遂安磨府发〔2022〕23号
遂宁市安居区磨溪镇人民政府
关于印发《小火打早打了组工作方案（试行）》的通知
各村（社区）、镇直各部门：
根据遂宁市林业局《关于印发小火打早打了组工作方案（试行）的通知》（遂林发〔2022〕8号）和遂宁市安居区森林防灭火指挥部《关于印发遂宁市安居区森林防灭火指挥部工作规则（试行）》（2022年修订）的通知（遂安森防指〔2022〕1号）要求，为有序高效推进小火打早打了组工作，制定了《小火打早打了组工作方案（试行）》，现印发你们，请抓好工作落实。
遂宁市安居区磨溪镇人民政府
2022年4月15日
小火打早打了组工作方案（试行）
按照区森防指“一办六组”机构设置和遂宁市安居区《森林防灭火指挥部工作规则（试行）》（2022年修订）相关要求，为有序高效推进森林火灾早期处置工作，特制定本工作方案。
一、
组织架构
小火打早打了组组长由镇自规所所长韩金担任，自规所所成员廖琴、社会治理和应急管理办陈吐艳担任副组长，经济发展和乡村振兴办、派出所、卫生院、社会事务办、农业综合服务中心、社会治理和应急管理办、宣传文化服务中心、各村（社区）书记为成员部门。小火打早打了组办公室设在镇自规所，承担相应工作。
二、
职责任务
负责组织、指导、协调全镇小火打早打了具体工作。
（一）
主要职责
1.负责指导队伍建设、装备配备、训练演练、安全管理，指导制定小火处置办法，为打早打小打了做好准备。
2.及时掌握火情信息，指导火灾发生地及时就地就近落实应急处置措施，实施科学安全扑救，打早、打小。
3.对村（社区）半专业扑火队提出小火扑救指导性意见。
（二）
任务分工
自规所：牵头负责我镇小火打早打了组工作，履行森林防火工作行业管理责任。负责森林火险火情监测预警、火灾预防工作；指导开展防火巡护工作；组织指导早期火情处置工作；指导各地结合实际制定小火处置办法；指导、推动森林防火基础设施、防火装备和村（社区）半专业扑火队建设；
社会治理和应急管理办：配合做好小火打早打了组工作，协调各村（社区）综合消防救援队伍参加早期火情扑救；向组内成员部门推送火情信息，指导各村（社区）分析研判火情，发出火灾扑救提示，及时做好火灾扑救准备的组织协调工作，实现早期火情处置和火灾扑救之间的无缝对接。支持森林防灭火通道建设；将森林防灭火专业技能训练纳入日常训练内容；根据需要，组织村（社区）半专业扑火队的业务培训，执行早期火情应急处置有关任务；指导各村（社区）组织协调运力，为扑火人员和物资快速运输提供支持保障，配合做好早期火情处置供水保障及火场周边城镇重点部位保卫工作；
派出所：指导各村（社区）开展火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破等工作；指导对森林火灾可能造成的社会治安和稳定问题进行研判，做好防范处置工作；
经济和发展办公室：组织落实医药储备的紧急调用准备工作；负责协调早期火情扑救中的应急通信保障工作；支持森林防灭火视频监控系统建设；
社会事务办：加强殡葬服务机构内的违规祭祀用火管理；做好森林火灾预防工作；
卫生院：指导、督促早期火情发生地做好现场医疗保障、伤员救治和卫生防疫等工作，必要时组织医疗专家指导和支援医疗救治工作；
交管办：支持森林防灭火通道建设；指导各村（社区）组织协调运力，为扑火人员和物资快速运输提供支持保障；协调高速公路营运公司做好森林防灭火车辆公路通行保障和执行防灭火抢险救灾任务车辆免交收费公路通行费等工作；
农业综合服务中心：指导推进农作物秸秆综合利用，加强田间火源管控，引导改变农业生产性用火习惯；
宣传文化服务中心：指导督促全镇范围内有森林类的A级旅游景区做好森林火灾预防，建立内部防火巡护队，制定巡护早期火情处置办法和报告制度；指导、协调广电机构做好早期情处量的宣传报道工作。
三、重点工作
（一）加强监测预警能力建设
加快推进遂宁市安居区磨溪镇森林防灭火视频监控系统建设，提高火情监测实战能力，为实现火情早发现、早报告、早处置奠定基础。强化监测预警，综合运用气象、物候、森林等资源调查监测数据，制定森林火险等级预报；及时向区森防指办推送火险等级预报、卫星监测热点信息，为小火打早打了提供准确、科学的预警信息。
（二）加强早期处置力量建设
严格按照遂宁市安居区镇（街道）《半专业扑火队标准化建设实施方案》（遂安府办函〔2021〕12号）和遂宁市安居区镇（街道）《半专业扑火队标准化建设经费保障工作方案》（遂安财〔2021〕69号）要求，加强我镇半专业扑火队营房、物资、个人防护装备等建设，加强森林防灭火专业技能培训演练；在森林防火高火险期内，根据各地森林资源分布实际情况，鼓励各类扑救力量靠前驻防，形成布防合理、处置高效的扑救力量配置格局。
四、运行机制
（一）建立信息互通机制
横向层面，与指挥部办公室、成员部门保持信息互通，确保第一时间掌握情况。纵向层面，充分发挥基层护林员和既有监测预警系统作用，确保火情早发现、早报告、早处置，实现小火打早打了。
（二）建立信息报送机制
小火打早打了组办公室收集、汇总行业有关信息总结、经验做法等，及时报送区森防指信息综合组。
（三）明确早期火情处置原则
坚持科学应对、安全处置、以人为本的原则开展早期火情的处置。发生火情后，要第一时间报告镇森林防火指挥部办公室，早期火情处置组要根据火场地形、气象、植被、道路、水源等情况科学研判火情态势，合理调配扑救力量，严格执行“三先四不打”，确保安全前提下，力争打早打小打了。
五、小火处置要求
（一）制定小火打早打了工作方案
各村（社区）要根据本方案，在上下一致、基本对应的原则下，制定本村（社区）小火打早打了工作方案，明确责任、细化机制措施，确保工作顺畅。
（二）制定小火打早打了处置办法
村（社区）要制定小火处置办法，建立早期火情响应机制，明确小火扑救指挥员，设置安全员、调度员等事宜，确保早期火情处置安全及时。