遂安府办函〔2017〕17号
遂宁市安居区人民政府办公室
关于加强2017年重大动物疫病防控工作的
通 知
各乡镇人民政府、街道办事处，区直相关部门：
为扎实做好2017年重大动物疫病防控工作，努力确保不发生区域性重大动物疫情，经区政府研究，决定全区从2017年3月13日至4月30日、9月11日至10月30日，集中时间统一开展春、秋季重大动物疫病防控工作，现将相关事宜通知如下。
一、清醒认识当前形势
（一）省内外动物疫情形势复杂。高致病性禽流感疫情来势汹汹。2016年以来全球有45个国家和地区发生高致病性禽流感疫情，国内流行的H5亚型至少有5种血清型，省内也有病原学阳性样品检出，今年初市内发生5例人感染H7N9流感病例。国内A型及O型口蹄疫检出多种亚型，省内部分地方猪A型抗体监测阳性。省内小反刍兽疫抗体水平不高，呈零星散发，部分地区牛羊布病感染阳性率较高，个别区县还有人感染布病的报告，高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病在畜禽养殖密集区均有病原学阳性样品检出。
（二）强制免疫质量不平衡。个别畜种、病种免疫抗体水平较低，部分乡镇散养禽没有应免尽免，有的林下放养鸡免疫程序不规范，中小规模生猪养殖场口蹄疫、猪瘟等免疫程序不规范。对以上情况各乡镇务必清醒认识、高度重视，精心组织，突出重点，抓好重大动物疫病防控，确保防控工作落实到位。
二、准确把握目标任务和工作重点
（一）目标任务。春、秋季集中防控高致病性禽流感、口蹄疫强制免疫疫病和高致病性猪蓝耳病、猪瘟过渡期免疫疫病的群体免疫密度达到95%以上，免疫抗体合格率保持在70%以上。
（二）工作重点。全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病免疫和监测任务，加强布病、结核病、狂犬病等其他动物疫病防控工作，强化养殖环境消毒灭源，切实加强规模养殖场动物防疫监管，严防外来动物疫病传入。
三、认真落实好各项综合防控措施
（一）分类抓好基础免疫
一是严格落实防控责任。各乡镇、街道要按照“政府保密度，业务部门保质量”的原则，进一步加强政府领导。通过签订防疫责任书等方式，将工作任务层层分解，落实到具体责任人。二是认真组织开展集中免疫。坚持“五统一”、“五不漏”，做到程序严格、操作规范、档案健全，确保“应免尽免、不留空档”，在规定时间内全面完成高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的集中免疫及其他常见病、多发病的防疫工作。三是加强督导检查。各乡镇要结合防疫目标考核，及时组织对春、秋防工作措施落实及进展情况进行督导检查。
（二）加强重点人畜共患病及其它动物疫病防控
深入贯彻实施四川省中长期动物疫病防治规划，强化布病、结核病、狂犬病等优先病种和重点人畜共患病防治，确保取得实效。严格落实布病监测、净化和监管措施，严防疫病传播扩散。认真组织实施《全国家禽H7N9流感剔除计划》，进一步加强狂犬病免疫工作，严防疫情反弹。
（三）全面加强动物疫病监测和流行病学调查
农业局要科学制定2017年动物疫病监测计划和流行病学调查方案，扩大监测范围，增加监测数量和频次，对监测阳性畜禽和零星散发疫情要及时、规范、果断处置，并认真开展流行病学调查，全面掌握重点疫病分布和流行状况。对动物疫情监测、流调结果进行分析、评估，科学研判疫病风险和流行趋势。
（四）切实加大动物卫生监督执法力度
深入贯彻《四川省〈动物防疫法〉实施办法》，进一步健全完善检疫申报制度，规范实施检疫监管。切实加强养殖、屠宰加工、市场交易等重点环节监管，督导相关责任人严格执行免疫、消毒、病死畜禽无害化处理等防疫制度。严格执行跨境调入活畜禽落地报告和隔离观察制度，深入推进建立病死畜禽无害化处理长效机制，强化养殖、屠宰环节病死猪无害化处理监管。
（五）继续加强应急管理与物资储备
认真贯彻《重大动物疫情应急条例》，抓好各项应急准备工作。进一步健全完善应急预案，强化应急队伍建设，加强消毒药等防疫物资应急储备。严格落实疫情报告和举报核查制度，加强应急值守，对群众举报疫情线索，要及时查证核实、消除隐患，一旦发生疫情，要按规定程序及时报告，并按“早、快、严、小”的原则果断处置，减少损失，降低负面影响。
四、加强春、秋季防控工作的组织领导
（一）强化经费和物资保障。各乡镇、街道要落实好防控工作经费，并做好消毒药等防疫物资的准备，确保春、秋季集中防控工作顺利开展。
（二）提升防疫队伍能力素质。组织对基层防疫人员进行全覆盖培训，规范免疫操作，提升技术水平，增强队伍整体素质和防疫能力。
（三）加强督导检查和绩效考核。要结合目标考核，在开展季节性集中防控期间，组织力量对工作进展和防控措施落实情况进行督导检查和绩效考核。对工作进展缓慢或防控措施落实不到位的，要限期整改，严肃问责。
遂宁市安居区人民政府办公室
2017年3月14日
抄送：区委办，区人大常委会办，区政协办，区纪委，区人武部，
区法院，区检察院。