柔刚街道林区重点目标和重要设施森林火灾安全风险隐患排查治理工作实施方案
随着经济社会发展、森林植被增加、高温等极端气候条件增多，我街道林区重点目标和重要设施受到森林火灾的安全威胁日益增大。为从源头上防范化解森林火灾对重点目标和重要设施带来的重大安全风险，避免造成“火烧连营”、群死群伤和重大财产损失，特制定本工作方案。
一、排查区域。排查区域为森林防火区；涉易燃易爆重大危险源单位排查范围扩大至森林防火区外100米。重点排查治理气候条件、可燃物、地形地势、野外火源等因素形成的森林火灾高度危险性地区和部位。
二、排查对象。排查区域范围内，受可能发生的森林火灾威胁并造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会影响的重点目标和重要设施，主要包括以下易燃易爆重大危险源单位和消防安全重点单位：学校、医院、养老院、幼儿园等人员密集场所和部位；粮库、食品冻库、物资储备库等重要物资储备点位；油库、加油站、易燃易爆气（液）体充装站等设施；寺庙、古建筑等重点建筑；变电站等重要基础设施；其他重点目标、重要设施。
三、风险隐患。一是重点目标和重要设施与森林防火安全距离不足；二是重点目标和重要设施内部用火用电用油用气、易燃易爆物品等存放不规范；三是重点目标和重要设施自身应对森林火灾威胁的消防设施设备不足和失效等；四是重点目标和重要设施周边存在的突出森林火灾隐患，包括各种野外用火、输配电设施火灾隐患、林下林缘可燃物较多、防灭火设施和管控力量不足等；五是重点目标和重要设施未按规定明确森林防灭火责任人，签订森林防灭火责任书等。
四、整治措施。以确保重点目标和重要设施安全为原则，根据需要和结合实际，考虑极端情况，因地制宜、因险施策、先急后缓、标本兼治采取整治措施。
（一）消除重点目标和重要设施本体隐患，增强自身防护森林火灾安全威胁的能力，包括：增加重点目标和重要设施与周边森林的安全距离以满足防火要求，建设防灭火通道、隔离带等灭火设施，加强日常消防安全管理。
（二）整治重点目标和重要设施外围森林火灾隐患，降低火灾风险，包括：落实防灭火责任、标本兼治减少和严管严控野外用火行为，整治输配电设施火灾隐患，配备足够防灭火力量，加大巡查检查力度，修建防灭火通道、开设防火隔离带等。
（三）受森林火灾威胁大、有重大安全隐患、可能造成严重后果且采取其他措施难以整治的，应依法依规采取改变使用性质、停用、搬迁等措施消除风险隐患。
五、组织实施。一是由街道应急管理办，在前期重点目标和重要设施森林火灾隐患排查整治和森林火灾风险普查相关工作成果基础上，对规定区域和对象进行排查，建立林区重点目标和重要设施台账，确保做到底数清、情况明。二是由街道党工委按照林区重点目标和重要设施台账提出相应整治措施。三是由街道森林防火领导小组和街道应急管理办组织核查和评估确认后，建立隐患整治销号台账（详见附件），结合森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动、安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查，督促属地和单位整改，对未整改的或整改不到位的实行挂牌督办，由有关部门依法依规查处。
六、时间安排。2022年9月中旬前为工作准备阶段，各社区组织动员和部署安排。2022年9月下旬至10月为排查重点目标和重要设施风险隐患、制定整改措施阶段。2022年11至12月中旬为整改阶段，一般风险隐患立行立改，对短期内难以整改的，制订整改计划，明确时间表、列出任务图，限期完成整改，强化整改期间防范措施。2022年12月底为工作总结阶段。
七、工作要求。（一）加强组织领导。各社区、有关部门要坚持“人民至上、生命至上”理念，增强风险意识，强化底线思维、极限思维，将重点目标和重要设施森林火灾安全风险隐患治理作为一项重要工作来抓，确保各项具体工作抓到实处、落到人头、整治到位、按时完成、见到实效。（二）坚持统筹推进。按照火灾安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制要求，分级分类评估，精准严格整治，标本兼治提升，将保护重点目标和重要设施安全与林业资源安全统筹起来，将保护重点目标和重要设施安全措施与森林防灭火措施协同起来，一体推进、一体落实，着力防范森林火灾安全风险，确保重点目标和重要设施安全。（三）加强协调配合。各社区、有关部门要按照“属地管理、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，密切配合，信息共享、齐抓共管。街道应急管理办要发挥统筹协调作用，指导协调按照职责推进落实排查治理工作，开展对重点目标和重要设施周边的森林火灾隐患排查整治。（四）加强常态化治理。各社区、相关部门和重点目标重要设施有关单位要把防范化解重点目标和重要设施森林火灾安全威胁作为全生命周期安全管理的重要内容，分级分类动态管理，常态化开展林下和林缘可燃物清理，定期开展隐患排查整治，加强日常巡查和监督检查，保持防灭火设施完好有效。（五）加强督导检查。街道森林防灭火领导小组和街道应急管理办在2022年10月底前开展督导检查，深入风险隐患点实地检查整改情况，对检查中发现的问题不足要及时下发整改通知书，限期督促整改。在2022年12月底前，对上报已整改完毕的问题隐患开展“回头看”检查，坚决把各种隐患消除在萌芽状态。（六）各社区和相关部门分别于每月22日前将重点目标和重要设施森林火灾隐患排查整治统计表报街道应急管理办。
遂宁市安居区人民政府柔刚街道办事处
2022年9月15日