各镇人民政府、街道办事处，局属各有关股室：
为持续推进“农药零增长”行动，减少化学农药用量，提升科学安全使用农药水平，提高农作物病虫害防控效果，保护农业生态环境，特制定《遂宁市安居区2023年推进农药减量控害规划工作方案》《遂宁市安居区2023年农药包装废弃物回收体系建设及处置工作方案》现印发给你们，请按照相关工作要求，结合实际，细化工作方案，认真组织实施。
附件：1.遂宁市安居区2023年推进农药减量控害增效工作方案
2.遂宁市安居区2023年农药包装废弃物回收体系建设及处置工作方案
遂宁市安居区农业农村局
2023年4月24日
附件1
遂宁市安居区2023年推进农药减量控害规划工作方案
为进一步减少农药用量，提升科学安全使用农药水平，提升农作物病虫防控效果，促进农业绿色发展，根据农业生态环境保护和农药减量增效控害有关要求，特制定此方案。
一、目标任务
2023年，全区病虫预报准确率达到90%以上，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到60%以上，专业化统防统治覆盖率达到53%以上，农药使用量继续保持零增长，病虫防治后损失率控制在4%以下。
二、重点工作
（一）强化精准测报促农药减量。提升病虫测报准确率和信息入户到位率，指导经营主体和农户准确把握防治指标、施药时间和农药品种，减少乱用农药和盲目用药。一是强化农作物重大病虫害监测预警体系建设，建好用好农作物病虫害物联网系统，增加群众测报点，增强测报准确性和代表性。二是充分利用相关植保项目，加快智慧测报等新型测报工具更新换代。三是坚持病虫定期（日周月等）调查制度、趋势会商制度、信息发布制度、防控预案制度等三项制度，准确把握疫情动态。四是强化植保信息服务，充分利用电视预报、植保短信平台、农技微信群、全国农技推广APP等信息平台，及时发布病虫发生防控信息，全年发布植保信息不少于6期。
（二）推广绿色防控促农药减量。继续开展主要农作物病虫全程绿色防控技术集成研究，总结提炼形成满足不同生态环境、不同作物的病虫害绿色防控技术规程，建立完善绿色防控技术体系。启动实施生物防治替代化学防治示范工程，打造绿色防控升级版。示范推广“害虫性诱”、“天敌控害”、“生物农药”等生物防控技术，推广太阳能杀虫灯、粘板等灯诱、色诱技术，提升绿色防控水平，开展生物防控示范。
（三）开展统防统治促农药减量。扶持培育壮大植保社会化服务组织。通过农机购置补贴等扶持政策，装备现代植保机械，扶持发展一批装备精良、服务高效、管理规范的植保社会化服务组织，提高组织化、专业化水平，打造病虫专业化统防统治主力军。大力推进病虫专业化统防统治，发挥农作物重大病虫害统防统治补助等项目资金撬动作用，整合惠农项目，通过政府购买病虫防治公共服务方式，引导调动植保社会化服务组织开展病虫害统防统治。以种植大户、家庭农场、种植专业合作社等新型经营主体，重点产业发展镇、村、社为重点服务对象，通过“技物结合、全程承包、单程防治、打亩收费”等服务形式，整片、整村、整镇推进统防统治，吸引更多的农民加入到统防统治中来，不断扩大统防统治的范围。
（四）推广高效药械促农药减量。加快植保施药器械更新换代，筛选和推广一批适合当地地形地貌和农作物种植特点的新型高效植保机械。重点推广中小型无人机、自走式喷杆喷雾机、背负式喷杆喷雾机、手推式远程喷枪喷雾机，大力推广低容量喷雾、静电喷雾等精准施药技术，提高喷雾对靶性，提高农药附着率，降低农药漂逸损失，提高作业效率和防治效果。
（五）推行科学用药促农药减量。一是筛选示范推广一批高效、低毒、低残留、低风险、绿色环保新型农药，加速农药更新换代。二是加强科学用药指导，根据当地种植结构、病虫发生规律、农药品种现状、农药安全风险防范和环境保护要求，研究制定农药推介、助剂添加、混合用药、轮换用药等指导意见和工作方案，指导农民精准选药、精准用量、精准混合、精准添加、精准配制、精准施药，减少药不对路、乱混乱加、盲目施药等现象。三是把握防治指标，严控农药用量和药液配制比例，不得随意加量用药。四是改善提高施药技术，提高农药对靶率和农药利用率，减少渗漏和无效漂移。
（六）综合农艺措施促农药减量。大力推广高抗病虫品种，轮、间、套等种植模式，推广秸秆腐熟还田、药剂拌种、带药移栽、避雨栽培、喷施植物免疫诱抗剂等综合农艺配套技术，减轻病虫发生，减少农药用量。
