为全面、准确、客观地反映和考核各村（社区） 2017年度各项工作任务完成情况，进一步加强村（社区）干部队伍建设，促进村级党组织管理制度化、规范化，全面提升群众满意度。围绕2017年年初下达的目标任务，结合实际，制定本考核办法。
一、考核对象
全镇24个村、1个社区在职村(社区）三职干部。
二、考核要求
坚持原则，秉公办事，不得擅自更改考核评议结果；严禁以弄虚作假、拉票等干扰和妨碍考核、评议工作；不得搞无原则的平均主义。对违反上述纪律的人员，一经查实后，视情节轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。
三、考核内容及分值
（一）基础分100分
1、重点工作（70分）：
村级：脱贫攻坚（10分）、环境保护（6分）、农业产业发展（2分）、会议出勤（1分）、劳动和社会保障（含城乡居民基本医疗保险）（2分）、民政事务（3分）、国土管理（2）、财务管理（2分）、效能热线（2分）、项目资金管理（一事一议及运行维护资金使用）（3分）、交通（1分）、统计（重点考核农业普查工作）（2分）卫计（含献血工作）（2分）、食药监（2分）、征兵（2分）、依法治理（2分）、党建（9分）、廉政建设（5分）、维稳（3分）、安全（2分）、信访（2分）、综治、防邪和禁毒（3分）、宣传文化（2分）。
社区：全国文明城市创建（10分）、场镇管理（4分）、环境保护（6分）、会议出勤（1分）、劳保（含城乡居民基本医疗保险）（2分）、民政事务（3分）、国土管理（2）、财务（2分）、效能热线（2分）、项目资金管理(包括一事一议及运维资金使用)（2分）、交通（1分）、统计（2分）、卫计（含献血）（2分）、食药监（2分）、征兵（2分）、党建工作（9分）、廉政建设（5分）、依法治理（2分）、维稳（3分）、安全（2分）、信访（2分）、综治、防邪和禁毒（3分）、宣传文化（2分）。
3.民主测评（30分）：党政领导民主测评10分、本村（社区）党员群众民主测评20分。
（二）评分办法：各分项评分由相关办公室初评，报分管领导审核签字后，报党建办汇总。
（二）加扣分：
1、加分项目
（1）脱贫攻坚中，迎接省、市、区检查验收顺利脱贫的村二黄沟、石湾村分别加目标分2分。全国文明城市创建：贺家井加1分、卧牛寺加1分、金堂村加0.5分、保石村加0.5分、七里店村加0.2分。河道治理工作由镇农业服务中心提出加分。
（2）对有规模、有亮点、有特色的工作实行加分制（包括单项工作、集中突击性工作），加分项目由相应部门提出，加分标准为每项不超过0.2分，每个村（社区）上述工作累计加分不得超过1分，8个贫困村如涉及脱贫方面加分项目，不重复加分。
（3）受到省、市、区、镇党委或政府表彰的村，分别按2、1、0.5、0.2分的标准予以加分；受到省、市、区部门表彰的村（社区），分别按1、0.5、0.2分的标准予以加分，8个贫困村如涉及脱贫方面加分项目，不重复加分。
2、扣分项目：
（1）被镇党委、政府书面通报批评的村（社区），扣减0.2分/次；在全区、全市、全省范围内造成较坏影响的，扣减1-5分/次；村三职干部中受到党纪政纪处分的，扣0.5分/人.次。
（2）未按时完成党委、政府要求的工作任务（上报资料不及时、处理问题未按时、政策宣传未按期等）扣减0.2-0.5分/次。
（3）在秸秆禁烧督查中的扣分，按照通报分值扣分，上不封顶。玉分路、高速路口沿线的村未发生一起秸秆焚烧的加0.5分。
（4）本条（1）、（2）款累计扣分不超过10分。
四、组织实施
（一）考核时间。考核时间为2018年2月11日-13日。
（二）考核分组。镇党委成立目标绩效考核领导小组，由书记、镇长任组长。领导小组分设6个考核组，由党政领导任组长、驻村干部为成员的方式进行分组。分组情况如下：
