遂宁市安居区教育和体育局关于区政协五届二次会议第94号提案的复函

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遂安教体函〔2022〕102号

 

遂宁市安居区教育和体育局

关于区政协五届二次会议第94号提案的复函

 

尊敬的任兰兰、邓春红、赖琴、吴治兰委员：

你们在区政协五届二次会议上提出的《关于深化中小学生心理健康教育的建议》（第94号提案）收悉。现将办理情况答复如下：

一、 办理情况

收悉你们的建议后，我局高度重视。4月中旬，局分管领导主持召开了专题会议，组织安卫股、教育股、人事师培股、教科所等相关股室人员，认真研究此建议提出的问题与解决措施。专题会上，参会人员积极发言，一致认同任兰兰、邓春红、赖琴、吴治兰委员提出的关于深化中小学生心理健康教育的建议，梳理了近几年全区中小学加强心理健康教育工作的开展情况，对工作中存在的不足进行了深刻反思，并提出了有针对性、操作性的整改方案。

二、 有关建议答复

（一）关于“提高心理教育教师队伍的专业化。按照‘一校一师’的目标做好招录的规划。同时加大对班主任的培训力度”的情况

区教育体育局高度重视中小学生心理健康教育，多途径加强心理健康教育教师队伍建设，不断提升心理健康教育教师专业水平。一是新聘专业教师。加强心理健康教育专业师资的配备，近三年招聘心理学专业教师11人，全区现有心理学专业教师21人。二是充实师资队伍。采取转岗方式充实心理健康教育师资队伍，50余名教师取得了初级心理健康辅导员资格证书。全区中小学100%配备了专（兼）职心理健康教育教师，其中专职心理健康教育教师13人，兼职教师58人。三是加强教师培训。通过“走出去”“请进来”“校本研修”“校地合作”“区域联动”等方式加强心理健康教育师资队伍及班主任的培训。近三年投入资金30多万元，先后选派中小学德育管理干部、班主任和专（兼）职心理健康教育教师500多人到西南大学、绵阳师范学院参加心理健康教育专业培训，邀请西南大学、绵阳师范学院心理健康教育专家到安居开展专题培训讲座2次，累计培训班主任及心理健康教育专兼职教师1000余名。

（二）关于“加强家校配合，齐抓共管。现在大多数父母在外面打工，对孩子的心理动态监管不够，还认为‘黄荆条下出好人’，学校心理老师，班主任多和父母沟通，开办相应的讲座，可以让父母正确认识青春期教育，了解掌握应对措施。加强学校心理服务。”的情况

区教育体育局高度重视学校与家庭、社会的密切联系、通力合作，整合法院、检察院、教体、民政、团委、妇联、关工委等部门的教育资源，通过家委会、家长会、家长学校、专题讲座等方式，加强学校、家庭与社会的三方联动，积极宣传心理健康在人的发展中的重要作用，努力创造“三位一体”协同育人环境。

（三）关于“丰富学校心理健康教育的内容和形式。学校要真正重视心理健康教育，提高心理教育课程和落实率，开展好心理健康教育课程，让孩子熟悉自己的心理状况，提高应对能力。能合理调节自己心理。”的情况

一是开展丰富多彩的集体活动。通过开展班会队会、社会实践、文艺体育、研学旅行等集体活动，形成齐心协力、团结奋进、积极向上、融洽和谐的团队精神，使困扰个别学生的孤僻、抑郁、焦虑、自卑、恐惧、易怒、逆反、嫉妒、悲观、绝望、猜疑强迫、过度依赖、自私狭隘、严重厌学等心理问题在集体活动中得到及时化解。二是认真开展团辅和个辅。在季节交替、开学前后、放假前后、青春期来临前后、重要考试前后、毕业生离校前后、突发危机前后等重点时段，组织开展有预见性、针对性的心理团辅，引导学生将担忧、压力、焦虑、压抑等负面因素转化为积极向上的正能量。对家庭贫困学生、单亲家庭学生、身体残疾学生、学习困难学生、情感困惑学生、言行反常学生、服刑人员子女、留守学生、中（高）考发挥失常学生、外来务工人员子女等重点人群加强心理个辅，减少和避免各种不利因素对学生心理健康的影响。据不完全统计，2022年开展心理团辅60余场，开展心理个辅900余人次，累计20000多名中小学生从中受益。三是组织开展心理健康水平测评。2022年利用问卷星平台，以学校为单位组织开展了心理健康筛查，共回收38647份（小学生14325份，初中生13848份，普通高中生8817份，中职学生1657份）问卷，其中有效问卷38527份（效度因子≤7分）。根据数据分析，发现全区共有355名学生存在心理问题，其中一般心理问题学生329名，严重心理问题学生26名，未发现心理问题高危学生。对有心理困扰的学生，相关学校及时开展了有针对性的心理辅导工作，将心理疾病隐患解决在萌芽状态之中。

