遂安磨委发〔2021〕125号
中共遂宁市安居区磨溪镇委员会
关于印发《磨溪镇防范毒品滥用宣传教育活动实施方案》的通知
各村（社区）、镇直各部门、企事业单位:
根据区禁毒委《关于印发<安居区防范毒品滥用宣传教育活动实施方案>的通知》精神，结合我镇实际，特制定了《磨溪镇防范毒品滥用宣传教育活动实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
中共遂宁市安居区磨溪镇委员会
2021年9月6日
磨溪镇防范毒品滥用宣传教育活动实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于禁毒工作系列重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于禁毒工作重要决策部署，深入实施《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，持续推动铁腕禁毒再出发，全力打好新时代禁毒人民战争，有效防范毒品滥用，科学普及禁毒知识，广泛传播“健康人生、绿色无毒”理念，教育和引导广大人民群众特别是青少年正确认知毒品危害，全面提升识毒防毒拒毒意识和能力。磨溪镇决定于2021年8月至11月，在全镇集中组织开展防范毒品滥用宣传教育活动，特制定活动实施方案如下。
一、工作目标
通过集中开展防范毒品滥用宣传教育活动，全谱系、全类别、全方位宣传禁毒知识，深入揭示滥用毒品、新精神活性物质对个人、家庭和社会的严重危害；普及宣传常见麻精药品及部分复方制剂的药品、毒品双重属性；教育引导广大人民群众特别是青少年牢固树立健康向上的生活理念，推动“健康人生、绿色无毒”理念更加深入人心；全面反映我镇打击毒品、新精神活性物质犯罪的重要举措和显著成效，进一步激发人民群众参与新时代禁毒人民战争的积极性和主动性，努力推动全镇禁毒工作迈上新的台阶。
二、宣传重点
（一）广泛科普识毒的知识。编制准确、全面、科学的禁毒宣传材料，科学阐释毒品的概念，引导人民群众正确认知“毒品”、“麻醉药品”，“精神药品”、“非药用类麻醉药品”和“精神药品”、“麻醉药品和精神药品复方制剂”、“新精神活性物质”和“麻醉药”、“处方药物”之间的联系、区别，讲清毒品、新精神活性物质的伪装性、欺骗性和迷惑性，说明麻精药品的药品属性和受管制性、成瘾性和滥用危害性。教育人民群众知晓毒品不仅包括刑法，禁毒法所列举的鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因，而且包括列入《麻醉药品品种目录》的121种麻醉药品，列入《精神药品品种目录》的154种精神药品，列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》的174 种麻醉药品和精神药品、整类芬太尼类物质、整类合成大麻素类物质（合成大麻素类物质和氟胺酮等18种物质自2021年7月1日列管），了解生活中常见毒品和我国批准使用的麻精药品制剂的特性。
（二）重点宣传防毒的技巧。通过典型案例揭露毒贩常用的“提神”、“减肥”、“不上瘾”、“无毒害”等毒招骗术，提醒青少年学习掌握抵御毒品侵害的常用技巧，远离易染毒场所，及时辨别涉毒风险，拒绝涉毒损友，自主疏导压力，正确对待人生挫折，树立正确的人生观、价值观，筑牢拒毒防毒的思想防线。
（三）深入宣传禁毒的法规。采取以案释法、现身说法等形式，全面深刻阐释《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国治安管理处罚法》
《戒毒条例》《麻醉药品和精神药品管理条例》《易制毒化
