遂安磨委发〔2023〕1号
关于印发《磨溪镇宗教活动场所春节期间安全工作总体方案》的通知
各村（社区）、各宗教活动场所：
为做好春节期间辖区内宗教活动场所安全工作，经镇党委同意，现将《磨溪镇宗教活动场所春节期间安全工作总体方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
中共遂宁市安居区磨溪镇委员会
2023年1月16日
磨溪镇宗教活动场所春节期间安全工作总体方案
为满足广大佛教信徒新春敬香礼佛的需要，磨溪镇春节期间宗教活动场所将正常开放，期间预计将有大量的佛教信徒和社会各界人士前往敬香礼佛，为应对可能出现的人群聚集情况，确保人员、财产安全，磨溪镇根据区委统战部有关文件和会议精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以党的二十大精神为指导，以《宗教事务条例》《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国消防法》等法律、法规为依据，进一步增强安全意识、大局意识和责任意识，以预防和遏制各类大事故为目标，对照宗教活动场所管理制度的有关规定，建立宗教活动场所安全应急处理机制，迅速及时、积极地开展各项处置工作，最大限度地降低损失，有效保障场所的生命和财产安全，切实维护宗教稳定和社会安定。
二、组织机构
（一）领导小组
为切实加强宗教活动场所安全管理工作的领导，确保宗教领域安全，特成立宗教活动安全管理工作领导小组，其成员如下：
组 长：胡 兴 党委书记
李 通 党委副书记、镇长
副组长：安苏霞 党委委员、宣统委员
陈志伟 党委委员、政法委员
何 涛 副镇长
成 员：黄 军 党委委员、人大主席
周已迪 党委副书记
胡德文 党委委员、纪委书记
李 彪 党委委员、人武部长、副镇长
谭红军 副镇长
刘迎春 便民服务中心主任
滕争兵 派出所所长
邹 宁 卫生院院长
刘小微 财政工作办主任
邓 燕 党政办主任、纪委副书记
米 星 农业综合服务中心主任
李生泽 党建工作办主任
冷 琴 妇联主席、经济发展和乡村振兴办主任
罗 琳 宣传文化服务中心负责人
覃小东 社会治理和应急管理办主任
周卫东 社会事务办负责人
易建林 退役军人服务站负责人、便民服务中心干事
各村（社区）书记
各宗教场所负责人
领导小组下设办公室于宣传文化中心，由罗琳具体负责日常工作。领导小组职责：贯彻落实区委、区政府关于宗教领域安全生产突发事件的应急处置精神，在省、市、区指挥部的领导下，组织实施宗教领域内重大、特大、较大事件应急处置工作；直接指挥、协调宗教领域一般安全生产突发事件的应急处置工作；督导各村(社区)实施宗教领域一般事件的应急处置工作；组织、协调跨部门、跨地区的紧急增援；及时研究处置宗教领域安全生产突发事件的重大事项。
办公室职责：贯彻领导小组的指示和部署，组织有关部门和专家分析安全生产突发事件发展趋势，提出具体的应急处置与救援方案及工作措施建议，为决策提供依据；协调各村（社区）、成员单位之间的应急处置工作并督促落实；汇集、上报事件损失和应急处置与救援进展情况；组织应急处置与救灾的新闻发布筹备工作；承担领导小组日常事务和交办的其他工作。
（二）宗教领域安全突发事件现场指挥部
指 挥 长：陈志伟 党委委员、政法委员
副指挥长：参与处置的单位负责人
成员单位：相关责任单位、宗教场所所在村两委
职责：靠前指挥，统筹各方力量；全面掌握突发事件现场的基本情况，分析形势，组织抢救伤员以及疏散转移受威胁的群众；向镇领导小组提出救援人员、装备、给养等请求，制定具体的现场处置任务和工作计划并确保实施。
根据事件处置需要，宗教场所、成员单位及其他相关单位按照职责履行本部门在安全生产突发事件应急救援方面的职能，负责制定、执行有关应急预案。
各村（社区）应按照本方案成立安全生产突发事件应急指挥部，第一时间赶赴现场，组织指挥事件的先期处置，配合开展相关工作。
（三）部门（单位）职责分工
1、现场处置
镇应急救援分队和宗教场所及属地村社：按照镇宗教领域安全生产突发事件应急指挥部指令，迅速组织救援人员和设施、设备第一时间赶赴事发现场，在现场指挥部的统一指挥下，立即实施伤员营救、抢险排险、现场维护和控制危险源等工作，采取果断措施控制事态，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
2、医疗救护
