抓营商环境就是抓高质量发展，对市场主体而言，早点办好手续，就可以早日进场开工，节省时间成本和建设成本。而分阶段办理施工许可，给规模大、工期紧的项目开工提供了有利条件。
“去年以来，市住房城乡建设局联合市级相关部门先后印发实施《遂宁市主城区促进房地产业平稳健康发展九条措施》《进一步优化工程建设项目审批服务27条政策措施》，将优化施工许可办理方式作为加快项目建设的有力举措。”安居区住房和城乡建设局相关负责人介绍，有了上级政策支持，安居区严格贯彻落实，明确房屋建筑工程可分不同阶段核发施工许可证。改变政府部门被动履职的传统模式，提供“信用承诺+容缺受理”机制，再造流程化整为零分阶段办理施工许可。建设单位提交办证申请后，行政审批机关根据企业承诺、现场文明施工安全达标情况，容缺办理阶段施工许可证。
与此同时，安居区为企业提供“个性点餐”服务，充分尊重企业主体意愿，为企业提供个性化、差异化审批服务。建设单位在确定施工总承包单位达到开挖条件或具备施工要求要件后，可按照实际施工时序，分阶段办理土方开挖、地基基础、主体结构和装饰装修等分部工程的施工许可证。
“实施‘阶段式’办理施工许可前，工程建设项目从具备基坑施工条件到取得施工许可时限间隔为75天。”安居区住房和城乡建设局相关负责人介绍，实施分段办理后，工程建设项目可提前两个月开工建设，项目缩短工期20%-50%，大大节约了建设成本。
推动职能部门联动，强化监督管理。区住房城乡建设局、区行政审批局、区自然资源规划局等行政主管部门按照职能职责，根据建设项目类别上门指导服务，联合推动建筑工程施工许可证分段办理。区行政审批局1个工作日内推送核证信息至区住房城乡建设局、区人力资源社会保障局等部门，各职能部门全程介入项目质量安全监督、治欠保支等管理，避免出现工程项目因手续不全而产生无序施工和违法建设行为，确保工程建设可管可控，从严查处违法违规行为，全面保障工程质量和安全。