月度隐患排查工作情况表中,按时报送。
各镇(街道)和局属相关股室于2024年1月31日前将专项整治工作总结(主要包含工作开展情况、典型经验做法、存在问题及下步工作打算)和全区建筑工程领域安全生产专项整治工作情况表、问题隐患闭环台账报区农业农村局农机监理站(邮箱:215624754@qq.com)
附件:全区建筑工程领域安全生产专项整治工作情况表
附件
全区建筑工程领域安全生产专项整治工作情况表
填报单位: 填报人: 时间: 年 月 日
总体情况 | 检查工程数量(个) | 发现隐患数量(个) | 发现重大事故隐患数量 (个) | |||
涉及企业数量(家) | 整改隐患数量(个) | 整改重大事故隐患数量 (个) | ||||
执法情况 | 行政处罚(次,万元) | 企业和企业主要负责人 “ 一案双罚”(次) | 公布典型执法案例(个) | |||
分行业情况 | 1.检查房屋市政工程数量(个) | 发现隐患数量(个) | 发现重大事故隐患数量 (个) | |||
涉及企业数量(家) | 整改隐患数量(个) | 整改重大事故隐患数量 (个) | ||||
2.检查公路水运工程数量(个) | 发现隐患数量(个) | 发现重大事故隐患数量 (个) | ||||
涉及企业数量(家) | 整改隐患数量(个) | 整改重大事故隐患数量 (个) | ||||
3.检查水利工程数量(个) | 发现隐患数量(个) | 发现重大事故隐患数量 (个) | ||||
涉及企业数量(家)) | 整改隐患数量(个) | 整改重大事故隐患数量 (个) | ||||
4.检查铁路工程数量(个) | 发现隐患数量(个) | 发现重大事故隐患数量 (个) | ||||
涉及企业数量(家) | 整改隐患数量(个) | 整改重大事故隐患数量 (个) | ||||
5.检查电力建设项目数量(个) | 发现隐患数量(个) | 发现重大事故隐患数量 (个) | ||||
涉及企业数量(家) | 整改隐患数量(个) | 整改重大事故隐患数量 (个) | ||||
6.检查其他工程数量(个) | 发现隐患数量(个) | 发现重大事故隐患数量 (个) | ||||
涉及企业数量(家) | 整改隐患数量(个) | 整改重大事故隐患数量 (个) |