遂安建发〔2023〕264号
遂宁市安居区住房和城乡建设局
关于做好2023年中秋、国庆前后
安全生产工作的通知
机关各股室、局属各事业单位,各建筑施工企业和燃气公司:
为认真贯彻落实国家、省、市、区关于做好2023年中秋、国庆前后安全生产工作的部署要求,确保全区住建领域安全生产形势持续稳定,有效防范和坚决遏制较大事故发生,现就有关事项通知如下:
一、提高思想认识、强化组织领导,坚决确保安全稳定
机关各股室、局属各事业单位,各建筑施工企业和燃气公司要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话和重要指示批示精神,特别是对内蒙古阿拉善左旗“2·22”露天煤矿坍塌事故、北京长峰医院“4·19”火灾事故、宁夏银川烧烤店“6·21”燃气爆炸事故、“8.21”凉山州金阳山洪灾害事故作出的重要指示精神,以及李强总理等中央领导同志批示要求的贯彻落实情况,充分认清当前我区住建领域安全生产形势及传统节日与特别防护期叠加期间安全工作的重要性和复杂性,以“时时放心不下”的责任感,坚决扛起抓好安全生产的政治责任,强化红线意识和责任担当,加强组织领导和督导检查,拿出真招实招硬招,强化安全防范措施落实,抓紧抓严抓实抓细安全防范工作,严防各类安全事故发生,尤其是必须坚决遏制较大以上事故,全力确保2023年中秋、国庆期间安全生产形势平稳可控。
二、紧盯重点领域、强化排查整治,严格管控安全风险
机关各股室、局属各事业单位,各建筑施工企业和燃气公司要结合“百日攻坚”专项行动、“遂宁市重大事故隐患专项排查整治2023行动”等专项工作部署,针对当前形势和事故发生的季节性特点,狠抓重点领域安全生产工作。
(一)建筑施工方面。落实建设单位、施工单位、监理单位等参建单位主体责任落实情况;开展房屋市政工程安全生产治理巩固提升行动情况;建筑工程质量安全生产法律法规和强制性标准执行情况;《房屋市政工程生产安全重大事故隐患制定标准(2022版)》落实情况;“关键”岗位到岗履职情况;项目技术负责人和施工管理人员、专职安全员配备情况;特种岗位持证上岗情况,“三级”教育及安全技术交底情况;危大工程专项方案编制、审批、专家论证、实施、验收情况;起重机械备案登记及使用管理等情况;防高坠、物体打击措施落实情况;临时用电、电气焊等动火作业、现场消防管理情况;安全防护用品质量和使用情况;安全责任清单落实情况等;工地食品卫生安全措施落实情况;应用“智慧监管平台”对在建工程隐患排查治理情况。
(二)城镇燃气方面。深入开展城镇燃气安全专项整治,突出燃气经营企业是否取得燃气经营许可证,是否倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证,是否擅自为非自有气瓶充装燃气或销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气,是否在不具备安全条件的场所使用、存储燃气,是否制定燃气设施保护方案,是否按规定开展入户检查,工程施工是否采取相应安全保护措施,落实《燃气企业安全责任清单(2.0版)》落实情况作为重要内容。
(三)城市供排水方面。强化城市供水保障,加强人防、物防、技防建设,修订和完善各类防汛预案,组建一支坚强有力、反应迅速的防汛抗旱应急分队,应急分队随时保持临战状态,确保一旦有险情、灾情,拉得出、顶得上、反应灵敏、果断处置;加强城市生活污水处理设施运行检查,压紧压实污水处理运维企业安全生产主体责任,指导督促污水处理运维企业不断提升防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾应急抢险能力,确保污水处理设施稳定有序运行。
(四)物业服务管理方面。要督促物业公司要加强日常巡查,对存在业主私拉充电线,在楼道堆放垃圾、杂物等存在消防安全隐患问题及时处理、整改;要规范小区停车管理,设置消防警示标识牌,对车辆乱停放行为及时阻止,杜绝占用消防通道的现象发生,保证住宅小区公共消防通道畅通无阻;要对物业管理区域内做好地下室排水、防渗漏设施等功能性检查,确保设备正常使用,对易发内涝的地下室等低洼部位重点防范;要检查小区范围内广告牌、阳台摆放物是否牢固,防止掉落砸人,确保人民生命财产安全。
(五)农村房屋方面。重点加强对以下几类农村房屋的排查整治:建设年限长、标准低、质量差,且明显年久失修的房屋;经加层、改建扩建的房屋;生产、经营、居住功能混杂的房屋;使用预制板的房屋;存在采用易燃可燃材料彩钢板搭建等存在消防安全隐患的经营性房屋;位于滑坡、泥石流、采矿区空区等地质灾害隐患点的房屋;河道、泄洪通道等洪水灾害隐患点的房屋,尤其突出对利用农村房屋开设农家乐、民宿、饭店、茶楼、商铺等人员密集使用的经营性房屋的全面排查整治。
(六)城镇房屋方面(含自建房)。要按照《城镇房屋使用安全管理办法》落实各责任主体,积极开展城镇房屋及人员聚集场所安全隐患排查整治,坚持业主自查、各社区、部门排查,重点突出学校、医疗卫生机构、车站、商场、宾馆、饭店、集贸市场、养老院和福利机构、生产经营场所等房屋建筑和人员聚集场所的隐患排查,以“隐患管控是否有效,隐患是否彻底消除”为重点,对安全隐患进行再摸排、再甄别、再整治,坚决消除安全隐患、消化存量、严控增量。
三、坚守工作岗位、强化值班值守,高效开展应急处置
机关各股室、局属各事业单位,各建筑施工企业和燃气公司要严格执行领导带班和关键岗位24小时值班和信息报告制度,一旦发生突发事件,要第一时间上报并赶赴现场及时妥善处置。严格落实风险预报预警和应急响应联动机制,密切关注并第一时间转发预警提示信息,按规定及时响应。各应急救援队伍、装备、物资要随时保持待命状态,确保发生突发事件时能够迅速启动应急预案,及时有效开展应急救援处置,最大限度减少人员伤亡。
特此通知。
遂宁市安居区住房和城乡建设局
2023年9月27日