安居区2016年政府信息公开工作年度报告(以下简称年报)是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定进行编制。全文包括概述,政府信息主动公开情况,政府信息依申请公开情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开存在的主要问题及改进措施6个部分。年报电子版将通过安居区人民政府网站(www.scanju.gov.cn/)全文公开,如有疑问请与遂宁市安居区办公室联系(地址:遂宁市安居区柔刚写字楼B区4楼;邮编:629006;联系电话:0825—8663368;电子邮箱:snsajqzfb@126.com)。
一、概述
2016年,我们的政府信息公开工作主要开展了如下工作。
(一)完善制度,注重规范
组织召开了全区政府信息公开工作专题会和培训会,学习了《条例》,对省政府办公厅《关于进一步提升依法公开政府信息工作水平的通知》(川办函〔2016〕31号)、市政府办公室《关于印发2016年政府信息公开目标任务和政务公开绩效评价细则的通知》(遂府办函〔2016〕60号)文件精神进行了传达,进一步规范了政府信息的采集、审核、公开程序,为政务公开工作提供了制度保障。
(二)明确重点,加强督查
我区把政务公开工作作为年度目标绩效考核的重要内容,印发了《关于进一步提升依法公开政府信息工作水平的通知》(遂安府办函〔2016〕号),明确下达了年度目标任务,并着重对推进行政权力公开运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息公开工作进行了安排部署。同时,采取定期或不定期的方式,切实加强指导与督查,并且定期通报目标任务完成情况。
(三)形式多样,内容规范
充分运用12345政府服务热线、政府门户网站、广播电视等平台,通过12345演播室、12345阳光问政直播间、效能安居、民生直通车、今日农村、安居专刊、效能热线专报和电话回复回访等方式,对群众普遍关心的征地拆迁、社保医保、惠民帮扶和二孩政策等热点问题进行解读答疑。截至目前,我区已完成政府信息公开7839条。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开内容
通过政府信息公开目录管理系统累计主动公开政府信息已达48222条。2016年新增主动公开政府信息7839条,其中,概况信息10条,占0.13%;计划总结信息378条,占4.82%;规范性文件信息8条,占0.01%;工作动态信息4238条,占54.06%;人事信息80条,占1.02%;财政信息246条,占3.14%;行政执法信息445条,占5.68%;其他信息2434条,占31.05%。
重点信息公开情况:
1.权力责任清单公开情况。结合行政权力清单和责任清单制度的建立和完善,继续清理、调整和减少行政审批事项,加强对不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的行政审批目录、行政权力运行信息公开。2016年全区公开行政权力信息4251条。
2.推进财政资金信息公开。一是进一步扩大公开范围,除涉密单位外,所有使用财政资金的单位均已公开本单位预决算,所有财政资金安排的“三公”经费均已公开。二是建立政府债务信息公开制度,依法定期向社会公开政府债务,主动接受社会监督。三是深化财政预算执行和其他财政收支信息公开。全区公开财政信息286条。
3.推进公共资源配置信息公开。一是加强城镇保障性安居工程等信息公开。二是规范土地供应计划、土地出让和矿业权出让信息公开。三是稳步实施国有土地上房屋征收与补偿、奖励政策和标准等信息公开。四是全面推行公共资源交易信息目录管理,所有列入《公共资源交易目录》的公共资源交易事项均纳入公共资源交易平台集中交易。全区公开公共资源配置信息41条。
4.减税降费信息公开情况。做好对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面税收优惠和减免政策的公开,实行收费目录清单管理,公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单,主动接受社会监督。全区公开减税降费信息18条。
5.扶贫工作信息公开情况。建立扶贫工作公示公开制度,做好扶贫政策、扶贫资金、扶贫措施、扶贫项目及扶贫对象、责任单位、责任人等相关信息公开,加强扶贫成效、扶贫经验、贫困退出等信息公开,促进扶贫领域基础信息共享,实现扶贫工作更到位、更精准、更全面、更公正。全区公开扶贫工作信息33条。
6.推进重大建设项目信息公开。加强对中石油磨溪净化厂、四川讴神机械有限公司、湖北车桥有限公司、四川亿豪机械制造有限公司,江淮汽车等重大建设项目信息公开。全区公开重大建设项目信息33条。
7.推进公共服务信息公开。一是认真开展社会保险信息相关政策的公开,全区公开68条。二是扩大社会救助信息的有关内容,全区公开60条。三是及时发布教育领域信息,全区公开33条。四是继续加大医疗卫生领域信息公开,全区公开72条。全区共计公开以上信息233条。
8.国有企业信息公开情况。不断加强国企国资运营监管,积极推进国有企业财务、运行情况、业绩考核,国有资产保值增值、改革重组,国有企业负责人职务变动及招聘等信息公开。全区公开国有企业信息22条。
9.推进环境保护信息公开。继续做好定期公开环境空气质量环境监测信息,扩大公开内容和公开范围。全区公开环境保护信息101条。
10.推进食品药品安全信息公开。加强食品药品专项整治、食品药品执法信息、食品药品违法行为查处方面和重大食品药品安全事故应对处置信息等公开力度。全区公开食品药品安全信息98条。
11.推进社会组织、中介机构信息公开。一是认真开展社会组织的清理工作,理顺中介机构管理机制,清理、规范服务范围和收费标准。二是加强慈善机构管理。全区公开以上信息35条。
12.建议提案结果公开情况。充分认识建议提案办理结果公开重要性,依法依规主动公开涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文。全区公开人大建议结果信息36条、政协提案结果信息42条。
13.其他重点领域信息公开情况。不断均衡重点领域信息公开质、面,协同推进安全生产、财政审计、科技管理和项目经费、信用信息等群众关注热点信息公开。全区公开以上信息146条。
(二)公开形式
1.通过遂宁市政府网站和安居区政府网站主动公开各级各部门的政府信息。
2.通过《遂宁日报·安居专刊》、遂宁新闻网,灵动安居网、灵动安居微信公众号等新闻媒体进行公开。
3.通过在区政务服务中心及一些公共场所等设立查询点,方便群众查询有关政府信息。
4.通过在各级各部门的办公场所设立公开栏发布有关政府信息。
5.通过开通短信服务,提示公众,方便群众。
6.通过官方微博进行信息公开。
(三)解读政策情况
对涉及群众切身利益和社会高度关注的重要改革方案、重大政策,重点工程项目等进行解读。通过各种媒体做好与公众的互动交流、舆情引导,及时为群众答疑解惑,增强群众的知情权和参与权。全年全区解读政策178条。
三、政府信息依申请公开情况
全区共收到依申请公开1件,涉及政府与企业签订招商合同相关内容,已按时办结。
四、政府信息公开收费及减免情况
全区政府信息公开未收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
全区没有收到政府信息公开的行政复议申请,也无提起行政诉讼的情况发生。
六、存在主要问题和改进措施
全区政府信息公开内容的及时性、全面性以及规范性等还需要进一步增强。一是建立健全主动公开和依申请公开制度、评议考核和责任追究制度,规范公开程序,明确公开标准,完善监督、考核、奖惩措施,逐步形成政府信息公开的制度体系。二是积极组织全区各部门、乡镇、街道深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省委、市政府信息公开工作最新要求,进一步提高对推进政府信息公开工作的重要性和必要性的认识,增强做好政府信息公开工作的主动性和自觉性。三是针对政府信息公开内容、格式、重点领域信息的划分等要点,加强政府信息公开工作的业务培训,提高各单位的思想认识和业务能力。四是推进政府门户网站升级改版工作,完善网站内容。