遂宁市安居区交通运输局
关于印发《全区交通运输安全生产问题隐患“大排查、大曝光、大整治”工作方案》的通知
局机关相关股室,局属各单位:
《全区交通运输安全生产问题隐患“大排查、大曝光、大整治”工作方案》已经局领导同意,现印发给你们,请遵照执行。
遂宁市安居区交通运输局
2023年4月28日
全区交通运输安全生产问题隐患“大排查、大曝光、大整治”工作方案
为持续抓好交通运输行业安全生产问题隐患“大排查、大曝光、大整治”工作,健全主动排查、积极曝光、闭环整治问题隐患的长效机制,现制定以下工作方案。
一、目标任务
深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作重要论述要求,认真落实党中央、国务院、交通运输部、交通运输厅、市委、市政府、区委、区政府各项决策部署,推动省政府《关于进一步加强公路水路交通运输领域安全生产工作的意见》和“强安2023监管执法”行动落地见效,全面压紧压实安全生产责任,持续深入开展问题隐患“大排查、大曝光、大整治”,有效管控各类安全风险,全力查找问题、补短板、堵漏洞,最大限度消除事故隐患和问题,切实做到排查全覆盖、隐患全起底、问题全曝光、整改全闭环,全面夯实安全生产基础,有效预防和遏制生产安全事故发生,确保全区交通运输安全生产形势总体稳中向好。
二、重点工作
(一)抓实安全隐患大排查“两项工作”。
各单位要树牢“隐患就是事故”的理念,切实增强安全生产“时时放心不下”的责任感,坚持关口前移、源头治理,做到安全隐患排查常态化、机制化、规范化。
1.督促指导企业自查自报安全隐患。各单位要将企业安全隐患自查自报工作纳入年度监督检查重点内容,督促指导企业健全完善风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系,定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员全面排查本单位、岗(工)位事故隐患,按隐患等级建档登记后向主管部门报备。
2.建立健全隐患排查常态化机制。各单位要按照“三管三必须”要求,将隐患排查作为履行行业监管职责的重要内容,围绕重点领域、重点时段、重点企业,采取督导检查、专项整治、暗查暗访、监察执法、专家巡诊等方式,经常性、常态化组织排查安全隐患。建立完善行业隐患排查常态化工作机制,将隐患排查工作纳入年度监督检查计划,同步安排部署、同步推动落实。针对排查发现的各类安全隐患,要规范建立台账(见附件1),并于每周五上午报局法规股。
(二)用好问题隐患大曝光“两条举措”。
曝光是最好的监督。各单位要对排查发现的重大隐患以及隐患背后暴露出来的认识偏差、责任悬空、职责不清等深层次问题,采取多种形式进行大曝光,倒逼责任落地落实。
1.辖区主动曝光。各单位建立定期曝光工作机制,采取“专家+媒体”的方式,通过门户网站、公众号、新闻媒体等,主动曝光典型隐患、重大隐患及同一隐患反复出现暴露出来的突出问题。原则上每半月曝光至少1次,并于每半个月一次报局法规股。
2.市级集中曝光。在各单位主动曝光问题隐患和上级单位指导督导的基础上,将典型执法案例纳入市级集中曝光范畴,并配合各级安办持续做好安全隐患挂牌整治工作。
(三)落实问题隐患大整治“两大手段”。
各单位要强化责任闭环落实、问题隐患闭环整改,切实将问题隐患消除在未萌之时、成灾之前。
1.清单式闭环整改。要对问题隐患实施台账式、清单式管理,对于一般性问题隐患要立说立改、限期整改并验收销号;对一时不能整改到位的,要逐一按照“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)要求抓紧整改,严防因整改不到位引发生产安全事故。
2.加强监管执法。要坚持问题隐患“零容忍”的态度,始终保持严管执法高压态势,对于存在严重违法违规行为和敷衍整改、虚假整改、应付整改的,要加大处罚力度,依法采取停产整顿、关闭取缔、吊销执照等手段,坚决杜绝只检查不处罚及执法宽松软等问题。
三、工作要求
(一)提高思想认识。要充分认识问题隐患“大排查、大曝光、大整治”对安全生产工作的重要促进作用,大力践行“一线工作法”,全力确保全区交通运输行业安全生产形势持续向好。
(二)强化组织领导。要加强对“大排查、大曝光、大整治”工作的组织领导,建立健全“一把手”负总责、分管领导牵头抓、专人抓落实的工作格局。定期召开会议,听取本领域安全隐患“大排查、大曝光、大整治”工作汇报,研究协调相关工作。
(三)注重提炼总结。要及时梳理总结“大排查、大曝光、大整治”工作推进中的经验做法、制度成果和典型事例,以制度形式固化下来,形成一批管长远、管根本的工作机制,解决一批反映强烈、制约发展的突出问题。
附件:1.遂宁市安居区2023年交通运输安全生产问题隐患大排查台账
2.遂宁市安居区2023年交通运输安全生产问题隐患大曝光台账
附件1
遂宁市安居区2023年交通运输安全生产问题隐患大排查台账(xx月xx日-xx月xx日)
填报单位: 填报时间:
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检查时间
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检查单位
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检查点位
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问题隐患(描述)
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是否属于
重大隐患
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整改措施
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整改时限
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责任人
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备注
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附件2
填报单位: 填报时间:
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曝光时间
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曝光点位
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曝光平台
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问题隐患
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整改措施
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责任单位
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备注
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