各社区居民委员会、办事处各部门:
为认真贯彻落实中央、省委、市、区关于开展安全生产专项整治行动,切实做好岁末年初,特别是春节期间安全生产工作,特制订本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,针对岁末年初安全生产规律和特点,紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段,深入开展安全生产专项整治,超前研判各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,全面排查治理事故隐患,有效防范各类事故反弹,坚决遏制重特大事故发生。
二、整治重点内容和责任分工
(一)开展交通运输安全专项整治。全面开展冬季道路交通安全管理大会战,集中治理冬季安全隐患,加强恶劣天气预警和应急救援处置。
各社区要在元旦期间设置“文明交通劝导站”的基础上加大文明交通安全出行的劝导力度。从现在至2月28日,每逢安居当场天,均应进行交通安全知识宣传,宣传要做好痕迹管理,发放宣传资料,重点宣传不乘坐违规载客车辆、无牌无证车辆,严禁酒后驾车,严禁农用车、电动三、四轮车上路载客。
(二)
开展建筑施工安全专项整治。重点整治无资质施工、违法转包分包、不按设计施工等违法违规行为。以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、瓦斯爆炸、火灾等事故为重点,突出抓好脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理,加大对在建城市综合体、公路、农房改造项目的安全检查力度。严禁盲目赶工期、抢进度,遇到极端寒冷天气,及时停止施工作业。加强对施工危险用品管理和安全检查,严肃查处违法违规施工行为。全面排查治理我街道辖区内公用设施等重点部位安全隐患,确保城市供电、供水、供气设备设施安全运行。做好建设项目停产期间和复产复工的安全管理。(各社区重点落实项目:凤凰社区:百汇广场、邮政分拣中心、育才中学;苹果社区:国贸春天;双河社区:凤凰半岛三期;梧桐社区:梧桐路小学;陷马堰社区:土地整理项目、安置房项目、卫生系统项目;锦绣社区:环库路、居民安置点项目;雄鹰社区、锦绣社区:安白路项目;狮子社区:机场迁建项目)
(三)开展非煤矿山安全专项整治。我辖区内仅有位于苹果社区辖内的安居页岩机砖厂一处,按照环保督察要求,该厂已做停产整顿,苹果社区负责监督该企业是否存在违规复工生产情况。
(四)开展危险化学品安全专项整治。重点是对我辖区内位于解元社区的延长壳牌石油加油站,苹果社区辖内的加油加气站,锦绣社区辖内的阳阳石油液化气填充站等三个涉及石油流域的易燃易爆单位进行安全检查。严格禁止动火作业和进入受限空间作业管理,强化关键设施装置安全运行维护;加快重大危险源安全监测监控系统建设,加强对重大危险源的监控管理,严防泄露、火灾、爆炸事故发生。
(五)开展烟花爆竹安全专项整治。严厉打击烟花爆竹“五超一改(超人员、超药量、超能力、超范围、超时限)”和非法违法生产、运输、储存、销售行为,强化烟花爆竹经营许可管理,严格烟花爆竹生产、储存、运输、燃放等各环节的安全监管。重点监督位于梧桐社区辖内的兴福鞭炮厂和平安烟花爆竹厂仓库及苹果、凤凰社区辖内的鞭炮销售点。
(六)开展电气火灾安全专项整治。全面排查整治电器产品生产质量、建设工程电器设计施工、电器产品及其线路改造工作,全面开展电器产品生产领域、电器产品流通领域、电器产品使用管理领域整治,强化社会单位电气安全隐患排查整治及各社区辖内电气安全隐患排查整治、推动居民住宅区电气安全隐患排查整治,推进智慧用电,严厉打击违法生产、销售假冒伪劣电器产品等行为,集中销毁假冒伪劣电器产品系统治理社会单位电气使用维护违章违规行为。
(七)开展工贸行业安全专项整治。各社区深入开展粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业企业排查,建立基础数据库,进一步核实企业生产活动中产生的粉尘爆炸性、涉爆作业场所作业人数和相关除尘、通风、防火、防爆等安全设施设置情况,督促企业紧紧围绕粉尘防爆“十大重点问题和隐患”对照整改。深入开展冶金、建材行业吊运熔融金属起重机、窑炉和煤气柜等专项整治。
(八)开展特种设备安全专项整治。各社区深入推进特种设备风险分级管控和隐患排查治理;扎实开展特种设备日常监督检查和安全生产大检查发现问题隐患的整改情况的“回头看”“回头查”,督促相关单位整改到位;以公共场所及建筑工地使用的电梯,间歇性生产使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械和气瓶充装为重点开展特种设备使用安全专项整治,严厉打击无证操作、违规使用、违章作业和非法充装等违法违规行为。
(九)开展人员密集场所安全专项整治。严格执行大型群众性活动实行安全许可制度,落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施,严格控制参与人数。开展城市综合体、景区景点、车站、码头、文物保护单位、商场、市场、影剧院、KTV、宾馆饭店、网吧、医院、学校、寺庙、养老院等人员密集场所安全隐患排查治理,制定实施人员密集场所人流管控疏导方案,严防人员拥挤、踩踏事故发生。(重点单位及场所:医院:新安医院、安居仁爱医院、疾控中心、凤凰社区卫生服务中心;学校:育才中学、安居职中、梧桐路小学、明兴幼儿园、阳光幼儿园、迪士尼分园、安居二幼、红太阳幼儿园、明德小学琼江分校;酒店:黄娥大酒店、国贸大酒店、月亮湾大酒店;国贸大市场;全街道所有网吧、洗脚城、KTV、茶楼等娱乐场所;寺庙:石佛社区龙潭寺、凤凰社区龙凤寺)
