遂安安委发〔2023〕57号
中共遂宁市安居区安居镇委员会
关于印发《安居镇2023年度党建工作要点》的通知
各村（社区）党组织，镇直各部门：
经镇党委研究，现将《安居镇2023年度党建工作要点》印发给你们，请结合实际抓好落实。
中共遂宁市安居区安居镇委员会
2023年5月9日
安居镇2023年度党建工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及省委、市委、区委精神，以“党的建设全面加强”对标跨越行动为统揽，以市委“六大创优工程”“六大重点工作”部署为指引，扎实推动区委“六大工程”落实生根、开花结果，推动安居镇党建工作聚焦大局，引领发展。
一、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
（一）深入学习贯彻党的二十大精神。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为贯穿全年的“政治责任”。按照要求组织实施党的创新理论学习教育计划，全面落实党员教育培训年度重点任务，突出政治忠诚教育、党性教育和理想信念教育，作为党员教育培训的“必修课”，面向全体党员开展党的二十大精神集中培训。注重发挥党支部主体作用，通过“三会一课”、主题党日、新时代文明实践站、“学习强国”学习平台等形式，开展分众化、差异化、全覆盖学习。谋划流动党员学习政策，确保流动党员教育不掉队。持续深化“我为群众办实事”实践活动，形成领导干部带动、支部书记主动、普通党员参与的良好态势。
（二）开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。一是紧密结合实际，坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同加强职责结合起来，同抓好乡村振兴结合起来，同统筹做好改革发展稳定和改善民生各项工作结合起来。二是加强理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过组织有针对性的学习教育，使广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是开展调查研究，强化大抓基层的鲜明导向，把主题教育与业务工作结合起来，着眼解决实际问题，真正沉下去，一竿子插到底，力戒形式主义、官僚主义。四是检视问题短板，深入查摆自身不足，特别是在知敬畏、存戒惧、守底线方面，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面，切实把问题找实、把根源找深，拉出问题清单，明确努力方向和具体整改措施。五是狠抓整改落实，主动去碰、啃“硬骨头”，坚持立查立改、即知即改，做到民有所呼、我有所应，确保主题教育不走过场、取得实效、达成目标。
（三）切实提高党内政治生活质量。严肃认真开展党内政治生活，把落实民主集中制、严格执行“三重一大”制度等作为今年加强党的政治建设的重要内容，从严要求对民主生活会、组织生活会、“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、领导干部带头落实组织生活制度等的执行和落实。结合主题党日活动、为党员过“政治生日”等形式，进一步解决党的组织生活随意化、形式化、娱乐化等问题，充分发挥党内政治生活的“熔炉”作用。
（四）抓紧抓实意识形态工作。严格首学制度，把主题党日作为党的创新理论学习日，每次主题党日必须首学1小时，组织党员集体学习、交流研讨，并撰写学习心得；加强对意识形态工作形势和敏感问题的分析研判、督查考核，加强党的路线、方针、政策宣讲，坚决抵制社会上出现的错误言论，引导各基层党组织充分用好新媒体平台，不断加强意识形态和党建工作宣传，大力弘扬社会主义核心价值观和正能量。
二、深入推进抓党建促乡村振兴
（一）抓好农村基层组织建设。扎实开展“党建工作规范提升”行动，持续推进支部标准化规范化建设，抓好软弱涣散基层党组织“回头看”及排查工作，深入推进扫黑除恶专项斗争，加强村级班子建设。进一步细化落实村干部教育管理监督措施，开展“对标双竞”活动，激励广大镇村干部担当作为、奋发有为。对各支部进行季度分析，深入了解能力素质、干事创业、精神状态、廉洁自律、群众反映等情况，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，对不适应不符合的进行调整。
（二）强化农村党员发展和村级后备力量培养。制定年度发展党员计划，严把党员入口关，提前谋划，注重在现有优秀人员、外出务工人员、大学毕业生、返乡创业人员、退伍军人，尤其是35岁以下青年农民中发展党员。结合群团推优工作，完善村级团支部建设，加强对青年干部群众的培养，提高党员发展质量。加强党员档案大排查工作，明确专人负责对入党的党员进行档案审核。
