区委、区政府：
2023年，区教育体育系统认真贯彻落实《遂宁市安居区法治政府建设工作责任分工方案（2021-2025年）》的要求，深入推进“八五”普法规划贯彻落实，结合《遂宁市安居区教育和体育局2023年“法治四川行”一月一主题活动工作方案》组织开展了一系列法治宣讲教育活动，取得了较好的成绩。2023年3月16日，四川法治研究网报道了“遂宁市安居区教育体育系统三举措做实未成年人保护工作”；2023年9月15日，四川法治网以“遂宁市安居区教育体育系统开展‘法律进学校’系列活动”为题，报道了“法律进学校”开展情况；2023年9月17日，四川法治研究网报道了“遂宁市安居区：开学第一课，用‘法’护佑青少年成长”。2023年11月1日，四川法治研究网报道了“沉浸式普法！遂宁安居区教育和体育局组织开展青少年模拟法庭活动”。现将2023年度法治政府建设情况报告如下。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想。区教育体育系统把深入学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想作为普法工作的头等大事和首要任务，把习近平法治思想落实到本系统普法工作全过程。组织学习了《习近平法治思想学习纲要》和《中华人民共和国民法典》等内容，组织校园长、机关中层干部集中学习7次，各级各类学校利用教师大会、政治学习集中学习120余校次，局党组会前学法集中学习教育体育相关的法律法规15次。
（二）扎实开展“护苗成长普法先行”未成年人保护宣传活动。在全市率先出台《安居区加强未成年人学校保护二十条措施》等文件，聘任专职督学7名，开通“xx阿姨未成年人保护热线”7条，配备专职兼职心理教师77名，建立关爱未成年人“10本台账”。2023年10月集中开展了未成年人保护行动，通过主题班会、专题讲座等形式，宣传《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等主题活动60余场次，制作专题宣传展板70余块，板报手抄报400余份。
（三）积极组织师生参与线上线下法治教育活动。一是开展“学宪法讲宪法”活动。2023年6月25日，我局推荐6名学生参加“学宪法讲宪法”市级决赛，最终取得二等奖2个，三等奖4个。二是开展绿书签“法治少年说”视频评选活动。2023年7月，通过前期组织宣传和动员，共收到36件作品，经过层层筛选，向市教育体育局推荐优秀作品6件。三是开展“法治动漫微视频”评选活动。为拓宽载体向学生宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》、防欺凌、防诈骗等方面的法律知识，有效提高学生学法用法的积极性，2023年8月，我局组织开展了“法治动漫微视频”评选活动，共收到43件作品，经过评选，向市教育体育局推荐优秀作品8件。四是组织开展“沉浸式模拟法庭”体验活动。2023年10月31日，在安居区未成年人保护中心，由11名安居区聚贤初级中学的学生分别扮演审判长、审判员、书记员、公诉人、辩护人、被告人、法警、被告人家属等角色，情景体验了一起未成年人犯敲诈勒索案的刑事诉讼流程，完整演绎了法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述、当庭宣判等庭审过程。
（四）精心组织秋季开学“法律进学校”活动。一是通过主题班会开展法治教育。组织开展“崇尚科学、反对邪教”“提高防范意识 警惕诈骗行为”“防校园欺凌”“珍爱生命、远离毒品”“防溺水”“文明上网”等主题班会活动200余次，提高学生的自我保护能力。二是通过主题活动进行法治教育。各中小学采用讲故事、演小品、演讲比赛、课本剧等学生喜闻乐见的形式开展“学法、讲法”、“‘法’在身边”等主题活动，讲述发生在学生身边的法治小故事。三是通过“宪法卫士”活动全覆盖学法。组织全区小学三年级以上学生参加全国青少年“宪法小卫士”在线学习活动，全年注册学校60所，注册学生45967人，平均成绩80.9，参与率达到95.76%，营造了浓厚的宪法学习氛围。四是利用展板开展法治宣传。各学校制作了习近平法治思想“未成年人保护”“民法典”“防欺凌”“防性侵”等内容的专题展板70余块，在校园文化建设中融入法治宣传。五是利用自媒体开展宣传。录制《千万别信他》宣传教育情境片，用学生喜闻乐见的方式，通过形象生动的情境演绎，更好地让学生崇尚科学反对邪教。六是利用学校LED屏开展宣传。在LED屏滚动播放法治宣传标语，让法治意识由校内向校外扩散，形成全社会共同学法用法的良好社会氛围。
