遂安西府发〔2022〕34号
遂宁市安居区西眉镇人民政府
关于印发《东岳庙等3座小Ⅰ型水库2022年汛期调度运用计划》的通知
各村（居）民委员会，镇直相关部门：
《东岳庙等3座小Ⅰ型水库2022年汛期调度运用计划》经镇人民政府同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻执行。
遂宁市安居区西眉镇人民政府
2022年4月28日
东岳庙等3座小Ⅰ型水库2022年
汛期调度运用计划
为科学的调度运用水库，在确保大坝安全的前提下，正确处理好防洪与兴利之间的矛盾，充分发挥水库的综合效益，结合各水库水雨工情实际，编制了《2022年汛期调度运用计划》。
本调度运用计划的编制是依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国河道管理条例》《水库大坝安全管理条例》《四川省水库管理办法》等有关法律法规，以及水利部、省水利厅有关文件以及水库调度规程、防洪抢险应急预案等。
一、东岳庙水库2022年汛期调度运用计划
1.1流域概况
1.1.1自然地理
东岳庙水库位于安居区西眉镇天台村1社，水库枢纽所在地为长江流域<≈嘉陵江水系<≈涪江右岸支流<≈白家河小流域；坝址位置地理坐标东经105°34′09″,北纬30°20′54″。
1.1.2水文气象
水库流域属亚热带季风气候区，气候温和，光照充足，雨量丰沛，水资源丰富。年平均气温在15.6℃，最高气温41.4℃，最低气温-14.8℃。流域多年平均降水量993.0mm，年内分配不均匀，主要集中在5月-10月，降水量年际变化在450～950mm之间，降水量占全年降水量的75%，其中7～9月降水量占全年的45%。坝址以上集水面积10.86km2,干流长度6.405km,河道坡降3.781‰,多年平均径流量为232.40万m³。
1.1.3洪水特性
库区上游易于在短时间内形成较大的洪峰。水库上游属于山区性河流，洪峰汇流时间短，在短时间内形成较大的洪峰，对水库防洪形成较大的压力。设计洪水位(P=3.33%)为321.27m,相应库容244.6万m³;校核洪水位(P=0.33%)为321.87m,总库容为295.29万m³，正常水位319.60m。设计洪水重现期的下泄流量26.31m³/s，校核洪水重现期的最大下泄流量44.76m³/s。
1.2工程特性
1.2.1工程概况
该水库是一座小Ⅰ型水利枢纽工程，以防洪为主，兼有灌溉、养殖等综合利用。总库容为295.29万m³，正常库容130万m³，调洪库容165.29万m³，兴利库容102万m3，死库容28万m³。
水库枢纽包括大坝、溢洪道、放水设施等，建筑等级为Ⅳ级四等。
1.2.2工程特征值
主要建筑物工程特征值：
（1）主坝：为均质土坝,坝顶长度196.00m, 坝顶宽度7.0m,坝顶高程322.78m，最大坝高9.89m。
（2）溢洪道：溢洪道为正槽开敞式溢洪道，堰顶高程319.60m, 堰顶净宽10.0m。
（3）输水设施：输水建筑物采用管涵，过水截面尺寸为2Φ0.6m,设计流量0.42m³/S。
表1水库挡水建筑物特性
高程系统：黄海
| 序号
|
名称
|
挡水建筑物
|
||
| 大坝
|
|
副坝
|
||
| 1
|
坝型
|
粘性土均质坝
|
|
粘性土均质坝
|
| 2
|
现坝顶高程
|
322.78m
|
|
|
| 3
|
现防浪墙顶高程
|
|
|
|
| 4
|
最大坝高
|
9.89m
|
|
|
| 5
|
坝顶长度
|
196.00m
|
|
|
| 6
|
坝顶宽度
|
7.00m
|
|
|
| 7
|
地基特性
|
粘性土地基
|
|
|
表2 水库泄水（输水）建筑物特性表
|
|
正常溢洪道
|
输水管
|
| 最大泄量
|
44.76m³/S
|
0.83m³/S
|
| 型式
|
正槽开敞式
|
管涵
|
| 堰顶高程
|
319.60m
|
|
| 堰顶净宽
|
10.00m
|
|
| 消能型式
|
|
|
| 地基特性
|
土基
|
|
1.2.3工程特性曲线表
水库水位、库容及泄流量关系见表3。
表3 水库水位、库容、泄量及可抗雨量关系曲线表
| 水位
|
库容
|
溢洪道
|
至以下特征水位可抗雨（mm）
|
|||||
| （m）
|
（万m³）
|
下泄流量（m³/s）
|
正常蓄水位
|
设计洪水位
|
校核洪水位
|
|||
| 拦蓄水量
|
抗雨量
|
拦蓄水量
|
抗雨量
|
拦蓄水量
|
抗雨量
|
|||
| 312.89
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
| 317.04
|
28
|
|
|
|
|
|
|
|
| 319.6
|
130
|
|
|
|
|
|
|
|
| 320.5
|
191.25
|
|
|
|
|
|
|
|
| 321
|
225.28
|
|
|
|
|
|
|
|
| 321.27
|
243.65
|
|
|
|
|
|
|
|
| 321.87
|
295.29
|
|
|
|
|
|
|
|
