各镇人民政府、街道办事处，局属相关股室：
为深入学习贯彻习近平总书记对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故的重要指示精神，全面落实国省、市、区关于安全生产工作的决策部署，按照遂宁市人民政府安全生产委员会《关于坚决扛起政治责任立即开展岁末年初安全生产大排查大整治行动的紧急通知》（遂安委〔2022〕28 号）和《遂宁市农业农村安全生产专业委员会关于坚决扛起政治责任立即开展岁末年初安全生产大排查大整治行动的紧急通知》（遂农安委〔2022〕2号）要求，从即日起开展为期1个月的农业行业岁末年初安全生产大排查大整治行动，现将有关事宜通知如下。
一、强化政治担当，压紧压实安全生产各方责任
各镇（街道）和局属相关股室要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央、省、市、区决策部署上来，深刻认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持统筹发展和安全，始终坚持“人民至上、生命至上”，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，进一步提高思想认识，全面压紧压实党委政府属地责任、行业部门安全监管责任和安办综合监管责任，各生产经营单位要严格落实企业安全生产主体责任，实行安全责任到岗到人，加强员工安全教育培训，将责任落实到位、追究到位，坚决守住安全底线。
二、坚持问题导向，推进安全生产隐患排查整治
岁末年初低温寒潮、雨雪冰冻等极端天气增多，各类生产经营活动旺盛，部分企业赶工期、抢进度、增效益意愿强烈，安全生产风险增加；元旦、春节前后人流、物流、车流量增大，冬季用火、用电、用气极易导致火灾发生；受疫情影响，生产经营单位存在安全投入不足，安全管理缺失，各类安全风险隐患交织叠加。各级各有关部门要结合岁末年初安全生产风险形势，分析本地、本行业（领域）主要安全风险，切实履行安全生产职责，聚焦重点领域，紧盯关键环节，深入开展农业行业岁末年初安全生产隐患排查整治。
（一）农业机械安全。认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》重点排查整治农机驾驶（操作）人员酒后操作、超载、超速行驶，无证驾驶、驾驶证与所驾车型不符，驾驶无牌、无证、报废、非法拼（组）装车辆上路行驶、拖拉机非法载人、未经年检年审等违法行为，以及驾驶安全技术不合格、反光标志标识不全的车辆等带病车辆。
（二）农村能源安全。重点加强“出料”“清池”“检修”等重点环节安全管控和安全知识普及，采取切实措施，严禁未采取保护措施进入沼气设施，坚决杜绝沼气窒息中毒事故发生；重点整治农村沼气安全生产制度建设、管理台账，避雷、阻火、消防措施设备配置，安全指示标识和安全围栏、盖板等安全防护设施，发酵罐、储气柜、输气管道泄漏等可能存在的安全隐患。
（三）水产养殖和渔业船舶安全。加强养殖渔船、水产品质量安全、水产养殖基地隐患排查。重点排查水产养殖区涉水路段安全防护措施、警示标牌设置情况；养殖自用船只是否备案，是否配备必要的通讯、救生、消防等安全设施设备；排查整治渔业船舶证书不齐，渔船擅自改变作业类型、方式或者擅自改变用途，擅自加装或改装设施设备，渔船带病作业、非法捕捞和违规载人载物等违法违规行为。
（四）畜禽屠宰、养殖及无害化处理企业。重点排查企业安全生产责任制是否健全，安全设施、警示标识是否齐全，畜禽养殖粪污贮存池，沼气池安全设施是否完善；制冷车间浓度检测仪器是否正常，消防设施、配电箱、电线、防水开关是否正常，压力锅炉、传动设备是否安全，安全防护设备是否完备，是否有应急预案，是否有专人负责等；不得私拉乱接电源，使用的分割机械不得擅自拆除防护装置，生产加工车间非工作人员不得入内。落实好全员安全生产岗位责任制，加强人员教育培训。推进企业风险分级管控和“黑名单”管理制度。
（五）农业工程施工安全。认真贯彻《建设工程安全生产管理条例》，抓好全区农业工程的管理工作，要求农业工程建设必须实行工程“三制”管理，要建立健全安全管理制度及安全应急预案，及时消除安全隐患。重点排查农业工程施工中所使用的工程机械是否符合安全技术要求、驾驶操作人员是否持证上岗、工程施工人员是否按规定穿戴安全防护用品、是否开展日常安全监督检查、有无工程机械载人的、工程材料堆放占道无警示标志的等。
（六）农资产品。重点加强对销售、使用未经审定的种子，包装标识不规范的；销售、使用禁限用高残、高毒农药，或销售、使用质量抽检不合格的农药、鱼药、鱼饲料；销售、使用未取得登记证的肥料、鱼药、鱼饲料产品，或有效养分含量不达标的。
（七）农业生产设施用房。重点排查整治建设年限长、标准低、质量差，且明显年久失修、违规经加层、改建扩建以及生产、经营、居住功能混杂等农业生产设施用房的隐患排查；对采用易可燃材料彩钢板搭建、消防设施配备不足、消防通道堵塞等存在消防安全隐患的农业生产设施用房要督促整改；对位于滑坡、泥石流、矿区采空区、河道、泄洪通道等地质灾害隐患点的农业生产设施用房的排查。