（三）扎实推动村级集体经济和红色美丽村庄建设。推动农村基层党组织落实好产业振兴、文化振兴、生态振兴的重点任务，把党的组织优势转化为发展优势、治理优势，通过“企业＋党支部＋合作社＋基地＋农户”的模式，规划打造主导产业，以“保底＋效益分红”的方式，带动脱贫户持续增收。在产业振兴上，把“土特产”这3个字琢磨透，因地制宜谋划发展乡村产业，积极做好农民培训、农技服务、招才引智、信息咨询等工作，促进农民增收致富。在文化振兴上，加强对群众的教育引导，有效发挥村规民约作用，组织开展群众性精神文明创建，抓好高价彩礼、大操大办等突出问题专项治理，建设文明乡风。在生态振兴上，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，组织党员带头、群众参与，共同落实好人居环境整治、农村生态保护等重大任务。
（四）深入推进乡村治理创新。持续深化“1+3+X”基层治理模式，不断探索拓展治理内容和内涵，进一步丰富和完善治理联动机制。推行网格化管理，健全精准化精细化联系服务群众机制，总结推广“民情在网格掌握、服务在网格开展、问题在网格解决、矛盾在网格化解”的做法经验。
三、着力推动基层党建工作高质量发展
（一）切实加强机关党建工作。全面提高机关党建工作质量以深化政治机关建设和模范机关创建工作为重点，提升党建服务、保障和促进中心工作的水平。以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标，推进党支部标准化规范化建设。为年轻干部下基层接地气搭建平台，组织年轻干部走进服务对象和基层群众，加强党性修养，增进群众感情，提高解决实际问题的能力。
（二）推动党的全面领导落到实处。要坚持把党的政治建设摆在首位，坚定不移筑牢政治忠诚，坚持不懈强化理论武装，坚决有力抓好贯彻执行，牢牢把握正确前进方向。坚持把抓好党建作为最大政绩，深耕管党治党“责任田”，打好推进落实“组合拳”，用好考核评议“指挥棒”，推动基层党建各项工作落地见效。主动防范化解风险，增强忧患意识，坚持底线思维，保持战略清醒，对基层党建工作中的各类风险隐患、矛盾问题，动态开展大检视、大排查，经常进行分析研判，做到胸中有数。坚持稳中求进，发扬斗争精神，对潜在的风险挑战制定应急预案，做到手里有招。强化政治把关，健全请示报告和工作沟通机制，努力把各种风险隐患消除在未发之时、萌芽状态，做到应对有效。
（三）聚焦党建引领业务。以从严从实为标准，把基层党建工作放到全局工作中去通盘考虑、整体谋划，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实，拧紧基层党建责任链条。主动走进群众、服务群众，使党建工作更接地气、更顺民意、更得民心，把党在基层的基础打得更牢靠。找准工作的着力点、主攻点，突出关键环节，精准把握不同领域组织设置的具体情况，牢牢抓住各领域党建工作重点，以重点突破带动全面提升。要聚焦基层党建存在的短板不足和薄弱方面，以更大力度、更实举措补短板、强弱项，把基层党组织锻造得更加坚强有力。坚持围绕中心、服务大局，把抓发展这个“第一要务”与抓党建这个“最大政绩”紧密结合起来，把基层党建工作和中心任务同谋划、同部署、同推进，使党建工作与中心工作相互促进、相得益彰。紧扣高质量发展目标，发挥党建引领作用，把党员、干部和人才更加有效地组织起来，切实将党的政治优势、组织优势转化为高质量发展的制胜优势，为抓好各项重大任务落实提供坚强组织保证。
四、推进人才队伍建设
（一）健全干部考核评价体系。注重在重大任务、关键时刻中发现、培养优秀干部，落实有为有位、能上能下的用人机制。落实好关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的政策措施，加大对干部的关心关爱，常态化开展谈心谈话，落实待遇保障、健康体检、走访慰问困难干部职工等方面政策。从严管理监督干部，以工作实绩作为年终目标管理考核的依据，细化考核分值兑现年终考核奖，严肃问责违规违纪违法的干部职工。
（二）开展年轻干部教育培养。围绕党史、业务工作、乡村振兴、思想教育等必学和干部选学内容开展学习，要求每月一名年轻干部自行选题进行授课，让干部能真思、真想、真学，不断增强年轻干部“七种能力”。
（三）营造爱才护才良好氛围。大力宣传表彰优秀人才，增强人才荣誉感、自豪感，打造尊重人才、见贤思齐的良好环境，激励优秀人才担当作为、发挥作用。建立完善高层次人才、乡土人才、实用技能人才信息库。
（四）加强老干部关爱服务。组织引导老干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展理想信念教育、党性教育、形势政策教育，通过“学习强国”学习平台，扫描发送相关学习资料、送书上门等方式，持续加强离退休干部思想政治建设，不断丰富退休老干部精神文明生活。注重余热发挥，加强思想引导，继续为建设建言献策。鼓励离退休老干部通过文学艺术作品等宣讲好故事、传播好声音。
五、强化全面从严治党
抓实党风廉政建设工作，筑牢廉政教育“防火墙”。把党风廉政建设教育与支部党员大会会议密切结合，组织党员干部警示教育片、学习典型案例通报，自觉把好思想“方向盘”，系好廉洁“安全带”。开展“以案为戒”警示教育动员会，压实廉政责任，提升警示教育质效。常态化开展作风效能督查工作，对工作作风、办事效率、群众满意度等方面进行突击检查、随机走访，及时制止苗头性、倾向性和轻微违纪问题的发生。实施群众监督和社会舆论监督等多种监管形式，拓宽监督渠道，从源头上防治腐败，达到按章办事，做到违章、违纪、违法必究严惩，决不姑息迁就。健全党风廉政建设“微权力清单”、“责任清单”、“负面清单”，进一步强化制度约束力度，扎紧制度笼子。