11月24日，在由中国中小商业企业协会主办的“第十八届中国中小企业家年会暨2023招商引资发展论坛”上，四川省遂宁市安居区荣获“全国中小企业友好营商环境共建城市”“全国最具中小企业投资价值区”两项国家级荣誉称号。
凤凰自古栖大梧，良木由来成栋梁。近年来，安居区实施7类82条利企惠商政策，创新打造“五大秘书”（项目秘书、企业秘书、税务秘书、法律秘书、金融秘书），为全区在建重大项目和重点企业提供全周期、零距离的“保姆式”服务；推行分阶段办理施工许可证机制，推动项目建设早启动、早建成、早达效；做实做优“川渝通办”“跨省通办”等跨区域通办。目前，“川渝通办”事项已达311项，增开“遂潼通办”事项96项，21类高频事项实现周末延时服务，让企业“愿意来、留得下、过得好”。
高位推动营商环境持续优化。日前，安居区印发《遂宁市安居区2023年营商环境对标跨越工作方案》，围绕开办企业、跨境贸易、政务服务、包容普惠创新、开放合作等20个方面，制定2023年营商环境对标跨越工作事项105项、重点任务232条，精准破解企业发展难题。
持续升级“人才新政”，在全省率先创新推出招商引资、招才引智、招院引所“三招三引”模式，建成安居区异地商会——四川天府新区安居商会，在全市率先布局驻北京、长三角、珠三角、成都等地人才工作站，持续抓好人才队伍建设，让企业享受更多人才支持和实惠。
此外，安居区还深化运用“‘廉享经开’六个一”工作品牌，将44个重点项目纳入“清廉护航”项目建设专项监督，紧盯项目建设、行政审批等环节，畅通政企沟通渠道。
以此为引领，安居区守正创新，实干苦干，今年拿下多个第一：全区能源化工企业达到14个，投资总额位列全市第一；全区集体经济同比增长71.7%，排位全市第一；成立全省首个县级青年联合会……这一个个“第一”，展现了提质提速的安居实践“全景图”正在呈现，“在安逸安居看见‘成渝之星’”城市品牌更可感可触可及。
遂宁市安居区强保障、创机制、优服务
以一流营商环境助推百亿锂电产业“加速跑”
遂宁市安居区抢抓国家大力实施“碳达峰、碳中和”战略机遇，打造中国“锂电之都”引领区，强化保障聚合力、创新机制增动力、优化服务强效应，以一流营商环境助力打造锂电百亿产业，跑出了项目建设、产业发展的“安居速度”。
一、主要做法
（一）强化“三个保障”聚合力，注入园区建设“源头活水”。一是强化园区建设保障。编制形成《遂宁市安居区锂电及新材料产业发展规划》，规划锂电及新材料产业园区（遂甘合作产业园）6.24平方公里，铺设园区供排水管网26公里、天然气管道20公里；建成园区专业污水处理厂一座、配套气站一座，全面承接锂电项目落地。二是强化用电用地保障。投资6千万元建成裕能35kV专线，新建锂能110kV变电站一座，加快同盟220kV变电站建设，全力保障锂电企业用电需求。报征园区土地1117亩，有力保障签约锂电项目及时供地。三是强化人才支撑保障。探索“创新平台+龙头企业+产业园区”模式，与四川大学等8所高校签署科研战略合作协议，合力共建新材料检测中心。出台“锂电及新材料产业人才十四条”政策，依托“遂州英才”等招揽行动，积极引进行业领军专家及相关人才。全区已有2600余人从事锂电行业。
（二）创新“三个机制”增动力，激活项目推进“一池春水”。一是建立“四级调度”统筹机制。实行区委书记每月办公会、区长每月调度会、常务副区长半月推进会、挂联领导定期例会“四级”调度，先后组织召开锂电项目建设调度会、现场会40余次，研究解决用地场平、企业用电等问题80多个。二是建立“绿色通道”审批机制。开辟锂电产业项目绿色审批通道，实行项目容缺预审，推行“清单制+承诺制”，分阶段办理项目施工许可，锂电项目审批事项平均提速80%。四川裕能从签约到开工不足1个月，从开工到投产不足4个月，刷新了项目建设的“安居速度”。三是建立“部门协作”推进机制。创新“专班推进、专组跟进、专员蹲守、专机监管、专群调度、专项服务”的“六专”工作机制，建立项目推进任务清单、问题清单、“红黑榜”公示三张清单，全力推动锂电项目早开工、早投产。选派项目、企业、税务、法律、金融“五类秘书”，为锂电项目（企业）提供“保姆式”服务。
（三）优化“三个服务”强效应，实现行业发展“如鱼得水”。一是优化项目招引服务。派出锂电招商小分队，紧盯锂电及新材料产业龙头企业，围绕基础锂盐、正负极材料、动力储能电池集成系统等重点领域，创新“五个三”招商服务模式，为项目落地提供全程跟踪服务。全区共引进锂电及新材料项目22个，总投资907.6亿元。二是优化政策扶持服务。制定《安居区打造“世界锂都”引领区实施方案》和锂电产业招商引资激励政策，对电价补贴、税收减免、省市工业发展奖补等惠企政策，确保企业应享尽享。落实四川裕能“精准电价”补贴1.017亿元；兑现锂电企业“退、减、缓、免”各类税收优惠8.9亿元。三是优化政企沟通服务。依托“琼江心语”政企交流服务平台，建立区级领导、行业部门与锂电企业常态化恳谈交流机制，面对面解读政策，点对点倾听心声，了解企业生产经营困难，并限期解决，已举办“锂电产业发展”“银政企面对面”主题交流活动12场次。
二、主要成效
2020以来，安居区已建成投产锂电企业7户（四川裕能、四川裕宁、盛弘辉、力扬能源、遂宁源晗、四川坤天、晨光博达），在建锂电项目3个（天齐锂业、鹏泽海、创晨兴能），涵盖基础锂盐、正负极材料、锂电粘连剂、终端应用、综合回收等领域，年产碳酸锂2万吨、磷酸铁10万吨、磷酸铁锂17万吨、锂电负极材料5万吨，初步构建锂电全产业链，建成全球最大的磷酸铁锂正极材料生产基地。2020年、2021年、2022年分别实现产值2.8亿元、64.8亿元、236.5亿元，占全市锂电产业比重从2020年的1%到2022年的40.8%，锂电产业占全区规上工业产值比重达74%。锂电产业实现从无到有、从小到大、从大到强的蝶变。