| 322.01
|
308
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.4水库除险加固情况
水库进行了除险加固，除险加固工程主要内容有：
（1）大坝加固工程
护坡拆除重建并完善，坝顶硬化，下游坡完善排水设施，大坝采用深层搅拌桩防渗。
（2）溢洪道加固工程
溢洪道拆除重建，采用宽顶堰；
（3）输水建筑物加固工程
输水涵管拆除重建。
1.2.5运行管理情况
东岳庙水库运行管理单位为遂宁市安居区西眉镇人民政府。
水库运行管理单位按照水利工程管理考核标准和要求，按规范要求开展工程检查、工程观测、工程养护以及机电设备维护、操作运行等，确保了工程运行良好。认真开展防汛报汛，实施科学的防洪和兴利调度，保证了水库防洪和兴利效益的发挥。
1.2.6工程安全现状分析评价
1.2.6.1结构安全复核情况
水库除险加固后，运行基本正常。
1.2.6.2防洪标准复核情况及设计洪水成果
水库除险加固后洪水复核成果为二十年一遇设计洪峰流量26.31m³/s，洪水总量108.15万m³；百年一遇校核洪峰流量44.76m³/s，洪水总量160.29万m³。
1.3汛期划分与防洪特征值
1.3.1汛期划分与相应防洪限制水位
初汛期：5月1日-5月31日，防洪正常水位319.60m；
主汛期：6月1日-8月31日，防洪正常水位319.60m；
后汛期：9月1日-10月15日，防洪正常水位319.60m。
1.3.2水库大坝防洪标准
水库洪水标准为20年一遇设计，100年一遇校核。水库正常高水位319.60m，设计洪水位为321.27m，校核洪水位为321.87m。
表4 水库各种频率洪水有关参数
| 频率％
|
1
|
5
|
单位
|
|
| 雨量（24h）
|
282
|
202
|
mm
|
|
| 洪峰流量
|
44.76
|
26.31
|
m³/s
|
|
| 洪水总量
|
136.2
|
100
|
万m³
|
|
| 下泄量
|
正常
|
44.76
|
26.31
|
m³/s
|
| 非常
|
|
|
|
|
| 库水位
|
320.75
|
320.25
|
m
|
|
| 相应库容
|
209.53
|
175
|
万m³
|
|
1.4洪水预报方案及精度评定
1.4.1水雨情遥测系统运行情况
水库水雨情自动测报系统除险加固后建设完成，能实时监测水位、雨量，并可定时采集枢纽图片，通过公网向市中心站传输数据。可通过互联网、手机等设备获取系统相关数据，并可按照预设条件向相关人员发出预警信息。
1.4.2预报精度评定
水库依托市中心站已初步建立洪水预报系统，可依据水文气象部门提供的水文预报等资料，提出洪水预报调度参考方案，但是参数率定和系统使用仍需要逐步积累经验。
1.5水库及上下游防洪形势（情势）
1.5.1上下游防洪对象基本情况
水库库区校核洪水位以下主要为农田和山林，淹没影响较小。
水库保护下游15000余人，耕地4600亩及公路的安全。下游河道安全泄量为89.52m³/s。
1.5.2典型年洪水调度情况
自1979年水库建成投入使用，2013年6月29日至7月2日暴雨袭击，降雨量395.5mm，水库从输水涵管泄洪，未造成经济损失。
1.5.3本年度安全度汛与防洪调度上存在的主要问题
本年度安全度汛与防洪调度上存在的主要问题为：
（1）下游河道防洪能力低，无防洪控制工程。水库下游河道安全泄量为89.52m³/s，河道行洪能力相对偏低。
（2）洪水预警系统已初步建立，参数率定和系统使用需要逐步积累经验。
1.6本年度水文气象、来水和用水预测情况
根据2022年气象部门中、长期天气预报趋势，预测2022年水库全年来水量约323万m³（承雨面积km2*降雨量mm*径流系数0.3/10），结合今年灌区情况，预计2022全年灌溉需水量在210万m³左右（灌溉面积亩*500/10000）。
1.7防洪调度计划（方案）
1.7.1防洪调度原则
（1）确保水库大坝安全的原则。在确保水库大坝安全的前提下，充分利用水库的防洪库容，最大限度地发挥水库的调蓄作用。当水库泄洪与下游河道防洪发生矛盾时，下游河道行洪必须服从水库安全度汛。
（2）以实时信息为依据科学调度的原则。在洪水发生的某一时刻，以水库水位、入库洪水过程和下游河道的运行状态，已出现的和预测可能出现的降雨量实时信息为主要依据，拟定实时洪水调度方案，进行科学调度。
1.7.2调度规程洪水调度规则
（1）设计标准内洪水
①每年进入汛期前，将库水位控制在正常高水位以下。当库水位接近正常高水位319.6m时，由水库管理处根据水、雨、工情况，适时运用灌溉涵洞下泄水量，控制水位。
②当库水位超过正常高水位319.6m时，由溢洪道自由泄洪，同时将洪水情况报告西眉镇防汛抗旱指挥部备案，做好水库下游安全防范工作。
（2）超标准洪水
①当遭遇超20年一遇设计洪水时，由西眉镇防汛抗旱指挥部通知水库下游淹没范围内群众转移和防范措施。
②当遭遇超100年一遇校核洪水时，入库流量大于泄洪能力，且水库水位超过校核洪水位321.87m时，由西眉镇防汛抗旱指挥部启用防洪抢险应急预案，确保大坝安全并通知水库下游淹没范围内群众转移和防范措施。
