遂宁市住房保障工作领导小组办公室
加强保障性安居工程建设的目标和措施
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持"政府组织，社会参与；因地制宜，分别决策；统筹规划，分步实施"的方针，遵循"全面覆盖，应保尽保，适时调整，动态管理"的原则，着力推进保障性安居工程建设，加强和改善房地产市场调控，让改革开放的成果惠及中低收入民众，努力实现"住有所居"的目标。
二、工作目标
继续扩大保障性安居工程的覆盖面，稳步推进廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房建设和各类棚户区改造，切实解决城镇低收入家庭的住房困难问题。到2015年建成各类保障性住房3.2万套，保障覆盖率达到18% 以上；到2018年建成各类保障房7.3万套，保障覆盖率达到 20% 以上。
三、工作措施
（一）加大协调力度。按照市委、市政府的决策部署，组织人力、物力、财力，充分发挥组织、协调作用，履行职责，与各相关职能部门密切协作，全力保证住房保障工作顺利推进。
（二）分步实施，稳步推进。综合考虑经济社会发展水平，城市中低收入住房困难家庭数量、住房困难程度、住房支付能力和财政承受能力等因素，结合我市社会经济的发展，逐步把最低收入、低收入、中等偏低收入住房困难家庭全部纳入保障范围，确定保障目标和任务，有计划、有步骤地组织实施，实现人人有房住的目标，不断改善人居环境。
（三）扩大保障范围。在不违反住房保障相关制度情况下结合我地实际，扩大保障覆盖面，严格落实全省"农民工保障行动"，将把进城农民工纳入城市住房保障对象，切实解决城镇低收入家庭和进城农民工的住房困难问题。
（四）加强建设监管。严格执行国家住房保障政策，在项目立项报批、规划设计、安评、环评、项目初设、财政评审、招标代理机构比选、公开招标等前期工作中，严格按照规定的基本建设程序办理，规范操作，阳光运行。全面推行质量责任终身制，严格执行保障性安居工程建设质量责任公示制度，按照工程建设规范和标准，实施全过程监管，狠抓工程质量安全。
（五）加大督查力度。定期对全市保障性安居工程建设进展情况进行督查督办。严格按照《遂宁市住房保障工作评价考核暂行办法》规定，每月对全市住房保障工作进展情况进行考核，并将考核情况予以排名通报，与年终目标考核挂钩，对影响全市整体工作进度的，启动约谈机制，严格问责。
（六）严格公平分配。利用政府门户网站、新闻媒体、社区宣传栏等多种媒体和载体主动公开障性安居住房准入的条件、标准、申请、审核程序以及退出机制。申请时严格实行社区、民政、房管、市住保办四道门槛审核，社区和媒体两榜公示定案，确定保障对象。公开摇号进行实物配租、出售，阳光操作，公平分配。
（七）完善政策体系。加大调研力度，高质量编制遂宁市住房保障规划，及时修订《遂宁市经济适用住房管理暂行办法》和《遂宁市廉租住房管理暂行办法》，探索建立廉租房与公租房并轨机制，扩大保障范围，将符合条件的农民工、新就业大学生纳入保障范围；完善保障性住房准入和退出机制，促进保障性住房循环交叉保障。
（八）加强后续管理。采取"新建1个小区、分配1个小区、移交1个小区"的方式，全面落实保障性住房属地化管理工作，加强保障房小区后续管理，提高居住环境。建立动态的中低收入家庭住房状况信息库，对保障性住房对象实施动态管理。
遂宁市住房保障和房屋管理局
2013年3月22日