2014年安居区固定资产投资形势分析

投资稳定增长 取得成绩辉煌
    ——2014年安居区固定资产投资形势分析

    今年以来，安居区上下一心，攻坚克难，紧紧围绕“融城发展、绿色发展、加快发展”的总体取向，坚持产业发展，加大投资力度，不断优化投资结构，充分发挥投资对经济的拉动作用，效果较为明显。2014年，固定资产投资首次突破百亿，投资总量创历史新高。
    一、投资运行的基本情况
    （一）投资继续保持高位增长，超额完成全年目标。全区累计完成全社会固定资产投资101.64亿元，同比增长16.6%。完成全年目标的102.36%，投资总量超全年目标2.35亿元，增速超全年目标2.7个百分点。
    （二）投资增势趋于平稳。2014年，安居区全社会固定资产投资增速为16.6%，每月增速均保持在20%左右。虽增速呈现逐月下滑趋势，但与去年相比，增势相对平稳。

    （三）国有与民间投资协调发展。全年国有投资55.11亿元，比上年增长7.4%，民间投资46.53亿元，增长29.8%。民间投资、国有投资占全社会投资比重由上年的41.12：58.88转变为45.78: 54.22，民间投资占全社会投资比重加大。
    （四）大项目支撑明显。2014年，安居区计划总投资在亿元以上施工项目（不含房地产开发项目）31个，比2013年增加10个，完成投资51.04亿元，同比增长33%，占全社会固定资产投资的50.2%，同比提高6.2个百分点。
    （五）三次产业投资二增一降。第一产业完成投资7.33亿元，同比增加83.3%；第二产业在华翔玻陶、福多纳汽车部件、乾宏纺织、龙王庙组气藏开发地面工程（一期）等项目的强力拉动下完成投资50.61亿元，同比增长33.1%；第三产业完成投资43.7亿元，其中交通运输业投资大幅减少（比2013年减少3.29亿元、下降25.5%）影响，同比减少3.2%。三次产业投资比由去年的4.6:43.6:51.8转变为7.2:49.8:43，可以看出，第二产业投资比重加大，符合我区“工业强区”的经济发展现状。
    （六）工业投资贡献大。今年，安居区完成工业投资50.36亿元，同比增长38.5%，占全社会固定资产投资的49.5%，对全社会固定资产投资增长的贡献率为86.3%，拉动安居区投资增长14.3个百分点，对全区投资增长拉动作用突出。
    （七）技改投资增势猛。安居区2014年全年共完成企业技术改造投资22.16亿元，同比增长130.2%，增势尤为迅猛。几个投资较大的技改项目有：君格机械技改扩能项目、高档玻璃、陶瓷生产项目、年产30万套相关汽车零部件生产线项目、新型线缆生产线、节能环保ZNdp系列辊筒粒料破碎机生产线技术改造项目、东乘车辆等量迁建技改项目。这6个项目计划总投资达35.16亿元，本年完成投资17.8亿元，占全部技改投资的80.3%。
    （八）房地产投资快速增长。2014年，全区完成房地产投资1.87亿元，同比增长79.4%。这主要由于去年的基数较小（2013年完成房地产投资1.04亿元），另外一个原因是本年有一个新的房地产开发企业和该企业的3个项目成功纳入统计。全年，商品房竣工面积与商品房销售面积均有所增长，截至12月底，房屋竣工面积为18.37万平方米，同比增长644.3%；商品房销售面积为8.85万平方米，同比增长8%。
    （九）重点项目入库情况较好。2014年安居区确定省市重点项目12个（含续建），其中省重3个。截止12月底，12个重点项目中有8个项目已成功纳入投资项目库进行统计，8个项目共完成投资27.59亿元，占全社会固定资产投资的27.1%，有力地拉动了全区投资增长。

                            2014年安居区省市重点项目投资完成情况表

    （十）产业投资是支撑，民生及社会事业投资增速快。从结构来看，产业投资是全区固定资产投资增长的支柱，2014年，全区完成产业投资57.88亿元，同比增长30.9%，占全社会固定资产投资的56.9%，其中：采矿业完成投资22.89亿元，制造业完成投资28.2亿元，采矿业与制造业占产业投资的88.3%；民生及社会事业投资增速快，全年共完成民生及社会事业投资17.51亿元，同比增长47.6%。相对而言，基础设施投资完成23.41亿元，同比减少10.7%。
    二、值得注意的问题
    （一）投资率不合理。投资率是一个地方固定资产投资总量占GDP的比值，在支出法GDP的构成中包括最终消费支出、资本形成总额和货物和服务净出口三部分。固定资本形成总额仅为GDP构成的其中一项，应小于GDP总量。而2014年，安居区完成全社会投资总额101.64亿元，地区生产总值为100.09亿元，投资率（全社会投资总额 /地区生产总值）高达101.5%，投资率超过100%，出现不合理现象。
    （二）房地产投资问题依然严峻。虽然2014年全区房地产投资有所增长，但2014年投资库中的5个房地产项目均已完成所有投资，若2015年没有新的房地产项目入库，房地产投资增长将面临巨大困难。另外，商品房施工面积呈下降趋势，2014年商品房施工面积为18.37万平方米，同比下降15.3%，竣工面积的增加和施工面积的减少也不利于2015年的房地产投资。
    三、措施及建议
    （一）抓好项目储备，为来年“开门红”做好前期准备。要结合国家产业政策，策划、包装、储备一批资源利用效益佳、带动作用强、市场前景好的项目，特别是一些大项目，作为固定资产投资的强力支撑，增强我区发展后劲，同时为明年一季度“开门红”做好充分准备。
    （二）加强重点项目进度监管，狠抓项目建设进度。各相关责任部门要时刻关注所管辖项目的工程进展，督促已开工重点项目加快建设进度，对还未开工建设的重点建设项目，尽快开工建设，对已开工还未申报入库的项目要尽快完成申报资料，为2015年投资任务的完成打好基础。
    （三）强化责任，加强项目入库管理工作。要进一步加强统计入库基础工作，加大对项目的清理力度，督促项目业主单位按照相关要求准备项目入库资料，并及时上报统计部门，确保新开工项目及时入库，应统尽统，为客观真实反映我区投资情况奠定坚实基础。
    （四）通力合作，做好全国投资方法制度改革工作。2014年，国家统计局为了迎合新形势下经济发展的需要，解决老方法制度给经济发展带来的方法制度不顺的影响，决定从2015年3月起，在全国范围内开展投资统计改革试点，并于2016年全面接轨。届时，固定资产投资统计调查对象由投资项目转变为法人单位；固定资产投资额由形象进度转变为财务支出，现行的投资统计方法制度将停止。因此，全区各单位、各企业应当高度重视，通力配合做好这次投资统计改革，为区委区府提供更科学的决策依据。