1.7.3汛前蓄水控制
汛前水位控制在正常水位以下。
1.7.4预泄或超蓄的条件及水位浮动幅度
水库不具备超蓄条件。在预测发生较大降雨时，可根据实际情况对蓄水进行预泄。
1.7.5实时洪水调度规则
水库汇流时间短，溢洪道无闸控制，根据水库的水雨工情以及气象部门的预报，可在洪水入库之前报有调度权限的机构批准或备案后进行预泄，适当降低库水位。
1.7.6超标准洪水的应对措施及启动条件
超标准洪水应对措施：（1）东岳庙水库防汛人员应立即到岗，根据出现的险情及实时水雨情和洪水调度预报方案提出调度方式，由西眉镇人民政府报请遂宁市安居区防汛抗旱指挥部批准后组织实施同时抢险组和抢险劳力到岗到位，听从调度。（2）启动应急转移预案，做好受威胁区域内人员和财产需要转移安置工作。
超标准洪水启动条件：发生超过200年一遇校核标准的洪水或根据审定的洪水预报方案，预报流域内可能发生超标准洪水。
1.8调度权限
东岳庙水库防洪调度权限属遂宁市安居区防汛抗旱指挥部。西眉镇人民政府具体负责实施调度。
（1）水库常规调度方案根据水情、雨情、工情等实时信息编制，提前3-5小时上报遂宁市安居区防汛抗旱办公室批准，如遇汇洪和流量变大，由遂宁市安居区防汛抗旱指挥部提前2-4小时通知西眉镇政府，便于下游戏做好防汛和安全转移工作。下游转移工作在规定时间内完成后，由区防汛抗旱指挥部通知西眉镇人民政府按调度命令执行。
（2）超标准洪水调度，遂宁市安居区防汛抗旱指挥部启动《东岳庙水库防洪、抢险应急预案》，遵照遂宁市安居区防汛抗旱指挥部命令执行。
1.9保障措施
1.9.1组织保障
（1）水库安全监督责任人：李广（党委书记）
水库防汛行政责任人：袁成兵（镇长）
水库防汛指挥部指挥长：李广（党委书记），职责：确保大坝的运行安全，防汛抢险人员到位，防汛物资充足，确保人民群众生命财产安全。
水库主管部门责任人：何桂英（人大主席）
成员：杨松霖（党委副书记）、谢忠良、罗来荣、杨云
职责：协助搞好防汛人员的分工及大坝水情雨情的测报，防汛物资的储备调度，对重要险段的日夜巡查。
（2）水库应急抢险专家组的组成及抢险。
技术保障确定水库应急专家组的组成，为了提高防汛抢险决策的科学性，各级防汛部门及水文、气象、邮电部门应充分发挥技术人员的专长，对预报、抢险应确定岗位，责任到人，对重大决策应组织专家咨询论证，充分听取专家意见，避免或减少洪灾损失。
1.9.2队伍保障
群众抢险队伍由一、二、三线组成，一、二线劳力由西眉镇负责组织抢险队伍50人，三线劳力遂宁市安居区防汛抗旱指挥部负责组织调配。
1.9.3物资保障
（1）抢险物质种类、数量和到达时间。
根据防洪抢险工作需要，急需征调防洪用麻袋1000条，编织带10000条，木桩500根，燃油1吨，救生衣20套，砂石料200m³，铁铣100把，应急手提电灯15只，保证抢险救灾之急需，由镇防汛办统一筹备，一旦发生险情，确保在2小时以内到达指挥位置，不误汛情。
（2）水库自备和可征调的抢险物质种类、数量、存放地点以及交通运送、联系方式等。
针对我处交通现状（防汛公路晴通雨阻）和防汛工作需要，储备木桩500根，铁铣50把，雨衣20套，救生衣20套，手提应急灯15个，石料500m³，存放于水库附近仓库处，如若需要随时到位，采用小型手扶拖拉机作交通工具，采用移动电话作联系方式。
1.9.4通讯保障
（1）根据防汛工作需要，确保度汛安全，本单位配有线电话一部0825-8521029，领导班子成员的移动电话不准随意更换号码，24小时保证随时联系，电信部门应保证24小时电话畅通以便及时将水雨情上报有关部门。
（2）规定防汛抢险指挥的通讯方式。
根据水库区域内的通讯交通状况，通过固定电话、移动电话通报险情、人员及财产转移地点，会同镇、村干部组建防汛抢险应急指挥中心，确保指挥命令畅通不误汛情。
1.9.5其他保障
交通、卫生、饮食安全等其他保障措施，宣传、报道的发制权限及方式等。
救灾防疫物资的储备、调拨运输供应计划，有镇政府、镇民政办各相应职能部门协助应明确食品供应单位、标准、时间范围的发放办法等内容，镇卫生部门应落实好卫生医疗队医疗机械、防疫药品和其他必要设施等，同时应制定预防流行病的措施。
二、谭家坝水库2022年汛期调度运用计划
2.1流域概况
2.1.1自然地理
谭家坝水库位于安居区西眉镇卧龙村2社，坝址距安居25km，为长江流域嘉陵江水系涪江右岸支流白家河小流域。坝址地理坐标北纬30°22′07〞，东经105°37′08″。
2.1.2水文气象
该水库流域属亚热带季风气候区，气候温和，光照充足，雨量丰沛，水资源丰富。年平均气温在15.6℃，最高气温41.4℃，最低气温-14.8℃。流域多年平均降水量995.5mm，年内分配不均匀，主要集中在5月-10月，降水量年际变化在450～950mm之间，降水量占全年降水量的75%，其中7～9月降水量占全年的45%。坝址以上集水面积4.97km2,干流长度4.385km,河道坡降4.58‰,多年平均径流量为106.36万m³。
2.1.3洪水特性