学品管理条例》《非药用类麻醉药品和精神药品列管办法》
《毒品违法犯罪举报奖励办法》《四川省数据条例》等相关禁毒法律法规、规范性文件，深入开展禁毒法治教育，教育广大人民群众遵守国家法律法规，争做守法公民，勇于同涉毒违法犯罪活动作斗争。
三、推进措施
按照“567”防范毒品滥用宣传教育模式（打造学校宣传阵地等五个宣传主阵地、突出青少年等六类群体、抓住秋季开学等七个重要时间节点），创新宣传教育手段和形式，最大限度提升宣传教育覆盖面和工作成效。
（一）五个宣传主阵地
1.学校宣传阵地。中小学一要进一步完善禁毒教育基地建设，还未建的要尽快建立，已建的要进一步完善基地提升工作，要具备禁毒课程数字化教学区、禁毒图书阅览区、禁毒文艺作品展示区、仿真毒品展示区等四个功能区，并尽快组织学生参观学习；二要开展禁毒教育“五个一”活动，特别是做好小学五年级至高中二年级学生秋季开学第一堂禁毒课安排部署，实现教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”；三要将毒品预防教育列入教师培训内容，实现禁毒专兼职师资培训比达到100%、校外辅导员配备比达到100%，培养一批毒品预防教育优秀校长、教师、校外辅导员；四要扎实开展全国青少年毒品预防教育数字化平台（青骄第二课堂）教学活动，做到学校接入率、学生注册率、课时完成率三个100%；五要开展青骄第二课堂2021年全国青少年禁毒知识竞赛活动，做到学校参与率、学生参与率均达到100%；六要组织师生积极参与青骄第二课堂全国青少年禁毒文艺作品征集活动，每所学校至少推选1件作品参赛，争取被国家禁毒办采用。
2.机关单位宣传阵地。宣传文化服务中心要统筹做好禁毒新闻宣传、公益宣传和禁毒舆情引导工作，实现禁毒宣传常态化和全覆盖，充分利用安居融媒APP、微信朋友圈等媒介每月至少开展1次线上宣传，提高禁毒宣传教育的可及性；各企事业单位要把防范毒品滥用宣传教育纳入法制教育重要内容，在单位学法计划中加入禁毒法律法规相关内容；各村（社区）要通过广播、小喇叭和电子显示屏等在市场、超市、小区、家庭院落等人员聚集的公众场所开展毒品、常见麻精药品及部分复方制剂、新精神活性物质滥用危害宣传，提高播放频次，扩大宣传影响。
3.重点场所宣传阵地。宣传文化服务中心、食安办、派出所等单位一要加强歌舞娱乐、宾馆酒店、网吧等服务场所的禁毒检查，督导其主动张贴和摆放禁毒宣传品，公布涉毒举报奖励办法，播放禁毒公益视频、音频等；二要组织开展经营业主、从业人员防范毒品滥用承诺和教育培训活动。卫生院要对相关医务人员开展一次教育培训活动，提高医务人员的法律意识和禁毒意识。食安办要做好麻精药品经营的监督管理工作，一要对本区域麻精药品经营企业开展一次专项检查，二要对企业主要负责人和相关从业人员开展一次教育培训活动，提升企业自觉依法经营麻精药品的意识。交管办一要在汽车站候车室、公交车、客运车内广泛发放禁毒手册、张贴禁毒海报；二要加强物流寄递人员查毒培训，落实好三个100%查验。
4.农村宣传阵地。各村（社区）一要将防范毒品、常见麻精药品及部分复方制剂、新精神活性物质滥用内容纳入今年下半年禁毒宣传重点内容，面向广大群众，特别是青少年和留守儿童群体，开展至少2次以“防范新型毒品对青少年危害”为宣传主题的集中宣传活动，突出宣传防范麻精药品滥用知识；二要在居民小区和农村交通要道设立禁毒标语、张贴宣传海报、开展专题讲座、播放宣传资料片。社会事务办、农业综合服务中心要结合乡村振兴战略和社区文化建设，将防范毒品、常见麻精药品及部分复方制剂、新精神活性物质滥用纳入宣传重点，融入文化科技卫生“三下乡”“法律进乡村”，“禁毒宣传进社区”等活动。