（八）农业园区、农业专业合作社、休闲农业。安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要。举办各类休闲娱乐活动，按规定需报区有关部门审批后开展，并做好安全防护措施。对生产资料使用品种、方法、用量、效果要完整记录。园区范围内道路狭窄处、河渠边要设立安全警示注意安全标识标牌提醒行人、车辆等。重点排查园区内所使用的机械是否符合安全技术要求，严禁无证驾驶操作农业机械；各类设备存放是否稳妥，库棚是否稳固，灭火器材是否齐全有效；作业人员是否按操作规程操作，是否使用国家禁用农业投入品；
三、工作措施
（一）强化领导，精心安排部署。要高度重视，深刻认识，严守全区农业行业不发生重大及以上安全生产事故、不发生造成重大舆情的生产安全事故、不发生危及公共安全的突发事件的安全底线。各镇要结合实际抓好工作落实，把握关键环节和突出问题，按照安全生产清单制管理要求，层层压实责任，切实将责任明确到位，措施落实到位，从严从实从细做好大排查大整治工作。
（二）强化整改，严格追责问责。严格落实党政领导干部“三级包保”“对口联系”和“两书一函”等工作制度机制，坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿大排查大整治全过程。要严格监管执法，依法依规严厉查处各类违法违规行为，采取过硬措施，督促主体整改到位。要严肃追责问责，对领导责任不落实、排查整治推动不力、监管走形式、执法查处宽松软、整改不到位等问题，依法依纪严肃处理。
（三）强化宣传，引导社会参与。充分利用各种舆论宣传资源，对安全生产大排查大整治进行广泛宣传发动。鼓励社会公众参与举报重大隐患和违法行为，及时纠正查处安全生产违法违规问题，宣传报道先进典型和优秀做法，公开曝光典型问题，全面形成群防群治的浓厚氛围。
四、强化督导检查，推动问题隐患动态清零
为进一步推动安全生产大排查大整治行动落到实处，局属各业务股室要对各镇（街道）以及重点行业、重点区域、重点企业和重点项目开展不少于2次的督导检查，督导中发现对工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐患整治不彻底，导致事故发生的要严格通报和执法。对大排查大整治行动发现的问题隐患及时建立台账，重大安全隐患的要及时上报，并督促责任单位细化明确整改措施、责任和时限，推动存量隐患整改到位、增量隐患动态清零。请各镇（街道）和局属各股室要高度重视，结合实际迅速组织制定本地、本行业安全生产大排查大整治行动方案，各畜牧兽医站要及时将隐患清单报属地镇（街道）汇总，各镇（街道）于12月30日前将大排查大整治行动发现的问题隐患形成台账（附件1、2）扫描件报区农机监理站，附件2需经本单位分管领导同志签字后报送。
联系人：叶智强
电 话：15828983553
邮 箱：513321743@qq.com
附件：1.安居区农业行业安全隐患记录表
2.2022年农业行业大排查大整治行动问题隐患清单（汇总）
附件1
安居区农业行业安全隐患记录表
被检查单位
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| 检查时间
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检查地址
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检查内容
| 水产渔业、农村沼气、农机、种养殖业、农业施工、屠宰、休闲农业、生产设施用房（根据检查内容划√）
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存在的问题
隐患
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整改意见
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隐患整改
| 整改单位及责任人
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整改期限
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整改验收
| 验收单位及人员
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验收日期
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检查人员签字
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背后附隐患照片与整改后照片
附件2
2022年农业行业大排查大整治行动问题隐患清单（汇总）
填报单位： 填报日期：
序号
| 镇、村
| 单位（企业）
| 具体问题
| 整改措施
| 责任单位
| 整改情况及时限
| 复核人
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1
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审签人： 填报人： 联系电话：