（五）充分发挥法治教育基地作用。区教育体育系统充分发挥安居中学、聚贤初中、东禅小学等法治教育基地示范引领作用，依托基地内完善的法治教育配套资源，在基地内分批次组织开展法治专题教育讲座17场次，参与12500人次。先后面向区内其他学校开展了习近平法治思想、“宪法宣传日”“交通安全”、《中华人民共和国民法典》、未成年人保护、女生青春期教育与保护、防欺凌、防诈骗等主题宣传活动10场次，参与5000人次。
（六）巩固依法治教先进经验成果。为深入学习贯彻习近平法治思想，进一步提升教育体育系统普法工作质量和水平，推动我区“依法治教”教育教学研究工作，进一步提高广大教师的法治理论水平、教学能力和科研能力，展示一年来“依法治教”教育教学研究成果，组织开展了“依法治教”教育教学经验文章评选活动，共收到“依法治教”教育教学经验文章45篇，向市教育体育局推荐优秀论文12篇，荣获市级一等奖1人、二等奖8人、三等奖3人。
（七）扎实开展宪法宣传周系列活动。区教育体育局于2023年11月27日下发“宪法宣传周”系列活动通知，明确了活动主题，注明了活动方式，提出了活动要求。在宪法宣传周系列活动中，组织各级各类学校开展“12.4”宪法日宣传4场次，开展“万屏点亮宪法”活动80余校次，制作宪法宣传标语2条，发放宣传资料1000余份，参与宪法晨读活动4.8万余人次。开展《宪法伴我们成长》歌曲合唱比赛，向市教育体育局推荐了优秀比赛作品4件。
（八）有序规范推进行政执法工作。一是落实制度保障。今年3月，我局印发《行政执法公示制度》等6个制度，对促进机关严格规范公正文明执法、保障和监督行政机关有效履行职责、维护人民群众合法权益，起到积极正面的推动作用。更新修订了《遂宁市安居区教育和体育局行政许可事项清单（2023年版）》。二是编制法治账图。按照区委依法治区委员会办公室安排，我局为第一批推动法治账图全覆盖单位。为圆满完成此项工作，局主要领导组织所有股室开会商榷2次，按照三定方案职能职责逐项逐条对照，认真梳理适用的政策法律，科学规划办事流程。在今年6月圆满完成本单位的法治账图（共57页）。三是加强执法队伍保障。今年通过执法考试1人，目前我局有正式执法人员4名，执法辅助人员3名，配备执法记录仪2台。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）学校法治宣传形式不够均衡。由于各学校在经费投入和人员配置上的不均衡，出现规模较大的学校宣传形式多种多样，个别小规模学校仅能通过法治副校长、思政课教师讲授法治知识，未通过书画、演讲、手抄报、小视频等形式开展法律法规宣传。
（二）学校示范创建工作推进缓慢。按照省级法治教育基地申报的条件，需要资金、场地、人员等基础投入较大，我区能达标的学校较少，目前仅安居中学成功创建为“省级法治禁毒教育基地”。
（三）未成年人法治意识有待提升。法治意识的培养需要社会、学校、家庭的密切协作配合，留守儿童的家庭教育和监督不均衡，存在个别未成年人法治意识淡薄，自我防范能力差，有沉迷网络、早恋、被侵害等事件发生。社会保护和学校保护、家庭保护的有效衔接有待进一步加强。