库区上游易于在短时间内形成较大的洪峰。水库上游属于山区性河流，洪峰汇流时间短，在短时间内形成较大的洪峰，对水库防洪形成较大的压力。设计洪水位(P=3.33%)为310.98m，相应库容137.075万m3；校核洪水位(P=0.33%)为311.48m，总库容为152.59万m3；正常水位309.60m。设计洪水重现期下泄流量17.54m³/s，校核洪水重现期最大下泄流量35.17m³/s。
2.2工程特性
2.2.1工程概况
该水库是一座小Ⅰ型水利枢纽工程，以防洪为主，兼有灌溉、养殖等综合利用。总库容为152.59万m³，正常库容88.8万m3，调洪库容63.79万m³，兴利库容84.4万m3，死库容4.4万m³。
水库枢纽包括大坝、溢洪道、放水设施等，建筑等级为Ⅳ级四等。
2.2.2工程特征值
主要建筑物工程特征值：
（1）主坝：为均质土坝，坝顶高程为312.50m，最大坝高11.50m，坝顶宽12.50m，坝顶轴线长140.00m。
（2）溢洪道：溢洪道位于大坝左侧，正槽开敞式溢洪道，堰顶高程309.60m，堰顶净宽5.00m。
（3）输水设施：放水设施为管涵建筑，尺寸Φ0.4m，设计流量0.11m³/s。
表1水库挡水建筑物特性
高程系统：黄海
| 序号
|
名称
|
挡水建筑物
|
||
| 大坝
|
|
副坝
|
||
| 1
|
坝型
|
粘性土均质坝
|
|
粘性土均质坝
|
| 2
|
现坝顶高程
|
312.50m
|
|
|
| 3
|
现防浪墙顶高程
|
|
|
|
| 4
|
最大坝高
|
11.50m
|
|
|
| 5
|
坝顶长度
|
140.00m
|
|
|
| 6
|
坝顶宽度
|
4.5m
|
|
|
| 7
|
地基特性
|
粘性土地基
|
|
|
表2 水库泄水（输水）建筑物特性表
|
|
正常溢洪道
|
输水管
|
| 最大泄量
|
35.17m³/S
|
0.11m³/S
|
| 型式
|
宽顶堰式
|
管涵
|
| 堰顶高程
|
309.60m
|
|
| 堰顶净宽
|
5.00m
|
|
| 消能型式
|
|
|
| 地基特性
|
土基
|
|
2.2.3工程特性曲线表
水库水位、库容及泄流量关系见表3。
表3 水库水位、库容、泄量及可抗雨量关系曲线表
| 水位
|
库容
|
溢洪道
|
至以下特征水位可抗雨（mm）
|
|||||
| （m）
|
（万m³）
|
下泄流量（m³/s）
|
正常蓄水位
|
设计洪水位
|
校核洪水位
|
|||
| 拦蓄水量
|
抗雨量
|
拦蓄水量
|
抗雨量
|
拦蓄水量
|
抗雨量
|
|||
| 304
|
4.4
|
|
|
|
|
|
|
|
| 306
|
19.6
|
|
|
|
|
|
|
|
| 308
|
51.4
|
|
|
|
|
|
|
|
| 309
|
74.4
|
|
|
|
|
|
|
|
| 309.6
|
88.8
|
|
|
|
|
|
|
|
| 310.98
|
137.075
|
|
|
|
|
|
|
|
| 311.48
|
152.585
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.4水库除险加固情况
水库进行了除险加固，除险加固工程主要内容有：
（1）大坝加固工程
护坡拆除重建并完善，坝顶硬化，下游坡完善排水设施，大坝采用深层搅拌桩防渗。
（2）溢洪道加固工程
溢洪道拆除重建，采用宽顶堰；
（3）输水建筑物加固工程
输水涵管拆除重建。
2.2.5运行管理情况
谭家坝水库运行管理单位为遂宁市安居区西眉镇人民政府。
水库运行管理单位按照水利工程管理考核标准和要求，按规范要求开展工程检查、工程观测、工程养护以及机电设备维护、操作运行等，确保了工程运行良好。认真开展防汛报汛，实施科学的防洪和兴利调度，保证了水库防洪和兴利效益的发挥。
2.2.6工程安全现状分析评价
2.2.6.1结构安全复核情况
水库除险加固后，运行基本正常。
2.2.6.2防洪标准复核情况及设计洪水成果
水库除险加固后洪水复核成果为二十年一遇设计洪峰流量17.54m³/s，洪水总量37.075万m³；百年一遇校核洪峰流量35.17m³/s，洪水总量52.5万m³。
2.3汛期划分与防洪特征值
2.3.1汛期划分与相应防洪限制水位
初汛期：5月1日-5月31日，防洪正常水位309.60m；
主汛期：6月1日-8月31日，防洪正常水位309.60m；
后汛期：9月1日-10月15日，防洪正常水位309.60m。
2.3.2水库大坝防洪标准
水库洪水标准为20年一遇设计，100年一遇校核。水库正常高水位309.60m，设计洪水位为310.98m，校核洪水位为311.48m。
表4 水库各种频率洪水有关参数
| 频率％
|
1
|
5
|
单位
|
|
| 雨量（24h）
|
282
|
202
|
mm
|
|
| 洪峰流量
|
35.17
|
17.54
|
m³/s
|
|
| 洪水总量
|
52.5
|
37.075
|
万m³
|
|
| 下泄量
|
正常
|
35.17
|
17.54
|
m³/s
|
| 非常
|
|
|
|
|
| 库水位
|
310.98
|
311.48
|
m
|
|