三、保障措施
（一）强化目标管理。将农药减量纳入对各镇（街道）的目标考核和环保督察的重要内容。各镇（街道）研究制定农药减量细化方案和工作措施。
（二）争取政策支持。管好用好相关项目，引导、提升病虫防控水平，加强与财政、发改等部门的沟通协调，争取重大病虫专业化统防统治、绿色防控作业和产品使用、新型植保机械、农药包装废弃物回收处置等相关支持政策。
（三）加强执法监管。强化农药执法督促检查，严查严控禁限用农药的生产销售和使用，严厉打击制售假劣农药、违法添加隐形成分和非法使用高毒农药的行为。
（四）强化宣传培训。充分利用广播电视、互联网、短信、微信等多种方式，全方位、多角度宣传农药使用量零增长行动的重要意义、重要作用和具体措施，引导农业生产经营者科学使用农药。以新型农业经营主体、植保社会化服务组织和农药经营人员为重点，结合实施新型职业农民培训工程、农村实用人才带头人素质提升计划，培训一批熟悉掌握科学用药知识的技术骨干。
附件2
遂宁市安居区2023年农药包装废弃物回收体系建设及处置工作方案
为深入推进农业农村生态环境保护和农村面源污染治理，切实履行农业部门农药包装废弃物回收的监管职责，根据《农药管理条例》 《农药包装废弃物管理办法》 《固体废物污染环境防治法》及环境保护相关工作要求，特制定此工作方案。
一、总体要求
农药包装废弃物回收处置坚持“政府责任主体、市场驱动引导、科学分类处置、公共财政扶持”原则，积极构建“职责分工明确，管理制度完善，网点布局合理，产品回收全面，归集分类准确，群众广泛参与”的回收处置体系，实现农药包装废弃物减量化、无害化，有效减少农药包装废弃物污染。
二、工作目标
进一步建立健全农药包装废弃物回收管理制度，积极探索构建农药包装废弃物回收机制，2023年，全区粮经作物主产区农药包装废弃物回收率达到80%以上。
三、工作重点
（一）增加回收网点。本着方便回收归集的原则，进一步完善规划，突出重点，合理设置农药包装废弃物回收网点。重点加强农药经营门店、新型经营主体、村级网点建设，基本达到回收设施点位全覆盖，农药包装废弃物全回收。
（二）完善管理制度。各镇、街道要进一步建立和完善农药经营、包装废弃物回收、执法监督检查等相关管理制度，规范建立农药进货台账、农药销售台账。督促第三方川能环卫规范建立包装废弃物回收台账、包装废弃物归类储存台账、包装废弃物处置台账等信息台账，同时督促指导农药经销商（户）、新型经营主体，完整、规范记录相关信息，做到可查、可追溯。
（三）探索回收机制。要探索以财政补助等方式，鼓励引导农药经销商、农药使用者积极回收农药包装废弃物，支持农药经销商与农药使用者本着双方愿意原则，采取有偿回收、抵减新购农资价款、收取押金等方式回收农药包装废弃物，回收后的农药包装废弃物通过联系川能环卫进行储运及处置。
（四）实施减量降废。继续深入实施农药“零增长”行动，大力推广使用色板、性诱装置、杀虫灯、天敌昆虫、生物制剂农药等绿色防控产品和高效施药器械，引导植保社会化服务组织、农民合作社、家庭农场使用大包装农药，指导农户科学合理使用农药，降低化学农药使用量，减少农药包装废弃物产生量。
（五）强化管理督导。认真贯彻《农药管理条例》和《关于加强农药包装废弃物回收处置意见》（川农业〔2018〕110号）精神，切实履行农业农村部门农药包装废弃物回收监管责任，指导监督农药生产经营者履行农药包装废弃物回收处置义务。在审查农资经营许可条件时，可对其对农药包装废弃物回收机制、保障条件和政策执行情况的审核。农业综合执法部门依法加强监督检查，对农药生产经营者未按规定实施农药包装废弃物回收或回收台账、报表造假等行为，依法严肃处理。
（六）加大宣传力度。充分利用广播、电视、报纸、网络、手机短信等多种渠道，大力宣传《农药管理条例》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》和《四川省固体废物污染环境防治条例》等法律法规，让农药生产企业、经营者、使用者充分认识到在农药包装废弃物回收处置方面应负的法律责任，增强其生态文明意识、社会责任意识，充分认识到乱扔农药包装废弃物对环境和人身安全的危害，积极主动交回农药包装废弃物，形成全社会关心、支持、参与和监督农业生态建设的良好氛围。