遂安聚委发〔2022〕18号
中共遂宁市安居区聚贤镇委员会
遂宁市安居区聚贤镇人民政府
关于印发《聚贤镇2022年防溺水安全工作应急预案》的通知
各村（社区），镇直各部门，辖区各单位：
关于《聚贤镇2022年防溺水安全工作应急预案》的通知，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共遂宁市安居区聚贤镇委员会 遂宁市安居区聚贤镇人民政府
2022年4月15日
聚贤镇2022年防溺水安全工作应急预案
为深入贯彻中央、省委、市、区有关安全工作的系列会议精神，创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，我镇始终把安全工作放在头等重要的位置，从“讲政治、保稳定、促进展”的高度动身，按照“安全第一，预防为主”的方针，做到人人抓、事事抓、时时抓、处处抓。为防止溺水事故的发生，我镇本着对安全工作高度重视的精神，成立防溺水安全工作领导小组，层层压实责任，各部门联动，齐抓共管。在全镇干部中树立“人民至上，生命至上”的理念，做到警钟长鸣，防患于未然，确保防溺水安全，特制定此预案。
一、健全组织，加强领导
为加强对防溺水安全工作的组织领导，我镇成立了聚贤镇防溺水安全工作领导小组，具体名单如下。
组 长： 夏勤华 党委书记
徐治富 党委副书记 镇长
副组长：何小彪 党委副书记
郑红明 副镇长
成 员： 曾 星 党委委员、纪委书记
曾广利 党委委员、武装部长、副镇长
杨 文 党委委员、宣传统战委员
陈 勇 党委委员、政法委员
彭 岚 副镇长
李鑫海 党政办主任
廖秋凤 党建办主任
侯雅心 社会事务办主任
王 冰 综合行政执法办主任
唐志强 社会治理和应急管理办主任
龙 媛 乡村振兴办主任
陈维维 财政工作办主任
谭世文 农业综合服务中心主任
钟春梅 宣传文化中心主任
赖 辉 聚贤卫生院副院长
王 波 聚贤中学校长
刘中勇 聚贤小学校长
徐 云 同盟小学校长
康东华 聚贤幼儿园园长
舒 超 聚贤派出所所长
各村（社区）书记、主任
防溺水工作领导小组办公室设在镇综合行政执法办公室，防溺水工作领导小组成员如因工作调整或职务变动，由其继任者履行成员职责，不再另行发文。
二、领导小组工作机制
领导小组在镇党委、政府的统一领导下，调查分析本镇防溺水安全形势，研究解决防溺水安全中的重要问题；制定防溺水安全方案；对全镇防溺水安全隐患进行全面排查并制定相应整治措施；整合资源，加强防溺水安全工作保障；加强部门协作配合，实现信息共享；建立长效工作机制，推进防溺水安全工作；保障群众的生命财产安全。
（一）各村（社区）
1.支部书记、村主任要高度重视防溺水安全工作，要专门召开会议研究部署，按照镇党委、政府关于防溺水工作通知的要求认真落实，确保宣传到位，措施到位。
2.村（社区）范围内的容易溺水点设置醒目的警示牌和防护网等安全设施。水域面积较大、或有多个入口的要设置多个警示牌。危险性较大的要设置防护网。水域属于个人的，督促水源责任人落实安全防护网、警示牌等安全设施。要定期检查安全设施，发现损坏的立马整改。
3.各村（社区）成立应急抢救巡逻队伍，重点对各自辖区内的留守儿童进行上门宣传，包保到户、包保到人，确保防溺水工作不发生、不出事。
各村应急抢救巡逻队伍人员名单：
大柏林村：徐 杰
石板凳村：周 勇
宝珠寺村：余永宏
和平村： 赖仕银
吉林村： 吴小兵
快活岭村：袁 伟
木莲寺村：罗培兵
凉亭沟村：马正明
金井沟村：尹春林
木桶井村：谭 龙
青冈村： 曾义忠
群福村： 杨 磊
方井村： 向 军
文兴社区：杨建立
3.村内醒目位置要悬挂防溺水安全条幅。
4.村内醒目位置粉刷防溺水标语，并及时刷漆维护。
5.宣传栏有防溺水安全知识。
6.要经常提醒家长看护好孩子。
7.要经常开展安全巡查、并做好巡查记录
8.因工作不到位导致溺水事故的，将追究支部书记、村主任的责任。
（二）中小学、幼儿园
1.实行教师安全包干。
2.经常性上安全教育课。
3.对学生、家长进行防溺水安全教育（安全宣传栏、国旗下讲话、主题班会、案例警示、 家访、家长会、承诺书、致家长的一封信、短信等）
（三）综合行政执法办
做好镇村、企事业单位安全生产的宣传、警示和防护及塘库堰的安全隐患排查工作，将预防学生溺水工作纳入年度安全生产目标考核，督促各村做好相关工作。