| 相应库容
|
137.075
|
152.59
|
万m³
|
|
2.4洪水预报方案及精度评定
2.4.1水雨情遥测系统运行情况
水库水雨情自动测报系统除险加固后建设完成，能实时监测水位、雨量，并可定时采集枢纽图片，通过公网向市中心站传输数据。可通过互联网、手机等设备获取系统相关数据，并可按照预设条件向相关人员发出预警信息。
2.4.2预报精度评定
水库依托市中心站已初步建立洪水预报系统，可依据水文气象部门提供的水文预报等资料，提出洪水预报调度参考方案，但是参数率定和系统使用仍需要逐步积累经验。
2.5水库及上下游防洪形势（情势）
2.5.1上下游防洪对象基本情况
水库库区校核洪水位以下主要为农田和山林，淹没影响较小。
水库保护下游2100余人，耕地1200亩及公路的安全。下游河道安全泄量为70.34m³/s。
2.5.2典型年洪水调度情况
自1979年水库建成投入使用，2013年6月29日至7月2日暴雨袭击，降雨量395.5mm，水库从输水涵管泄洪，未造成经济损失。
2.5.3本年度安全度汛与防洪调度上存在的主要问题
本年度安全度汛与防洪调度上存在的主要问题为：
（1）下游河道防洪能力低，无防洪控制工程。水库下游河道安全泄量为70.34m³/s，河道行洪能力相对偏低。
（2）洪水预警系统已初步建立，参数率定和系统使用需要逐步积累经验。
2.6本年度水文气象、来水和用水预测情况
根据2022年气象部门中、长期天气预报趋势，预测2022年水库全年来水量约148万m³（承雨面积km2*降雨量995.5mm*径流系数0.3/10），结合今年灌区情况，预计2022全年灌溉需水量在135万m³左右（灌溉面积亩*500/10000）。
2.7防洪调度计划（方案）
2.7.1防洪调度原则
（1）确保水库大坝安全的原则。在确保水库大坝安全的前提下，充分利用水库的防洪库容，最大限度地发挥水库的调蓄作用。当水库泄洪与下游河道防洪发生矛盾时，下游河道行洪必须服从水库安全度汛。
（2）以实时信息为依据科学调度的原则。在洪水发生的某一时刻，以水库水位、入库洪水过程和下游河道的运行状态，已出现的和预测可能出现的降雨量实时信息为主要依据，拟定实时洪水调度方案，进行科学调度。
2.7.2调度规程洪水调度规则
（1）设计标准内洪水
①每年进入汛期前，将库水位控制在正常高水位以下。当库水位接近正常高水位309.6m时，由水库管理处根据水、雨、工情况，适时运用灌溉涵洞下泄水量，控制水位。
②当库水位超过正常高水位309.6时，由溢洪道自由泄洪，同时将洪水情况报告西眉镇防汛抗旱指挥部备案，做好水库下游安全防范工作。
（2）超标准洪水
①当遭遇超20年一遇设计洪水时，由西眉镇防汛抗旱指挥部通知水库下游淹没范围内群众转移和防范措施。
②当遭遇超100年一遇校核洪水时，入库流量大于泄洪能力，且水库水位超过校核洪水位311.48m时，由西眉镇防汛抗旱指挥部启用防洪抢险应急预案，确保大坝安全并通知水库下游淹没范围内群众转移和防范措施。
2.7.3汛前蓄水控制
汛前水位控制在正常水位以下。
2.7.4预泄或超蓄的条件及水位浮动幅度
水库不具备超蓄条件。在预测发生较大降雨时，可根据实际情况对蓄水进行预泄。
2.7.5实时洪水调度规则
水库汇流时间短，溢洪道无闸控制，根据水库的水雨工情以及气象部门的预报，可在洪水入库之前报有调度权限的机构批准或备案后进行预泄，适当降低库水位。
2.7.6超标准洪水的应对措施及启动条件
超标准洪水应对措施：（1）谭家坝水库防汛人员应立即到岗，根据出现的险情及实时水雨情和洪水调度预报方案提出调度方式，由西眉镇人民政府报请遂宁市安居区防汛抗旱指挥部批准后组织实施同时抢险组和抢险劳力到岗到位，听从调度。（2）启动应急转移预案，做好受威胁区域内人员和财产需要转移安置工作。
超标准洪水启动条件：发生超过200年一遇校核标准的洪水或根据审定的洪水预报方案，预报流域内可能发生超标准洪水。
2.8调度权限
谭家坝水库防洪调度权限属遂宁市安居区防汛抗旱指挥部。西眉镇人民政府具体负责实施调度。
（1）水库常规调度方案根据水情、雨情、工情等实时信息编制，提前3-5小时上报遂宁市安居区防汛抗旱办公室批准，如遇汇洪和流量变大，由遂宁市安居区防汛抗旱指挥部提前2-4小时通知西眉镇政府，便于下游戏做好防汛和安全转移工作。下游转移工作在规定时间内完成后，由区防汛抗旱指挥部通知西眉镇人民政府按调度命令执行。
（2）超标准洪水调度，遂宁市安居区防汛抗旱指挥部启动《谭家坝水库防洪、抢险应急预案》，遵照遂宁市安居区防汛抗旱指挥部命令执行。
2.9保障措施
2.9.1组织保障
（1）水库安全监督责任人：李广（党委书记）
水库防汛行政责任人：袁成兵（镇长）
水库防汛指挥部指挥长：李广（党委书记），职责：确保大坝的运行安全，防汛抢险人员到位，防汛物资充足，确保人民群众生命财产安全。
水库主管部门责任人：何桂英（人大主席）
成员：蒋泉鑫（政法委员）、李增华、陈远军、夏春平
职责：协助搞好防汛人员的分工及大坝水情雨情的测报，防汛物资的储备调度，对重要险段的日夜巡查。
（2）水库应急抢险专家组的组成及抢险。
