遂安府办函〔2016〕39号
遂宁市安居区人民政府办公室
关于进一步加强交通运输安全生产工作的
紧 急 通 知
各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门：
2016年6月4日14：20时左右，广元市轮船有限公司所属"川广元客1008"轮在广元白龙湖黑湾附近水域翻沉，据初步调查，船上载客15人，船员3人。18人全部落水，其中3人获救，1人死亡，14人失踪，给人民群众生命财产造成重大损失。为汲取教训、举一反三，进一步加强交通运输安全生产工作，现将有关事项通知如下：
一、深刻认识，切实落实责任制
6月已至，我区进入主汛期，同时受厄尔尼诺现象影响，汛期全区总体降水量较常年均值偏多，将给公路管理、交通基础设施建设、道路运输安全和水上交通安全带来极大压力，交通运输行业安全生产形势十分严峻。各乡镇、街道和相关部门要从讲政治、讲大局的高度，从切实维护人民群众生命财产安全的高度，深刻认识抓好交通运输安全生产的重大意义，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，认真汲取"6•4"广元客船翻沉的教训。要充分认识到当前交通运输安全生产工作面临的严峻形势，严格落实"党政同责，一岗双责""谁主管、谁负责"等安全管理相关制度，切实增强责任意识、担当意识，级级落实责任，层层传导压力，做到职责到位、部署到位、措施到位，全力确保全区交通运输安全形势稳定。
二、突出重点，切实抓好安全生产
当前，端午节临近，暑期也将到来。各乡镇、街道和相关部门要集中开展交通运输安全生产专项整治活动，坚持以问题为导向，以隐患排查整改为抓手，切实做好自查、检查、督查，逗硬处罚，严格追责。
（一）落实制度，加强巡查，确保水路运输安全。要把水上交通安全生产工作作为汛期安全生产工作的重中之重，严格执行"六不发航"、客渡船签单发航、"救生衣行动"、第一次洪峰超过警戒水位线停航及封渡水位线停航封渡和警戒水位线减载等行之有效的水上交通安全制度和做法，该停航的坚决停航。要强化码头视频监控系统与现场巡航巡查的联动，重点开展对麻子滩水库、赶场渡、桥区、施工作业区、交通管制区和主要险滩水域等重点水域的巡航巡查。从严整治"三无"船舶、证照不齐、船员配备不足和非法渡运等非法运输行为。
（二）强化培训，开展排查，抓好道路运输安全。督促道路运输企业针对汛期特点，加强对驾驶员的安全教育培训，提高驾驶员安全意识和临危处置能力。组织开展汛期安全生产隐患排查治理，突出车辆技术状况、车载安全应急设施设备、驾驶员资格和培训以及GPS监控设备安装使用等关键环节，建立隐患排查整治档案。及时掌握汛期天气变化和营运线路道路状况，加强对汛期和灾后易发塌方、易发洪水路段运行的客运班线车辆的监管。
（三）完善机制，强化措施，加强公路监测防治。进一步完善巡查工作协调与信息互通机制，增加汛期巡查频率，做好雨前排查、雨中巡查和雨后检查，及时发现并处置险情，确保汛期公路安全畅通。加强涵洞、边坡等重点部位的监测监控，对存在发生洪水、泥石流、崩塌落石等危险的重点地段和存在被冲毁危险的桥梁、涵洞、边坡等重点部位加大巡查和监测监控力度。组织开展对沿河、傍山等水毁易发路段、在建项目、地质灾害隐患路段、高填深挖路段和桥涵、防护工程、安全设施及养护管理站用房等的安全隐患排查。发现危及行车安全情况时，公安交警要采取果断措施进行交通管制，相关部门（单位）要密切配合，及时消除安全隐患。对自然灾害造成公路损毁、交通中断时，要按照"先抢通、后修复"的原则，集中力量尽快抢通，对一时难以抢通的，要采取修筑便道、架设便桥或制定绕行路线等方式，确保抢通保通有序开展。
（四）开展演练，科学评估，加强在建项目安全。督促建设单位组织项目施工、监理等有关单位加强施工现场防汛工作，开展汛期应急演练，提前做好机械设备加固、施工人员转移等相关工作。对易受灾害影响的工程和可能出现险情的地方，认真进行排查治理，对驻地、工棚、仓库等的选址要进行科学评估，对发现的问题或一时难以整改到位的作业面或工序必须停工整治。
三、强化研判，全力做好预警和应急处置
交运局、国土分局、防汛办、气象中心、旅游局、应急办等部门（单位）要加强沟通协调和信息共享，做好苗头性、倾向性、预警性信息的分析研判，提前发布交通运输通行情况和预警信息。各乡镇、街道和相关部门要健全完善应急预案，做好应急抢险物资、装备、人员、资金准备，组织开展安全应急培训教育和应急救援演练；要强化岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，及时报告并不断更新突发事件信息，一旦发生突发事件，要严格按规定启动应急预案，做到快速反应、果断决策、科学救援，确保将突发事件损失和影响降到最低程度。
遂宁市安居区人民政府办公室
2016年6月7日
抄送：区委办，区人大常委会办，区政协办，区纪委，区人武部，
区法院，区检察院。