关于切实做好2022年稳定粮食生产工作的通知
各村：
为深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全的重要指示精神，扎实做好稳定粮食生产工作，全面完成大豆扩面任务，确保粮食等重要农产品有效供给，经镇政府研究同意，现将有关工作通知如下。
一、工作目标
全年力争完成粮食总播面8.6万亩，粮食产量达到2.8万吨。落实国家大豆振兴计划，推广玉米大豆带状复合种植面积2000亩，完成大豆扩种面积1000亩，扩种油菜面积500亩。持续抓好撂荒地专项整治，新治理撂荒地1150亩，全面消除公路沿线、乡村振兴示范村和连片10亩以上的撂荒地。
二、重点任务
（一）突出抓好大豆生产。逐级压实大豆扩种责任，把面积落实到春播、夏播、秋播三季，分解到村、社区,建立种植台账，落实到具体地块。因地制宜选择扩种模式，以推广玉米大豆带状复合种植模式为主，积极拓展幼龄果树间套种大豆、大豆高粱带状复合种植等其他不与主粮争地的间套作模式。提升土地利用率，充分利用田边地角和历史存量经果林地，大搞增、间、套、围、扩种和增种大豆。
（二）突出抓好撂荒地复耕。以村为单位，全面摸清耕地利用及撂荒地底数，对撂荒地建档立卡，建立电子信息台账。推行“三方共耕”等模式，鼓励村委会成立土地流转专业合作社，推行“互换并地、土地换股权”方式，引导农户将承包地向合作社集中、整合连片后统一经营或对外流转。分类统筹撂荒地利用，对公路沿线和耕作条件较好的撂荒地优先用于粮食和大豆生产。支持社会资本和新型农业经营主体参与撂荒地治理，在乡村振兴农业产业发展、宜机化改造、轮作休耕等方面优先给予支持。严格执行国家关于耕地撂荒有关政策，倡导土地流转租金或土地入股分红“三免两减半”（前三年免土地租金或分红，后两年土地租金或分红减半）,充分调动复耕主体积极性。
（三）突出抓好基础设施建设。按照“能排能灌、旱涝保收、宜机作业、稳定高产、生态友好”标准，全面开展高标准农田整区域推进示范建设。鼓励村集体领办农机服务组织，大力推广“全程机械化+综合农事服务”等农业生产服务模式，提早做好调试检修，组建机耕服务队、综合农事服务队，开展生产托管、代耕代种等服务，缓解劳动力不足等问题。
三、保障措施
（一）加强组织领导。实行“镇包村、村包社”机制，层层压实工作责任，主动担当作为，形成工作合力。各村要切实履行主体责任，将粮食生产、大豆油菜扩面、搭荒地治理任务细化分解到村到户到田块，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。制定出台绩效考核、与补贴挂钩等激励和约束政策，遏制耕地0荒、鼓励复耕复种，确保粮食生产稳定和大豆扩面。
（二）强化宣传引导。加大耕地保护、粮食安全保障等法律法规和强农惠农政策的宣传力度，充分发挥耕地地力保护补贴、稻谷补贴、种粮大户补贴等政策的引导作用，调动农户种植积极性。
（三）强化督查考核。将粮食生产、大豆扩面、撂荒地治理和玉米大豆带状复合种植完成情况纳入村委干部年终实绩考核。对解决耕地撂荒不力、影响粮食安全的，严格按照粮食安全考核相关要求从严处理；对粮食播种面积和产量、撂荒地治理、大豆扩面目标任务未完成的，取消评先选优资格，减少涉农项目资金安排。各村要及时开展工作调度，于每月30日前将大豆生产、撂荒地治理、耕地“非粮化”等问题情况报送镇农业综合服务中心。
遂宁市安居区拦江镇人民政府
2022年4月21日