今年上半年，面对更趋复杂严峻的国际形势和国内疫情多发散发的困难局面，安居区上下坚决贯彻落实中央、省委、市、区各项决策部署，高效统筹疫情防控和经济发展，推动一系列稳增长政策落地生效，全区经济承压前行，持续领跑全市。但也要看到，当前外部不稳定不确定性因素仍然较多，国内三重压力犹存，我区经济增长点尚不牢固，全区经济呈现稳中有进、稳中存忧的态势。
一、经济运行总体态势
根据地区生产总值统一核算结果，一季度，全区实现地区生产总值109.89亿元，按可比价格计算，同比增长4.5%，高于全市（4.0%）0.5个百分点，增速排位全市第一。分产业看，第一产业增加值18.88亿元，增长5.6%，对GDP贡献率为26.1%，拉动经济增长1.2百分点；第二产业增加值55.85亿元，增长4.0%，对GDP贡献率为42.0%，拉动经济增长1.9百分点，其中：工业增加值50.29亿元，增长3.9%，对GDP贡献率为36.7%，拉动经济增长1.7百分点；第三产业增加值35.16亿元，增长4.5%，对GDP贡献率为32.0%，拉动经济增长1.4百分点。三次产业结构调整为17.2:50.8:32.0。
（一）农业生产形势稳定
上半年，全区实现农林牧渔业总产值35.43亿元，同比增长5.5%，其中：农业总产值14.0亿元，增长4.7%；林业总产值2.09亿元，增长3.4%；牧业总产值16.15亿元，增长6.3%；渔业总产值2.32亿元，增长3.2%；农林牧渔服务业总产值0.88亿元，增长8.0%。小春粮食产量8.1万吨，增长1.6%，油菜籽产量4.05万吨，增长3.1%，蔬菜及食用菌产量7.3万吨，增长5.3%。生猪出栏41.62万头，增长8.0%。
（二）工业经济平稳增长
上半年，全区规模以上工业增加值同比增长9.0%，较全市（4.3%）高4.7个百分点，排位全市第一。规模以上工业企业产品销售率为96.2%。分产值看，70家规上工业企业实现总产值159.75亿元，同比增长146.2%。其中：汽车与装备制造业共实现产值19.64亿元，下降25.2%；锂电及新材料产业共实现产值114.08亿元，增长893.7%；天然气清洁能源产业实现产值15.41亿元，增长5.7%；食品及特色消费品产业共实现产值8.03亿元，下降17.1%。企业效益持续增加。上半年，全区规模以上工业企业实现营业收入149.8亿元，同比增长168.2%，实现利润总额24亿元，同比增长159.2%，收入及利润均实现高位增长，且高于产值增幅，发展信心不断增强。
（三）固定资产投资较快增长
上半年，实现全社会固定资产投资103.08亿元，同比增长11.7%，较全市（10.2%）高1.5个百分点，排位全市第一。分产业看，第一产业投资同比下降9.1%；第二产业投资增长2.9%，其中工业投资增长5.9%；第三产业投资增长26.5%。从房地产开发看，房地产开发投资同比下降5.4%。商品房施工面积153.10万平方米，下降8.4%，商品房销售面积15.39万平方米，下降33%。
（四）消费市场小幅增长
上半年，全区实现社会消费品零售总额26.57亿元，同比增长0.9%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额23.83亿元，增长3.0%；乡村消费品零售额2.74亿元，下降14.1%。在商品零售中，通过互联网实现的商品零售额0.15亿元，同比下降13%。
（五）服务业保持恢复
上半年，全区实现第三产业增加值35.16亿元，同比增长4.5%。其中，批发和零售业同比增长7.6%，交通运输、仓储和邮政业同比增长3.7%，住宿和餐饮业与去年同期持平，金融业同比增长6.5%，房地产业同比下降1.3%。
（六）城乡收入持续增加
上半年，全区城镇居民人均可支配收入为17989元，增速6.6%，城镇居民消费性支出10842元，增长4.0%；农村居民人均可支配收入8790元，增速6.9%，农村居民消费性支出7085元，增长5.3%。
（七）财政金融平稳运行
上半年，全区一般公共预算收入7.55亿元、同比增长8.5%。其中，税收性收入4.02亿元、增长40.3%，非税收入3.53亿元。一般公共预算支出24.77亿元、增长12.5%。6月末，全区金融机构人民币存款余额383.83亿元，同比增长14.3%，金融机构人民币贷款余额126.74亿元，同比增长13.3%。
二、值得关注的问题
（一）市场主体经营仍面临困难