三、2023年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）坚持“学”字引领，不断提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要求教师深入学习领会习近平法治思想内涵，把习近平总书记关于党的建设的重要思想通过进教材，进课堂融入学校教育，指引青少年学生树立正确的人生观、价值观、世界观。自觉提高政治站位，充分认识党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加快推进法治政府建设的重要性、必要性，切实增强履行法治建设责任、推进法治建设各项任务的使命感、紧迫感，上级各项决策部署在我局得到不折不扣地贯彻落实。专题开展《习近平法治思想学习纲要》学习或学习研讨会70余场次，开展机关干部职工会前学法15场次。
（二）坚持“思”字贯穿，不断清晰任务要求。局党组高度重视法治工作，成立全面依法治区领导小组，将法治工作列入局工作规划和年度计划，坚持每月研究一次法治工作，切实做到将法治与局中心工作、重点工作同安排、同部署、同落实。严格落实民主集中制原则，坚持局党组书记末位表态制度，严格执行“三重一大”集体票决、合法性审查制度，本年度集体票决102件次。2023年度我局共受理“12345”工单共计771件，其中包括问政四川工单22件，麻辣社区工单5件，其他信箱1件。按要求做到件件有落实，事事有回音。
（三）坚持“干”字托底，不断写好奋进之笔。一是严格落实会前学法制度。常态化开展干部集中学法活动，内容包括《习近平法治思想》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《未成年人网络保护条例》等，本年度局党组开展会前学法15次，形成了学法、遵法的良好氛围。二是发挥典范引领作用。高标准筹备安居中学省级“法治禁毒教育基地”创建活动，成功获得中共四川省委全面依法治省委员会办公室、四川省司法厅授牌。2023年12月4日，邀请区检察官（法治副校长）到安居中学开展宪法宣传讲座，5000余名师生参与学习。三是积极参与法治宣传活动。向市区报送“学宪法讲宪法”“法治少年说”、“法治动漫微视频”“宪法伴我成长”等作品24个。“宪法小卫士”在线学习活动，学生注册人数45967人，参与率达到95.76%。宪法晨读活动48000余人参与。四是配强队伍提供保障。实行法律顾问制度，聘请系统常年法律顾问1人，审核把关系统内部规范性文件、合同等文书，提供法律咨询，定期对青少年学生开展法治宣传教育。新通过执法考试工作人员1名，配备执法记录仪2台。五是依法治教不打折扣。建立了行政机关负责人出庭应诉制度，2023年，本系统无涉法涉诉案件。组织机关干部参加法院庭审旁听6人次。
四、2024年度推进法治政府建设主要安排
（一）提高站位，担起全面依法治教新的使命。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，深刻领会、准确把握习近平法治思想的科学内涵与核心要义，丰富形式、拓宽载体，抓好教育体育系统内法治宣传教育和普法工作。继续开展《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国教师法》等的宣传学习，组织学生参与形式多样的普法比赛活动。
（二）学用结合，全面落实依法治教各项举措。组织领导干部和局机关工作人员以及各学校认真做好国家工作人员学法考法工作，推动提升区教育体育系统依法治理能力和水平。鼓励机关工作人员积极参加行政执法资格考试，配备执法装备，加强执法队伍建设。
（三）加强引导，提升校园法治宣传教育实效。持续开展“‘典’亮美好生活”“法治四川行”“宪法宣传周”等系列普法活动，切实推进“宪法卫士”活动参与度。充分发挥法治副校长、法治辅导员、未成年人保护专职督学的集中宣传作用，大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等相关的法律法规，重点开展预防被性侵、预防校园欺凌、道路交通安全、网络安全、个人信息保护等教育。
（四）开展创建，发挥学校示范引领育人作用。充分发挥安居中学省级法治禁毒教育基地的示范引领作用，推动示范校创建工作，指导磨溪初中、拦江九义校创建法治教育基地。组织小规模学校师生到区未保中心、安居中学、聚贤初中法治教育基地体验学习。
遂宁市安居区教育和体育局
2024年1月12日