(十)开展森林防火专项整治行动。春节是中华民族传统上坟祭祖的重要时节,国人有烧钱化纸、燃放烟花爆竹的习俗,极易诱发山火。各社区要加大森林防火知识宣传的力度,特别要加强对小祠、梧桐、解元的几处公墓,凤凰山森林公园的监督,街道将与森林公安局一道加大对火灾事故的查处力度,街道将对各社区的森林防火工作逗硬考核。
三、时间安排
即日起至2018年2月28日。分为三个阶段。
第一阶段(即日起至2018年1月31日):研究部署,拟订方案,宣传发动。
第二阶段(2018年2月1日至2018年2月10日):全面推进专项治理工作,实行企业自查自改自报,各社区组织开展检查督查,督促进行问题隐患整改。
第三阶段(2018年2月10日至2018年2月28日):各社区组织开展回头看、回头查,确保检查发现的问题隐患整改到位;进行通报工作情况,形成工作总结材料并上报。
四、工作要求
(一)提高认识,增强做好岁末年初安全生产工作的紧迫感和责任感。岁末年初历来是安全生产的关键时期。各类生产经营建设活动已进入旺季,交通运输繁忙,一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,加上冬季天气影响,诱发事故的因素增加。各社区要深刻认识当前安全生产严峻形势,进一步增强紧迫感和责任感,坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理,扎实推进安全生产专项整治行动,认真做好岁末年初安全生产各项工作。
(二)全面部署,推动安全生产专项整治行动落实落地。各社区要结合实际根据分工,进一步确定安全生产专项整治的重点行业领域,落实责任,制定方案,全面部署和督查岁末年初安全专项整治行动。各企业要认真落实安全生产主体责任,针对本单位岁末年初安全生产工作重点,研判风险点,制定落实切实可行的措施,狠抓隐患排查治理,抓好对员工的教育培训,严防各类事故发生。
(三)严格执法,严厉打击各类违法违规行为。各社区要突出岁末年初事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业,采取逐一深入、细致的检查的方式,加大检查力度。对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格督促落实整改,对于拒不整改的上报办事处安办后统一报区安办作出处理。
(四)依法从严,严肃查处生产安全事故。对在此期间发生的生产安全事故,要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,依法实行上限处罚。要严厉打击瞒报谎报行为,严肃查处事故背后的失职渎职、违法违纪行为,构成犯罪的,要及时移送司法机关依法追究刑事责任。要健全事故挂牌督办、约谈、警示等制度,对性质严重、影响恶劣的典型事故,一律实行提级调查。要及时向社会公布典型事故的调查处理情况。
(五)加强预警,认真做好做好应急处置工作。各社区、企业要结合岁末年初安全生产的特点,进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强灾害性天气的监测和预报预警工作,及时发布预警信息,督促指导企业和全社会有效防范应对。要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备,加强应急救援队伍管理,开展有针对性的应急演练。要严格执行领导干部带班和每天24小时有人值班制度,及时掌握安全生产动态,及时上报突发事故和异常情况,组织力量科学妥善处置,确保社会稳定。
(六)强化宣传,充分发挥社会和舆论监督作用。采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传全生产专项整治行动和岁末年初安全知识。要充分发动老百姓来监督安全生产违规违法行为,要大力宣传冬春两季安全用电、用气、动火以及安全乘车、乘船和其他道路交通安全知识,提升人民群众安全意识。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患,充分发挥社会和舆论监督作用。
附件:遂宁市安居区人民政府凤凰街道办事处2018年春节期间安全生产专项整治行动领导小组
遂宁市安居区人民政府凤凰街道办事处
2018年1月26日
附件
遂宁市安居区人民政府凤凰街道办事处
2018年春节期间安全生产专项整治领导小组
为更好地开展此次安全大检查工作,特成立凤凰街道岁末年初期间安全生产大查工作领导小组,负责本次安全生产大检查工作的组织、指导、协调工作,组成人员如下:
总 指 挥:黎 健(街道党工委书记)
副总指挥:许 森(办事处主任)
检查组长:罗 华(办事处副主任、武装部长)
各社区实行党政领导挂片及驻社区干部负责制
| 挂片领导
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社区
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驻社区干部
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| 刘东平
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梧桐社区
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唐晓玲