（四）派出所
积极配合开展学生溺水事故救援工作，强化涉溺水事故接触警及警力调度，第一时间赶赴现场配合施救，维护好现场治安秩序。会同相关部门及时控制事故肇事人，做好涉案事故的调查取证工作。
（五）卫生院
要组织好对溺水学生的救治，确保溺水人员第一时间得到有效抢救。救援人员需学习掌握急救方法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。
（六）宣传文化中心
一是镇广播站要充分利用调频广播切实做好严防学生 “溺水”等近期安全事故的宣传教育工作。
二是各学校要用好现有宣传平台，通过校园广播、板报展板、知识竞赛、家长会、学生班会、组织教师家访、制发《告学生家长书》、安全知识教育进课堂、积极组织教师家访等多渠道多形式加强对家长和学生的宣传教育。
三是利用逢场日宣传塘、库、堰等水系地带做好防护设施，悬挂“禁止学生游泳、戏水”的标牌。
三、制定措施，预防为主
（一）加大宣扬训练力度
1.要求学校向家长发放《学校防学生溺水安全工作告家长书》的宣传单，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
2.利用广播、钉钉群、微信群等媒体开展溺水安全专题训练活动，并加强防溺水安全的宣传，宣传防溺水知识，提高学生的自我安全意识。
（二）加大督促检查力度
1.加大对学校重点领域的检查力度。要求学生在校期间决不允许随意出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
2.在辖区内水域设立警示牌，在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查，提示群众在夏季养成良好的安全意识。
3.实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”原则，人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
（三）增加应急处置力量
1.一旦发生溺水事件，防溺水工作领导小组马上启动应急响应，第一时间赶赴现场，坚持生命第一的原则进行科学营救，及时准确上报情况给上级主管部门及主要领导。
2.镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处置工作。
3.事后对事故原由进行调查，如属责任事故，追究相关部门及个人责任。
四、网格化管理
以镇为单元，划分大网格；以村为单元，划分为中网格；以村民小组为单元，划分为小网格，构建“全覆盖，无盲区”的安全管理网格。镇班子成员划片包干防溺水安全工作，何小彪同志负责包片宝珠寺村、木桶井村；曾星同志负责包片方井村、快活岭村；曾广利同志负责包片吉林村、和平村；杨文同志负责包片石板凳村、木莲寺村；陈勇同志负责包片金井沟村、凉亭沟村；彭岚同志负责包片群福村、青冈村；郑红明同志负责包片大柏林村、文兴社区；各驻村干部负责包保各自责任村，因工作变动等调整的，由接任者自行接替。镇各村书记、主任是网格中防溺水安全工作第一责任人，具体负责本级防溺水安全网格化管理日常工作，各村网格化管理人员具体如下：
大柏林村 蒲 云
石板凳村 郭建波
宝珠寺村 徐 肖
和 平 村 蒋 柱
吉 林 村 伍银平
快活岭村 何 强
木莲寺村 柴 多
凉亭沟村 马万里
金井沟村 王 勇
木桶井村 赖坤平
青 冈 村 曾小林
群 福 村 张小平
方 井 村 黄秀礼
居 委 会 帅正伟
五、加强管理，明确责任
各村（社区）、镇直各部门和各校（园）要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”及“一岗双责”的要求，建立和健全学生防溺水等近期安全工作责任制和责任追究制，狠抓落实，确保防学生溺水等近期学生安全工作教育与管理机制健全、任务明确、措施到位；要围绕做好近期学生安全工作的目标、任务和要求，加强督导检查，对各种突发事件和异常情况要迅速组织力量妥善处理；镇机关和各校（园）要严格落实24小时值班制度，确保信息畅通，加强信息报送。镇政府将不定期组织工作人员对此项工作进行明察暗访，对工作不到位、不落实的单位和人员将进行严肃处理。