遂安常府发〔2023〕24号
遂宁市安居区常理镇人民政府
关于印发《常理镇国家卫生乡镇第四轮复审工作计划》的
通 知
各村（居）民委员会、镇直各部门：
为全面巩固国家卫生镇创建成果，顺利迎接国家卫生镇复审，持续营造良好的投资环境和社会发展空间，全面提升常理的整体形象，进一步改善城乡居民生活环境，保障我镇经济和社会持续快速发展，同心共建魅力集镇、美丽常理、幸福家园。为此，遵照国家卫生镇的考核标准，结合本镇的实际，制定如下工作计划：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻《卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》等法规，贯彻落实上级的各项创卫工作要求，以国家卫生镇标准为依据，切实开展健康教育，狠抓卫生设施投入和行业卫生管理，加大环境整治力度，强化卫生法治观念和长效管理措施，全面落实责任制，促进我镇的爱国卫生工作持续健康发展，促进我镇的经济和社会、人与自然的协调发展，提高城镇居民的生活质量。
二、工作目标
我镇2020年成功创建为国家卫生镇，为巩固以上成果，顺利完成国家卫生镇迎复检工作，继续抓好干部职工的健康知识的宣传、教育工作，大力改善中心环境卫生、职工个人卫生，坚持预防为主、防治结合的方针，加强对传染病、常见病和多发病的宣传教育和预防工作，促进全面健康发展。
（一）爱国卫生组织管理。健全镇、村爱卫组织，深入贯彻落实爱国卫生工作任务，强化机制建设；镇爱卫办组织机构健全，经费、任务和工作职责落实，开展各类活动有计划、有安排、有检查、有结果；责任分工明确，经常开展形式多样、内容丰富的卫生健康活动，档案资料齐全。群众对爱国卫生工作满意率≥90%。
（二）健康教育。健全镇、村健康教育机构，落实人员、经费、设备和工作任务。坚持开展学校健康教育、医院健康教育，学校校医或专（兼）职保健教师配备率>70%，学生体育与健康课程开课率达到100%，学生健康知识知晓率≥90%，学生每天校内体育活动时间≥1小时，学校眼保健操普及率达到100%。学生近视率、肥胖率均逐年下降。积极开展健康教育宣传活动，在镇区主要街道、医院、广场等公共场所设置固定健康教育宣传栏或宣传版面，定期举办卫生知识讲座，使居民卫生知识知晓率达≥80%，健康生活方式与行为形成率≥75%。各行业结合单位特点开展有关疾病预防方面的健康教育活动，职工卫生知识知晓率≥80%。积极开展控烟、禁烟工作，做到辖区内无烟草广告，公共场所设置禁烟标志并监督落实。
（三）环境卫生。镇区建设符合总体规划要求，路网体系完善，道路路面平整完好。排水设施完好、畅通，污水管网、下水道管网覆盖率>70%。环卫设施符合《城镇环境卫生设置标准》要求，布局合理，数量足够，管理规范，标识清楚，清洁卫生。建成区无旱厕，成立专业垃圾清扫收集队伍，街道每天保洁不低于12小时。垃圾日产日清，密闭清运率达100%。镇区卫生责任制度落实，镇容美观有序。集贸市场卫生设施完善，分区合理。建筑物料、施工泥土不影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居民日常生活。建成区道路装灯率达到100%。镇区内禁止放养家禽家畜。
（四）环境保护。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，根据《四川省突发环境事件应急预案》，近3年内不发生较大级别环境污染事件。水环境质量、空气环境质量、噪声环境质量达到环境规划要求。饮用水水质达标率100%。医疗、危险废弃物按照国家有关规定实现安全贮存和处理，医源性污水排放符合国家标准。
（五）病媒生物防治。认真贯彻落实病媒生物预防控制有关规定，坚持以环境治理为主的综合防治方针，防治人员、经费落实，防治措施符合四川省有关标准和规范要求，防鼠、防蝇设施完善，孳生地得到有效治理。在化学防治中不使用四川省禁用的药物。有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物，密度达到四川省规定的标准。
（六）食品安全、生活饮用水及公共场所卫生。认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，做到监督监测与技术指导规范，资料齐全。连续3年内不发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。公共场所经营单位具有有效卫生许可证，卫生安全管理制度健全，经营条件、操作过程符合相应法规要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规范。公共场所内外环境整洁，公共用品清洗、消毒设施齐备，人员操作符合卫生规范要求。