技术保障确定水库应急专家组的组成，为了提高防汛抢险决策的科学性，各级防汛部门及水文、气象、邮电部门应充分发挥技术人员的专长，对预报、抢险应确定岗位，责任到人，对重大决策应组织专家咨询论证，充分听取专家意见，避免或减少洪灾损失。
2.9.2队伍保障
群众抢险队伍由一、二、三线组成，一、二线劳力由西眉镇负责组织抢险队伍50人，三线劳力遂宁市安居区防汛抗旱指挥部负责组织调配。
2.9.3物资保障
（1）抢险物质种类、数量和到达时间。
根据防洪抢险工作需要，急需征调防洪用麻袋1000条，编织带10000条，木桩500根，燃油1吨，救生衣20套，砂石料200m³，铁铣100把，应急手提电灯15只，保证抢险救灾之急需，由镇防汛办统一筹备，一旦发生险情，确保在2小时以内到达指挥位置，不误汛情。
（2）水库自备和可征调的抢险物质种类、数量、存放地点以及交通运送、联系方式等。
针对我处交通现状（防汛公路晴通雨阻）和防汛工作需要，储备木桩500根，铁铣50把，雨衣20套，救生衣20套，手提应急灯15个，石料500m³，存放于水库附近仓库处，如若需要随时到位，采用小型手扶拖拉机作交通工具，采用移动电话作联系方式。
2.9.4通讯保障
（1）根据防汛工作需要，确保度汛安全，本单位配有线电话一部0825-8521029，领导班子成员的移动电话不准随意更换号码，24小时保证随时联系，电信部门应保证24小时电话畅通以便及时将水雨情上报有关部门。
（2）规定防汛抢险指挥的通讯方式。
根据水库区域内的通讯交通状况，通过固定电话、移动电话通报险情、人员及财产转移地点，会同镇、村干部组建防汛抢险应急指挥中心，确保指挥命令畅通不误汛情。
2.9.5其他保障
交通、卫生、饮食安全等其他保障措施，宣传、报道的发制权限及方式等。
救灾防疫物资的储备、调拨运输供应计划，有镇政府、镇民政办各相应职能部门协助应明确食品供应单位、标准、时间范围的发放办法等内容，镇卫生部门应落实好卫生医疗队医疗机械、防疫药品和其他必要设施等，同时应制定预防流行病的措施。
三、雷音寺水库2022年汛期调度运用计划
3.1 流域概况
3.1.1自然地理
该水库位于西眉镇四坪村3社、新宁村6社，枢纽工程所在地为长江流域<≈嘉陵江水系<≈涪江右岸支流<≈琼江流域<≈大安溪河小流域”。坝址位置地理坐标东经105°35′29″、北纬30°15′18″。
3.1.2水文气象
该水库流域属亚热带季风气候区，气候温和，光照充足，雨量丰沛，水资源丰富。年平均气温在15.6℃，最高气温41.4℃，最低气温-14.8℃。流域多年平均降水量995.9mm，年内分配不均匀，主要集中在5月-10月，降水量年际变化在450～950mm之间，降水量占全年降水量的75%，其中7～9月降水量占全年的45%。坝址以上集水面积8.21km2，干流长9.10km，河道坡降5.47‰，多年平均流量175.69万m3。
3.1.3洪水特性
库区上游易于在短时间内形成较大的洪峰。水库上游属于山区性河流，洪峰汇流时间短，在短时间内形成较大的洪峰，对水库防洪形成较大的压力。设计洪水位(P=5.0%)为296.78m,相应库容133.58万m³;校核洪水位(P=0.33%)为297.39m, 总库容为145.38万m³，正常水位295.61m。设计洪水重现期的下泄流量39.87m³/s，校核洪水重现期的最大下泄流量70.34m³/s。
3.2 工程特性
3.2.1 工程概况
该水库是小Ⅰ型水利枢纽工程，以防洪为主，兼有灌溉、养殖等综合利用。总库容为145.34万m³，正常库容111.36万m3，调洪库容33.98万m3，兴利库容109.36万方，死库容2万m³。
雷音寺水库工程等别为IV等，主要建筑物为5级，次要建筑物为5级。
3.2.2工程特征值
主要建筑物工程特征值：
（1）主坝：为砂砾石风化岩层坝，坝顶长129m，坝顶宽6m，坝顶高程为299.37m，最大坝高22.5m。
（2）溢洪道：堰顶高程为295.61米，堰顶宽17.5米。
（3）输水设施：采用正槽开敞式溢洪道，输水建筑物采用隧道，尺寸为1.5×1.2m,设计流量0.4m³/s。
表1 水库挡水建筑物特性
高程系统：黄海
| 序号
|
名称
|
挡水建筑物
|
||
| 大坝
|
|
副坝
|
||
| 1
|
坝型
|
砂砾石风化岩层坝
|
|
|
| 2
|
现坝顶高程
|
299.37m
|
|
|
| 3
|
现防浪墙顶高程
|
|
|
|
| 4
|
最大坝高
|
22.5m
|
|
|
| 5
|
坝顶长度
|
129m
|
|
|
| 6
|
坝顶宽度
|
6m
|
|
|
| 7
|
地基特性
|
粘性土地基
|
|
|
表2水库泄水（输水）建筑物特性表
|
|
正常溢洪道
|
输水管
|
| 最大泄量
|
70.34 m³/s
|
0.4m³/s
|
| 型式
|
正槽开敞式
|
隧道
|
| 堰顶高程
|
295.61m
|
|
| 堰顶净宽
|
17.5m
|
|
| 消能型式
|
|
|
| 地基特性
|
土基
|
|
3.2.3 工程特性曲线表
水库水位、库容及泄流量关系见表3。
表3水库水位、库容、泄量及可抗雨量关系曲线表
| 水位