5.社会面宣传阵地。到区禁毒办领取一批防范毒品滥用宣传教育资料，包括知识读本、宣传挂图，宣传海报、宣传小折页等。派出所要收集整理近年来毒品滥用典型案例，在全镇范围开展典型案例宣传活动，通过以案释法、现身说法等形式，深入开展禁毒法治教育。共青团、工会一要开展禁毒志愿者进家庭活动，二要将禁毒课纳入志愿者培训中，提升志愿者禁毒理论水平。各村（社区）要充分利用集中院落，小区、学校、农家书屋等科普阵地，推动嵌入“科技禁毒”内容，有针对性地开展防范毒品、常见麻精药品及部分复方制剂、新精神活性物质滥用科普教育，广泛开展禁毒宣传科普教育，不断提高广大人民群众抵御毒品侵害的能力。
（二）突出六类群体
以青少年、外出务工人员、公职人员、服务行业从业者、农村群众、社会群众为重点对象，全域覆盖、创新方式、形成特色、取得实效，营造铁腕禁毒的强大声势。
（三）抓住七个重要时间节点
1.8月研究部署阶段。各村（社区）、相关单位要做好研究
部署工作，制定方案，明确责任、细化措施。
2.秋季开学阶段。以在校学生为重点，利用学生开学契机，开展好禁毒教育“五个一”活动，特别是做好小学五年级至高中二年级学生秋季开学第一堂禁毒课安排部署。
3.中秋、国庆节。利用中秋节、国庆节等人员集中返乡、群众探亲团聚、农民农闲之时，面向广大群众，特别是青少年和留守儿童群体，开展以“防范新型毒品对青少年危害”为宣传主题的集中宣传活动，突出宣传防范麻精药品滥用知识。
4.三季度考核期。要利用区禁毒委第三季度禁毒工作考核契机，对各村（社区）、相关部门宣传工作开展督促指导，将活动开展情况纳入年度禁毒工作综合考评。
5.安居区“百县千村”毒品问题大清除专项治理。被纳入区级重点村的板仓村，要按照区禁毒办编列的《安居区“百县千村农村毒品问题大清除”治理工作任务清单》要求，开展防范毒品滥用知识宣传、群众满意度调查等活动。
6.11月总结阶段。各村（社区）、相关单位要发现总结此
次宣传活动中的好理念、好经验、好做法，11月10日前要将工作总结报送至镇社会治理和应急管理办。
五、工作要求
（一）加强组织领导。防范毒品滥用宣传教育活动是中央、
省、市、区禁毒委员会2021年安排部署的一项重点工作。磨溪镇成立以镇长胡兴同志为组长，政法委员陈志伟同志为副组长，各企事业单位、各股室负责人为成员的防范毒品滥用宣传教育工作领导小组，领导小组办公室下设在社会治理和应急管理办，负责宣传教育日常工作，各村（社区）、相关单位要高度重视、成立专班、落实专人，认真按照方案要求，紧密结合本辖区、本单位工作实际细化方案，明确任务，落实责任，集中组织主题活动不得少于2次，活动期间，要严格遵守疫情防控的相关要求，落实疫情防控措施，筑牢织密疫情防控防线，确保防疫工作万无一失。
（二）创新教育形式。各村（社区）、相关单位在防范毒品滥用宣传教育活动中，要结合青少年、外出务工人员、公职人员、服务行业从业者、农村群众、社会群众六类人群不同特点，创新宣传形式和手段，站稳用好传统媒体阵地，抢占新媒体阵地，通过通俗易懂、形式多样、内容丰富的宣传教育活动，大力宣传镇党委政府铁腕禁毒决心。
（三）培育先进典型。要总结此次宣传活动中的好理念、好经验、好做法，对取得积极成效的适时表扬宣传，示范引领、激励推动广大禁毒工作者、志愿者、参与者积极投入到防范毒品滥用宣传教育的创新实践中去。对取得较大成绩被中央、省、市、区表扬的先进个人和先进事迹，镇党委政府将给予表扬奖励。
（四）强化督导检查。镇社会治理和应急管理办将适时组织人员，在宣传教育活动期间开展专项督导检查，通过实地查看、随机抽查、查阅资料、座谈交流等方式，对各村（社区）、相关单位工作开展情况进行检查。对履职不到位、工作不力、效果不佳的将严格追责问责。