1.第一考核组：负责考核海棠村、界碑村、清泉村、田边井村
组 长：陈 果
成 员：袁 璐、李秀均、谭 竹、陈 波
2.第二考核组：负责考核三家堂村、贺家井村、水井村、保石村
组 长：向性兵
成 员：冯 阳、熊因全、张春林
3.第三考核组：负责考核老屋沟村、太阳井村、七里店村、贴心村
组 长：向乾文
成 员：袁西伦、唐红梅、黄 清、谭维军
4.第四考核组：负责考核红星社区、二黄沟村、金堂村、石山沟村
组 长：郑 敏
成 员：郑东洋、罗 伟、蒲 敏、邹 洺
5.第五考核组：负责考核瓦口井村、柏树塘村、普慈镇村、凤尾村
组 长：刘 维
成 员：申文龙、黄 裕、王 娟
6.第六考核组：负责考核石湾村、锡福寺村、卧牛寺村、玉王村、李家沟村
组 长：徐文辉
成 员：周维维、陈泰宇、杨月贵、文登月
（三）考核方法
采取“双向述职”“民意测评”“综合研判”“确定等次”等步骤进行。
1.各村（社区）“两委”班子及村（社区）干部要向镇目标绩效考核领导小组及全体村民述职，接受群众现场提问和进行满意度测评。镇目标绩效考核领导小组综合研判，按照“实绩好”“实绩一般”“实绩差”3个考核等次对村（社区）“两委”班子确定年度考核结果；按照“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”4个考核等次对村（社区）干部确定年度考核结果。
2.通过走访群众充分征询民意（走访户数不得少于30户），对村（社区）“两委”班子在工作完成情况以及村（社区）干部在德、能、勤、绩、廉等方面进行满意度综合评价，群众满意度占考核比重30%。民主测评计分方式：“优秀”计1分，“称职”计0.8分，“基本称职”计0.6分，“不称职”计0分。
3.按照脱贫攻坚、环境保护、创建全国文明城市、党建重点工作、廉政建设、安全维稳考核比重占60%以及其他阶段性重点比重占10%的原则，先由各村（社区）自评，再由相应的部门进行考核评分（具体见附表），分管领导进行审核，镇党建办进行汇总。民主测评由党政领导和各村（社区）党员、群众代表民主测评计分，镇党建办进行汇总。各项得分汇总后由党委会审定。
五、考核结果运用
根据年度考核结果确定村（社区）干部年度绩效考核报酬，并根据批评通报情况相应扣减村（社区）干部绩效考核报酬。（被区级每通报批评一次或媒体曝光1次，扣减绩效考核报酬100元；被市级每通报批评一次或媒体曝光1次，扣减绩效考核报酬200元；被省级每通报批评一次或媒体曝光1次，扣减绩效考核报酬300元；被中央或国家级每通报批评一次或媒体曝光1次，扣减绩效考核报酬500元。同一问题被多方通报批评或媒体曝光的，以最高层次为准。）
1.以各村（社区）为单位，全镇24个村、1个社区依据考核得分情况前三名确定为“实绩好”班子，后三名确定为“实绩差”班子，其余为“实绩一般”班子。
2.考核结果与各村（社区）绩效考核经费挂钩。各村绩效考核经费=全镇绩效考核经费总额÷考核总分数×各村考核得分。各村考核分按照30%比例计入驻村干部考核分。
3.党委、政府对年度考核“实绩好”村（社区）予以表扬，对“实绩差”的村（社区）予以通报批评，对其主要负责人予以诫勉谈话，如两年考核连续“实绩差”的村（社区），村（社区）党支部书记就地免职，村（社区）主任和文书依法定程序予以处理。被镇纪委诫勉谈话的村（社区）干部确定为“基本称职”等次，受到党纪政纪处分的村（社区）干部，确定为“不称职”等次。
六、其他
在党风廉政建设和反腐败工作、安全生产、社会综合治理、维稳、信访等方面出现重大问题的村（社区）实行“一票否决”，取消年终评选先进资格。
本考核办法由镇目标考核领导小组负责解释。