|
库容
|
溢洪道
|
至以下特征水位可抗雨（mm）
|
|||||
| （m）
|
（万m³）
|
下泄流量（m³/s）
|
正常蓄水位
|
设计洪水位
|
校核洪水位
|
|||
| 拦蓄水量
|
抗雨量
|
拦蓄水量
|
抗雨量
|
拦蓄水量
|
抗雨量
|
|||
| 286.7
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
| 291.46
|
30
|
|
|
|
|
|
|
|
| 294.59
|
70
|
|
|
|
|
|
|
|
| 295.61
|
111.36
|
|
|
|
|
|
|
|
| 296.78
|
133.66
|
|
|
|
|
|
|
|
| 297.39
|
145.34
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.4 水库除险加固情况
水库于2008年进行了除险加固，除险加固工程主要内容有：
（1）大坝加固工程
整个坝体加宽培厚，坝体迎水面粘土铺盖和条石衬砌墙，新建放水闸。
（2）、溢洪道加固工程
溢洪道拆除重建，采用正槽开敞式；
（3）、输水建筑物加固工程
①东输水涵管拆除重建，安装手、电两用启闭机。
②西输水涵管安装手、电两用启闭机。
3.2.5 运行管理情况
雷音寺水库运行管理单位为遂宁市遂宁市安居区西眉镇水务管理站进行日常维护管理。
水库运行管理单位按照水利工程管理考核标准和要求，按规范要求开展工程检查、工程观测、工程养护以及机电设备维护、操作运行等，确保了工程运行良好。认真开展防汛报汛，实施科学的防洪和兴利调度，保证了水库防洪和兴利效益的发挥。
3.2.6 工程安全现状分析评价
3.2.6.1 结构安全复核情况
水库除险加固后，运行基本正常。
3.2.6.2防洪标准复核情况及设计洪水成果
2008年水库除险加固后洪水复核成果为三十年一遇设计洪峰流量70.34m³/s；五十年一遇校核洪峰流量139.87m³/s。
3.3 汛期划分与防洪特征值
3.3.1 汛期划分与相应防洪限制水位
初汛期：5月1日-5月31日，防洪正常水位295.61m；
主汛期：6月1日-8月31日，防洪正常水位295.61m；
后汛期：9月1日-10月15日，防洪正常水位295.61m。
3.3.2 水库大坝防洪标准
雷音寺水库洪水标准为30年一遇设计，50年一遇校核。水库正常高水位295.61m，设计洪水位为296.78m，校核洪水位为297.39m。
表4 水库各种频率洪水有关参数
| 频率％
|
1
|
5
|
单位
|
|
| 雨量（24h）
|
282
|
202
|
mm
|
|
| 洪峰流量
|
85.1
|
57.4
|
m³/s
|
|
| 洪水总量
|
136.2
|
100
|
万m³
|
|
| 下泄量
|
正常
|
33.6
|
22.5
|
m³/s
|
| 非常
|
|
|
|
|
| 库水位
|
296.78
|
295.62
|
m
|
|
| 相应库容
|
133.58
|
100
|
万m³
|
|
3.4 洪水预报方案及精度评定
3.4.1 水雨情遥测系统运行情况
水库水雨情自动测报系统除险加固后建设完成，能实时监测水位、雨量，并可定时采集枢纽图片，通过公网向市中心站传输数据。可通过互联网、手机等设备获取系统相关数据，并可按照预设条件向相关人员发出预警信息。
3.4.2 预报精度评定
水库依托市中心站已初步建立洪水预报系统，可依据水文气象部门提供的水文预报等资料，提出洪水预报调度参考方案，但是参数率定和系统使用仍需要逐步积累经验。
3.5 水库及上下游防洪形势（情势）
3.5.1 上下游防洪对象基本情况
水库库区校核洪水位以下主要为农田和山林，淹没影响较小。
水库保护下游250余人，耕地0.06万亩的安全。下游河道安全泄量为2.5m³/s。
3.5.2 典型年洪水调度情况
自1976年水库建成投入使用，水库发生最大一次溢洪在2013年，最大下泄流量2.5 m³/s，由于调度适当，水库下游没有受到较大的灾害。
（水库所在的琼江流域小支沟，没有发生重大灾害。）
3.5.3 本年度安全度汛与防洪调度上存在的主要问题
本年度安全度汛与防洪调度上存在的主要问题为：
（1）下游河道防洪能力低，无防洪控制工程。水库下游河道安全泄量为2.5m³/s，河道行洪能力相对偏低。
（2）洪水预警系统已初步建立，参数率定和系统使用需要逐步积累经验。
3.6 本年度水文气象、来水和用水预测情况
根据2022年气象部门中、长期天气预报趋势， 预测2022年水库全年来水量约245万m³（承雨面积km2*降雨量mm*径流系数0.3/10），结合今年灌区情况，预计2022全年灌溉需水量在70万m³左右（灌溉面积亩*500/10000）。
3.7 防洪调度计划（方案）
3.7.1 防洪调度原则
（1）确保水库大坝安全的原则。在确保水库大坝安全的前提下，充分利用水库的防洪库容，最大限度地发挥水库的调蓄作用。当水库泄洪与下游河道防洪发生矛盾时，下游河道行洪必须服从水库安全度汛。
