一、坚持“谋字”为先,抓好开局起步
一是制定清单,细化工作举措。谋划部署执法检查、队伍建设、法治宣传等年度工作任务,绘好“时间表”“路线图”。二是整合资源,强化监管效能。理清执法监管中的重难点,用好执法工作中的加减法,联合市场监管、公安、消防救援等职能部门,打好组合拳,有力破解基层行政执法的痛点、难点和堵点问题。三是接牢监管链,提高监管时效性。根据已下放的行政权力清单事项,依托乡镇综合执法力量,加强案件移送、信息共享、执法协商,确保文化执法工作衔接有序,有效解决农村文化市场执法力量薄弱的问题。
二、坚持“严字”托底,抓牢执法监管
一是执法监管专业化。依托全国文化市场技术监管平台、“双随机、一公开”、文网卫士、“互联网+监管”等多种信息化手段,强化监管力度和检查频次,确保监管“无盲区”、检查“全覆盖”。督促辖区内文旅经营场所严格落实《文化市场禁言管理制度》《互联网上网服务应用场所管理制度》《游艺娱乐场所管理制度》等制度上墙工作。二是专项整治精准化。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,有计划、有部署、有重点的在全区范围内开展各类专项整治,制定了《遂宁市安居区文化广播电视和旅游局2022年“扫黄打非”工作方案》《安居区开展2022年度校园周边文化市场环境专项整治行动工作方案》,明确任务分工,压实监管责任,紧盯重要时段、聚焦重点场所,加强部门联动,严厉打击各类违法经营行为。
三、坚持“学字”当头,抓实队伍建设
一是强化执法人员培训学习。用好全国文化市场技术监管平台和学法考法平台等学习载体,开展线上政治、法律相关学习,常态化开展集体讨论、案例评析、相互点评等活动,进一步提高执法人员依法行政水平。二是规范执法人员执法程序。严格贯彻落实“三项制度”“三个办法”,梳理形成了我区文化市场重大行政执法决定法制审核目录清单。加强行政执法规范化建设,推进严格规范公正文明执法。三是转变执法人员管理理念。牢固树立依法行政、执法为民的理念,坚持教育与处罚相结合的方式,优化服务。积极推进文化市场行政执法包容审慎监管,完善行政执法监管模式。