遂安常府发〔2023〕29号
遂宁市安居区常理镇人民政府
关于印发《常理镇医养机构消防安全隐患专项整改工作方案》的
通 知
各村（社区）、镇直各部门：
《常理镇医养机构消防安全隐患专项整改工作方案》已经镇政府研究同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
遂宁市安居区常理镇人民政府
2023年5月9日
常理镇医养机构消防安全隐患专项整治
工作方案
为深刻汲取“4.18”北京长峰医院火灾事故教训，全力做好辖区医疗和养老机构消防安全工作，按照《全市医养机构消防安全隐患专项整治工作方案》（遂安委〔2023〕22 号）、《全区医养机构消防安全隐患专项整治工作方案》的通知（遂安安委〔2023〕6 号）要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、专项整治范围和目标任务
本次专项整治范围是卫生院和养老服务机构，重点排查整治住院部、手术室、药品库房、实验室、氧气站、设备室、食堂、等重点部位。主要目标任务是督促单位（场所）落实消防安全责任制，排查消除火灾隐患，对存在消防安全隐患的场所、点位，依法整改，彻底消除安全隐患。
二、整治内容
（一）建筑消防安全有关情况。建筑是否存在耐火等级低，火灾风险大的情况；建筑是否存在防火间距不足或占用防火间距的情况；易燃易爆等危化品是否按要求存放管理；是否存在办公、医疗区域与危化品或易燃易爆物品储存区域未进行有效防火分隔的情况；是否违规采用易燃可燃材料装修装饰；是否采用泡沫夹芯板等易燃可燃材料搭建用房、仓库或其他建筑物；消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通；应急照明和疏散指示标志是否完好有效；是否在门窗处设置影响逃生和灭火救援的障碍物，消防安全出口设置是否符合规范。
（二）消防器材设施设置使用情况。消防设施器材的设置是否符合国家、行业标准规范要求，是否完好有效；不具备设有自动消防设施条件的场所是否存在未按要求设置独立感烟火灾探测报警器和简易喷淋灭火设施；设有自动消防设施的，是否委托消防技术服务机构进行维护保养和检测；是否按要求设置微型消防站。
（三）重点岗位人员责任落实情况。消防安全组织机构是否健全；消防安全责任人、管理人是否明确，是否有效履行消防安全职责；设有消防控制室的，是否在明显位置张贴消防控制室管理制度和值班应急处置程序，是否实行每日 24 小时专人值班制度，值班人员是否持证上岗，能否掌握应急处置程序，熟练操作消防设施设备。
（四）日常消防安全管理情况。是否建立并落实用火、用电、用油、用气制度；装修施工是否按要求落实专人管理并按要求进行防火分隔和配置灭火器材等；动火施工是否按要求进行审批，动火人员是否持证上岗，动火场所是否采取有效防灭火措施；是否存在厨房油烟道清理不及时，燃气灶具未设置熄火保护装置、未安装燃气报警装置以及违规用火现象；是否存在使用“热得快”、电炉子等大功率用电器具等现象；是否存在电气线路严重老化、私拉乱接现象；电气线路、用电设备和燃气管道、液化气瓶、灶具是否定期检查；是否存在违规停放电动自行车并为其充电等现象；是否每月至少组织内设机构开展一次防火检查；重点单位是否每日开展防火巡查，并做好记录;对防火检查巡查发现的消防安全问题,是否及时组织整改。
（五）消防安全培训演练情况。是否每半年对所有员工至少开展一次消防培训；护理人员和其他员工新上岗、转岗前是否经过岗前消防培训；是否结合服务对象的身体、心理健康状况，有针对性地开展防火常识和逃生自救教育；是否根据白天和夜间、工作日和节假日值班在岗人员情况，制定切合实际的灭火和应急疏散预案，并每半年至少演练一次；是否针对特殊服务对象制定专门疏散预案，明确负责疏散的工作人员及其职责，并配备轮椅、担架等疏散工具；对无自理能力或者行动不便的服务对象，是否优先安排在建筑较低层和便于疏散的地点，逐一明确疏散救护人员。
三、时间安排
即日起至2023年7月底，分三个阶段开展工作，各阶段重点工作安排如下。
（一）自查自纠阶段（即日起至2023年5月31日）。镇应急管理办、社会事务办督促卫生院、养老院自觉主动履行消防安全责任，对照以上整治内容集中全面排查消防安全隐患，建立隐患台账，形成问题清单，落实整改方案。
（二）隐患整改阶段（2023 年6月1日至6月底）。镇安委会组织相关部门形成联合检查组，对单位自查自纠情况进行检查并现场开展隐患排查，对单位消防安全责任不落实，隐患整改不到位甚至存在重大火灾隐患的要依法依规采取有效措施。
（三）督导检查阶段（2023年7月1日至7月底）。组织相关人员对排查整治情况进行督导检查，对发现行业监管责任不落实，履职不到位，未依法督促隐患整改的，严格通报约谈。对卫生院、养老院消防安全主体责任不落实的，严格依法依规问责。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强领导。各部门、各村（社区）要增强政治意识、大局意识和责任意识。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述及指示批示精神，始终坚持“人民至上、生命至上”，以“时时放心不下”的责任感，全面排查整治各类火灾隐患，坚决防范和遏制重特大火灾事故的发生。
(二)落实责任，加强督导。各村(社区)、各部门、各单位要建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。按照本方案要求，认真做好自查自纠。对发现消防安全的重要问题，要实行定期检查，落实专人督办。镇政府将成立督导组，在活动期间，不定期开展督导检查，并对各村(社区)、各单位工作情况进行通报。
(三)从严督导问责。镇安委会办公室加强对此次专项整治工作的督导检查，严格落实督导组长负责制和“谁检查、谁签字、谁负责”，提高督导质量。要对督导发现的问题隐患及时建立台账，逐一落实整改措施，重大安全隐患报区安委会挂牌督办，推动隐患整改到位。对隐患问题整改不力发生重大火灾事故的，要严格落实事故调查处理，要依法依规从严追究责任。
附件：全镇医养机构专项整治排查台账统计表