（2）以实时信息为依据科学调度的原则。在洪水发生的某一时刻，以水库水位、入库洪水过程和下游河道的运行状态，已出现的和预测可能出现的降雨量实时信息为主要依据，拟定实时洪水调度方案，进行科学调度。
3.7.2 调度规程洪水调度规则
（1）设计标准内洪水
①每年进入汛期前，将库水位控制在正常高水位以下。当库水位接近正常高水位（295.61m）时，由水库管理处根据水、雨、工情况，适时运用灌溉涵洞下泄水量，控制水位。
②当库水位超过正常高水位295.61m时，由溢洪道自由泄洪，同时将洪水情况报告西眉镇防汛抗旱指挥部备案，做好水库下游安全防范工作。
（2）超标准洪水
①当遭遇超30年一遇设计洪水时，由西眉镇防汛抗旱指挥部通知水库下游淹没范围内群众转移和防范措施。
②当遭遇超50年一遇校核洪水时，入库流量大于泄洪能力，且水库水位超过校核洪水位297.39m时，由西眉镇防汛抗旱指挥部启用防洪抢险应急预案，确保大坝安全并通知水库下游淹没范围内群众转移和防范措施。
3.7.3 汛前蓄水控制
汛前水位控制在正常水位以下。
3.7.4 预泄或超蓄的条件及水位浮动幅度
水库不具备超蓄条件。在预测发生较大降雨时，可根据实际情况对蓄水进行预泄。
3.7.5 实时洪水调度规则
水库汇流时间短，溢洪道无闸控制，根据水库的水雨工情以及气象部门的预报，可在洪水入库之前报有调度权限的机构批准或备案后进行预泄，适当降低库水位。
3.7.6 超标准洪水的应对措施及启动条件
超标准洪水应对措施：（1）雷音寺水库防汛人员应立即到岗，根据出现的险情及实时水雨情和洪水调度预报方案提出调度方式，由西眉镇人民政府报请遂宁市安居区防汛抗旱指挥部批准后组织实施同时抢险组和抢险劳力到岗到位，听从调度。（2）启动应急转移预案，做好受威胁区域内人员和财产需要转移安置工作。
超标准洪水启动条件：发生超过50年一遇校核标准的洪水或根据审定的洪水预报方案，预报流域内可能发生超标准洪水。
3.8 调度权限
雷音寺水库防洪调度权限属遂宁市安居区防汛抗旱指挥部。西眉镇人民政府具体负责实施调度。
（1）水库常规调度方案根据水情、雨情、工情等实时信息编制，提前3-5小时上报遂宁市安居区防汛抗旱办公室批准，如遇汇洪和流量变大，由遂宁市安居区防汛抗旱指挥部提前2-4小时通知西眉镇政府，便于下游戏做好防汛和安全转移工作。下游转移工作在规定时间内完成后，由区防汛抗旱指挥部通知西眉镇人民政府按调度命令执行。
（2）超标准洪水调度，遂宁市安居区防汛抗旱指挥部启动《雷音寺水库防洪、抢险应急预案》，遵照遂宁市安居区防汛抗旱指挥部命令执行。
3.9 保障措施
3.9.1组织保障（根据应急预案编写）
（1）水库安全监督责任人：李广（党委书记）
水库防汛行政责任人: 袁成兵（镇长）
水库防汛指挥部指挥长：李广（党委书记），职责：确保大坝的运行安全，防汛抢险人员到位，防汛物资充足，确保人民群众生命财产安全。
水库主管部门责任人：何桂英（人大主席）
成员：刘磊（纪委书记）、周明东、谢亮、代平、邹显洪
职责：协助搞好防汛人员的分工及大坝水情雨情的测报，防汛物资的储备调度，对重要险段的日夜巡查。
（2）水库应急抢险专家组的组成及抢险。
技术保障确定水库应急专家组的组成，为了提高防汛抢险决策的科学性，各级防汛部门及水文、气象、邮电部门应充分发挥技术人员的专长，对预报、抢险应确定岗位，责任到人，对重大决策应组织专家咨询论证，充分听取专家意见，避免或减少洪灾损失。
3.9.2 队伍保障（根据应急预案编写）
群众抢险队伍由一、二、三线组成，一、二线劳力由西眉镇负责组织抢险队伍20-50人，三线劳力遂宁市安居区防汛抗旱指挥部负责组织调配。
3.9.3 物资保障（根据应急预案编写）
（1）根据抢险要求，提出抢险物质种类、数量和到达时间。
根据防洪抢险工作需要，按县防指要求备足铁锹20把，150条编织袋、救生衣20套。保证抢险救灾之急需，由乡防汛办统一筹备，一旦发生险情，确保在2小时以内到达指挥位置，不误汛情。
（2）说明水库自备和可征调的抢险物质种类、数量、存放地点以及交通运送、联系方式等。
针对我处交通现状（防汛公路晴通雨阻）和防汛工作需要，按县防指要求备足铁锹15把，100条编织袋、救生衣15套。存放于水库附近仓库处，如若需要随时到位，采用小型手扶拖拉机作交通工具，采用移动电话作联系方式。
3.9.4 通讯保障（根据应急预案编写）
（1）根据防汛工作需要，确保度汛安全，本单位配有线电话一部，领导班子成员的移动电话不准随意更换号码，24小时保证随时联系，电信部门应保证24小时电话畅通以便及时将水雨情上报有关部门。
（2）规定防汛抢险指挥的通讯方式。
根据水库区域内的通讯交通状况，通过固定电话、移动电话通报险情、人员及财产转移地点，会同镇、村干部组建防汛抢险应急指挥中心，确保指挥命令畅通不误汛情。
3.9.5 其他保障（根据应急预案编写）
交通、卫生、饮食安全等其他保障措施，宣传、报道的发制权限及方式等。
救灾防疫物资的储备、调拨运输供应计划，有镇政府、镇民政办各相应职能部门协助应明确食品供应单位、标准、时间范围的发放办法等内容，镇卫生部门应落实好卫生医疗队医疗机械、防疫药品和其他必要设施等，同时应制定预防流行病的措施。