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| 解元社区
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郑春林
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| 八角社区
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杨叶
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| 蔡情涛
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锅盖梁社区
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詹永东
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| 陷马堰社区
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敬兵
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| 龙眼井社区
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张玲
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| 书房社区
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吴小平
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| 贾建明
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黄林社区
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黎新
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| 双河社区
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郑春林
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| 雄鹰社区
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周已迪
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| 罗华
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狮子社区
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李强
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| 锦绣社区
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唐启林
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| 石佛社区
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何斌
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| 唐胜恩
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小祠社区
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郭大锐
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| 凤凰社区
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王秀蓉
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| 苹果社区
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舒贞彬
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成 员:唐启林(办事处安办主任)
舒贞兵(办事处武装干事)
敬 兵(办事处干部)
卢相佚(凤凰派出所民警)
刘 荣(陷马堰社区书记)
陶应芳(凤凰社区书记)
曹海燕(狮子社区书记)
郭大锐(小祠社区书记)
何秀建(梧桐社区书记)
曾友国(双河社区书记)
蒋太义(石佛社区书记)
许明书(八角社区书记)
袁水林(苹果社区书记)
蔡 胜(锅盖梁社区书记)
唐 军(书房社区书记)
林辉军(锦绣社区书记)
张 玲(龙眼井社区书记)
郑春林(解元社区书记)
曾凡成(雄鹰社区书记)
王业勤(黄林社区书记)
春节安全大检查工作领导小组下设办公室于办事处安办,办公室主任为唐启林同志。各社区自行组织人员人员对本辖区开展安全检查工作,及时将安全检查工作开展情况及检查的各类表格纸质档加盖公章后报唐启林处,检查照片及时传办事处安全生产QQ群:239948731。