受疫情、成本上涨及市场需求不足等因素影响，市场主体面临的经营困难仍然较多。上半年，我区70家规上工业企业中，共22家企业累计产值出现下降，占规上工业比重达31.4%，其中4家企业停产。4个重点产业中，汽车与装备制造产业下降25.2%，食品及特色消费品产业下降17.1%，天然气清洁能源产业仅增长5.7%，工业增长主要靠新投产的锂电企业拉动。限上商贸单位中33家销售额为负增长，占比达到34.4%，其中8家单位已停业。12家区属建筑业企业中5家企业产值较去年同期下降，全区建筑业总产值增速仅9.5%，呈个位数增长。有开发项目的房地产企业8家，共有开发项目13个，其中4个项目商品房销售面积为负增长，4个项目已无待售面积。
（二）固定资产投资后劲不足
一是重大项目后备不足。上半年，全区共上报项目58个，总投资112.14亿元，6月、7月共上报项目17个，总投资不足10亿元，项目上报出现断崖式下跌。二是一产业投资意愿较弱。上半年，第一产业投资8.72亿元，同比下降9.1%，低于全省（1%）10.1个百分点。去年因齐全、东方希望两个项目大规模实施，全年总量达19.44亿元，增速101.5%，目前库存仅5.68亿元，已上报第一产业项目个数为0，完成乡村振兴投资力度任务（增速超过上年度或全省平均水平）困难较大。
（三）消费市场增长乏力
1-6月，全社会消费品零售额增长0.9%，低于全市平均水平4个百分点，排位全市末位。一是受退库同期数影响严重。今年我区退库个体及年内新增停报单位25家，共保留基数6.59亿元，占全部限上总额的45.5%。二是受疫情影响消费市场疲软。我区限上商贸企业规模小，缺乏龙头，业态传统且单一，抵御市场风险能力弱。
（四）房地产市场回暖无力
我区房地产市场受大环境影响，持续低迷，房产交易不景气。1—6月，商品房销售面积增长-33.0%，低于全市平均10.5个百分点，较前5月下跌12.1个百分点，增速排位全市倒数第三。房地产开发投资5.9亿元，下降5.4%。受宏观环境和市场行情影响，开发商大多持观望态度，景逸丽府、时光里二期等项目暂无进展，负增长态势恐进一步加剧。
三、下步工作建议
下阶段，全区上下要在区委、区政府的领导下，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全” 总体要求和省委、市委、区委工作会议部署，重实干、强执行、抓落实，确保系列稳经济政策落细落地落实，不断激发市场主体活力，大力提振内需，全力稳住经济大盘，确保全区经济稳中有进、持续向好。
（一）强化助企纾困稳市场主体
推动系列稳增长政策措施有效实施，加强政策宣传，加大企业帮扶力度，利用“琼江心语”交流平台、企业问需“专访队”等密切关注企业，及时回应企业关切的问题，提振企业预期，精准落实财税优惠、金融信贷、企业用工等各项纾困政策，做好电力、土地、环境等要素保障，帮助企业减负增效，持续优化营商环境，提高企业满意度。支持企业产能升级，做大做强，注重“四上”企业培育，为经济发展持续注入增量。
（二）坚持项目为王固发展基石
加强全区储备项目落地、开工、促建、投产督导，建立动态的招引库、储备库、统计库，避免出现项目断层局面。抓住“双碳”战略、“两稳一保”、“双圈”建设等发展战略机遇，突出招大引强。加快省、市重产业项目施工进度，尽快形成更多实物工作量和项目储备。聚焦基础设施关键领域和薄弱环节，统筹谋划一批优质基础设施项目。加大一产业投资报送力度，确保乡村振兴投资任务顺利完成。
（三）刺激消费活力挖短板增量
加快推进“纾困29条”、“惠企10条”政策落地实施，落实好餐饮、零售等困难行业帮扶措施，助力消费和服务业企业尽快恢复。全面开展“乐购安居·消费惠民”等促销活动、节庆活动，培育新的线上线下消费热点，推动生活服务消费加快回补。推动工业企业主辅分离，加大项目招引，积极推动消费中心城市、县域商业体系建设项目落地实施，着力打造农商文旅体融合发展的消费新业态，充分激发消费需求。合理调配区内土地资源，加大土地市场供应力度，促进房地产销售市场增量。
（四）加强运行调度保目标任务
紧盯目标任务，加强主要经济指标“周监测、月调度、季盘点”，确保基础统计数据不出现“大起大落”。 加强重点行业、重点企业等专门调度，加大对产值下降和停产半停产企业的支持力度，扭转当前部分行业、部分企业产值、收入大幅下降局面。加强宏观经济运行调度，围绕47个行业、50多个GDP核算指标，紧盯规上采矿业、制造业增加值、房销、工资总额等占比高、影响大的指标，采取针对性措施解决困难。挖掘存量、扩大增量，抓牢统计入库。积极培育“四上”企业，强化政策正向激励，提高“升规入统”积极性，切实做到应统尽统、颗粒归仓。