卫生院及宗教场所及相关村社村社：负责组织医疗救护人员和行业专家对现场受伤人员实施紧急救护，将重伤员转运至医院进行救治；采取有效措施进行现场卫生处理，预防和控制可能出现的传染疾病和疫情的发生、蔓延。
3、治安秩序
派出所和属地村社、宗教场所：按照现场指挥部的要求，立即组织力量，展开现场警戒、秩序维护、交通疏导、群众疏散和伤亡人员身份确认等工作。
4、技术监测
镇政府：负责组织行业专家及技术力量对事发区域的设施、设备安全和环境等数据进行监测，及时准确向县统战部报告并提出合理化建议和预防整治方案。
5、救援保障
应急办、农电站、广播站：迅速组织交通运力运送救援物资、装备和人员，确保救援通道畅通；电力、通讯线路、设施遭损坏时，立即开通备用应急电源、通讯设备，尽快恢复被损坏的电力、通讯设施、设备，确保指挥部和抢险救援所需的电力及通讯正常。
6、转移安置
社会事务办、属地村社和宗教场所：按照现场指挥部要求，迅速组织受影响、威胁的群众紧急撤离或转移，调集生活救助资金和物资（如帐篷、食品等），全力落实转移群众的临时安置、生活保障。
7、事故调查
镇政府、宗教领域安全领导小组办公室、派出所及宗教场所、事发地村社：按照镇指挥部要求，组成事件（故）调查组，立即开展现场勘查、取证，控制犯罪嫌疑人，做好事故赔偿、案件执行的资金保全工作，依法对事故进行调查或配合上级调查组对较大、重特大事故进行调查处理。
8、善后处理
镇政府、社会事务办和宗教场所：按照指挥部要求，立即成立工作组，指导、协调、督促相关单位和责任人开展政策宣传、社会稳定、慰问安抚、秩序恢复等善后处理和恢复重建相关工作。
9、新闻报道
镇领导小组办公室：按照《四川省突发公共事件新闻发布应急预案》有关规定和县指挥部的指令，及时向社会公众发布应急处置和抢险救援信息，做好新闻报道相关工作。
三、突发事件逐层报告制度
建立健全安全紧急情况报告制度，明确磨溪镇宗教工作三级网络两级责任人员名单，严格落实值班人员，确保安全紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序。
场所发生安全紧急情况报告程序：值班人员或发现人员—场所负责人员（应急电话：火灾“119”、报警“110”、紧急救护“120”）—村社区负责人—镇政府（8524008）—区民族宗教事务局。上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为：事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况，死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。
附件：磨溪镇宗教工作三级网络两级责任人员名单
附件
磨溪镇宗教工作三级网络两级责任人员名单
| 序号
| 村（社区）
| 挂片领导
| 驻村干部
| 第一责任人
| 管理责任人
| 小组成员
| 备注
|
| 1
| 登高村
| 安苏霞
| 陈容
袁旭
朱帅
| 邓世林
| 卢 勇
| 舒懿凌
全 龙
傅加蓉
刘 君
|
|
| 2
| 千丘村
| 谭红军
| 肖林
李双全
| 陈中华
| 袁兴成
| 陈方富
许忠勤
唐世伟
李凤琳
熊小凤
米成蕉
|
|
| 3
| 文星村
| 胡德文
| 米星
税朝轩
余茂源
| 陈捅军
| 何 敏
| 郑建国
唐 丽
范绍明
肖华均
|
|
| 4
| 丁坪村
| 刘迎春
| 詹祥
鲍建平
周开志
| 何长春
| 陈 智
| 陈方金
易 腾
陈孝香
尹小红
徐玉兰
|
|
| 5
| 老木垭村
| 陈志伟
| 周卫东
向旭东
黄进
| 陈绍兵
| 廖学春
| 廖晓贵
陈 艳
易小凤
卢佳明
廖冬梅
|
|
| 6
| 猛虎村
| 安苏霞
| 覃小东
白招碧
冷琴
| 彭 凤
| 何云贵
| 周国良
廖周平
全凤琴
李玉莲
张连
|
|
| 7
| 向阳村
| 周已迪
| 罗琳
刘小微
刘荣波
向明禄
| 翟大平
| 郑才春
| 何云平
李 艳
朱 勇
雷 刚
|
|
| 8
| 永灵村
| 黄军
| 夏洪轩
郭佳蕾
| 杨廷福
| 何云强
| 黄青松
刘 波
伍存军
易梅梅
|
|
| 9
| 板仓村
| 李彪
| 李生泽
何玉兰
陈哲静
| 李 平
| 唐小兰
| 陈方强
白招平
陈冬林
唐春梅
陈世勇
|
|
| 10
| 高千社区
| 何涛
| 易建林
夏先茂
邓燕
袁成敏
| 何云杰
| 袁 成
| 黄 岚
卢红英
唐小茹
赖凤英
付海君
|
|