（七）传染病防治。疾病预防控制机构达到四川省规定要求，重大疾病控制按期完成四川省规划要求。医疗机构有健全的医院感染控制、疫情登记报告制度，对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。卫生院设立传染病预检分诊点和专科门诊。儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥90%，居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥95%，安全注射率达100%。
（八）大力开展镇、村卫生活动。各村（居），各单位要按照《四川省卫生镇标准》，大力开展镇、村卫生活动，提高镇村公共卫生服务能力和管理水平。重点抓好镇区垃圾、污水处理及公厕建设与管理、道路整治与环境绿化、美化、净化，消灭脏乱差现象，建立镇村环境“四位一体”长效管理机制。
（九）社区卫生。镇卫生院、村卫生室服务机构设置符合四川省有关规定。有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动。社区内部环境整洁，环卫设施完善，垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。
（十）镇辖村卫生。辖区内建有符合四川省相关要求的村卫生室，新型农村合作医疗的参合率达100%。学校自来水普及率、无害化卫生厕所普及率达100%。村组道路整洁畅通，农户居室内外整洁，村民卫生习惯良好，无散放牲畜、家禽现象。
（十一）居民满意度。本镇居民对卫生状况的满意率≥90%。
四、工作内容
（一）建立健全组织网络
1、成立国家卫生城市迎复审工作领导小组，领导小组下设办公室和若干功能组，落实人员及责任。
2、对照《国家级卫生镇标准》，制定实施计划和实施方案，明确任务分工，分解工作任务和明确时间要求。
3、召开全镇国家卫生城市迎复审工作大会，在全镇营造浓厚的实施氛围，全面布置迎复审工作各项目标任务。
（二）多措并举宣传发动
1、印发各种宣传材料，利用广播、村务公开栏、业务培训等形式，全方位宣传。由宣传文化中心负责。
2、划分区域，明确责任，镇干部全力以赴，分组分条线包干，各业务组制定计划及实施方案，邀请上级部门进行指导与培训，确保迎检工作顺利进行。
（三）落实落细全面实施
1、主要工作任务是在全镇范围内大力进行基础设施等“硬件”建设，各组按计划分工，分头逐项落实各自的分解任务。
2、对重点工程进行突击性的大清洁行动和“专项整治行动”等工作，分别完成各组的分担的任务。
3、分别进行互查、自查、总结评比，及时形成总结资料上报爱卫办。
4、爱卫办加强资料整理和归档工作，将有关资料上报区爱卫会。
（四）自查自纠长效治理
邀请上级部门检查指导，及时查漏补缺，针对存在的问题和差距，逐项逐条进行整改，切实保持国家卫生镇的标准和要求，建立和完善长效管理机制，是提升巩固创卫成果。实现由突击性整治向规范化管理的转变，使全镇卫生工作迈上制度化、正常化和规范化的轨道。各单位、各管理职能部门要不断建立和完善各项措施，制定落实长效管理制度，巩固创建成果，提高群众对环境质量的满意率，以良好的工作成效迎接全国爱卫会的明访、暗访和考核验收。
四、工作要求
（一）加强组织领导，明确责任。各村（居）、各单位要高度重视迎复审工作，精心组织，及时解决迎复审工作中遇到的问题，落实人力、物力、财力等各项保障措施，加大考核力度，确保迎复审各项工作落到实处。为确保国家卫生镇迎复审工作顺利进行，镇政府成立国家卫生镇迎复审领导小组，全面负责迎检工作的组织领导、统筹谋划、安排部署、综合协调、任务落实、督办检查、责任考核和业务指导。
（二）细化任务分解。按照《国家卫生城镇标准》规定，有计划、有重点、有步骤地做好阶段工作安排，确保阶段工作有安排、每月工作有重点、年度工作有成效，形成强力推进的工作态势。加快镇区环卫设施建设，镇区按标准建设水冲式公厕，合理设置密闭式垃圾箱，公共场所设置果壳箱，切实抓好垃圾、粪便无害化管理。
（三）夯实工作责任。各村（居）、各单位主要责任人要切实加强对国家卫生镇迎复审工作的领导，除具体组织安排好本村（居）、单位常规性爱国卫生工作外，还要切实承担起相关的工作责任，认真、快速地完成好各项工作。同时各村（居）、各单位要加强联系协作，相互配合，相互支持，齐心协力，齐抓共管，形成合力，共同抓好迎检工作。
（四）强化宣传引导。各村（居）、各单位要通过召开党员群众代表大会、举办业务培训会，利用各种宣传载体和形式，广泛深入宣传迎复审工作的目的意义、目标任务和标准要求，宣传创建和巩固过程中涌现出来的先进典型、产生的好经验、采取的好措施，形成强大的舆论氛围和宣传声势，使巩固国家卫生镇深入人心，相关知识家喻户晓，形成“人人动手、户户参与”的整体合力，确保国家卫生镇迎复检工作顺利完成。
（五）规范卫生管理。镇村卫生管理是长期性的工作任务，要牢固树立常抓不懈的思想观念，通过制度创新、机制革新和队伍更新等举措，确保创卫工作成果不断巩固和发展。在今后的爱国卫生工作中要建管并举，创管结合，强化城镇管理，加强整治力度，分阶段、有步骤地整治镇村管理的难点问题，确保管理到位。
遂宁市安居区常理镇人民政府
2023年4月26日