（四）关于“加强心理健康教育与学科教学的渗透。构建‘学科渗透心理教育’的教育教学模式。比如在语文中培养学生爱国情怀、坚强的人格；在数学学习中培养学生解决困难的勇气；在英语中教会孩子沟通的乐趣等”的情况

全区中小学将心理健康教育课程列入了学校课程表，每班每2周开设1-2节心理健康教育课程；按要求开设《生命•生态•安全》《道德与法治》《生活与哲学》等地方课程，上好心理健康教育内容；积极开发心理健康教育校本课程，逐步完善心理健康教育课程体系。

区教育体育局将心理健康教育纳入教师业绩考核范畴，要求教师在课堂教学中重视“情感、态度、价值观”的目标达成，关注学生的心理成长，注重兴趣、情感、个性、意志、自信心、抗挫力等非智力因素的培养，在语文、数学、英语等多学科教学中适时渗透心理健康教育，有意识但又“润物细无声”地培养学生积极健康的心理品质。

三、下一步工作打算

做好学生心理健康教育工作既是学生所需、人民所盼、社会所愿,又是形势所逼、发展所急、使命所在!区教育体育局虽然作了一些有益的工作，但与当前的学生心理健康形势相比，与上级的要求相比，与群众的期盼相比，也还存在师资力量较为薄弱、心理辅导水平不高、专项资金投入不足、社会环境引发焦虑、“三位一体”合力不强等问题。下一步，我们将加强心理健康教育，多措并举，多方联动，多管齐下，为中小学生身心健康成长创造良好环境。

（一）健全完善心理健康维护体系。到2022年底，全区建成至少1个中小学心理健康教育指导中心，并确保中小学心理健康教育指导中心充分有效发挥作用。新建学校必须规划建设心理辅导室，并按《中小学心理辅导室建设指南》标准配置到位。到 2022年底，全区50%的中小学校按标准建成心理辅导室；到2023 年底，全区80%的中小学校按标准建成心理辅导室；到2024年底，全区所有中小学校按标准建成心理辅导室，并确保充分有效使用。

（二）加强心理健康教师队伍建设。从2022年起，原则上每一所中小学（含中职学校）至少配备1名专职心理健康教育教师。在校学生人数在1200人及以上的农村义务教育学校和在校学生人数在1000人及以上的城、镇义务教育学校，至少配备1名专职心理健康教育教师。原则上，到2022年底，全区需配备专职教师的学校配备率达到50%以上；到2023年底，全区需配备专职教师的学校配备率达到80%以上；到2024年底，全部按规定配齐专兼职教师。区教科所按要求配齐心理健康教育专兼职教研员。建立中小学心理教师持证上岗制度。每学期至少组织一次全体教师的心理健康教育培训。每年对专兼职心理健康教育教师和班主任的心理健康教育的培训不少于10课时。在中小学校长任职资格（提高）培训、德育等管理干部研修培训和新教师入职培训中，开设心理健康教育专题。

（三）健全心理危机“三预”工作机制。一是加强常态预防工作。各中小学要常态化开展教育预防，坚持面向全体学生、全员参与、全面渗透、全程进行，预防和减少学生心理问题和不良行为的发生。做到“七个重要时段”必讲，即每日每周离校前、节假日放假前、重大考试前后、新学期开学、新生入学后、重大活动前后和季节交替前后。要结合“5·25”心理健康宣传周，在学生中广泛开展生命教育和积极心理健康教育，培养学生珍爱生命、尊重生命、敬畏生命的意识，增强学生心理危机求助意识和自我保护能力。二是加强适时预警工作。建立师生心理状况定期报告制度，深入细致开展学生心理健康状况摸排。每学年初，对初中、高中新生开展心理筛查，建立“早发现、早报告、早研判、早预防、早控制、早转介”的“六个早”预警机制。推动中小学设立班级心理健康委员，原则上男、女各设1名，积极实施朋辈关怀。三是加强及时干预工作。各中小学要对心理障碍和心理高危的学生建档登记，并根据学生心理状况，安排专人采取一对一或者多对一的方式及时加以疏导和干预；对有严重心理危机的学生，要及时通知其家长，并按有关规定转介给医疗机构进行诊治。

（四）加强心理健康教育教学体系建设。坚持将心理健康教育融入教育教学全过程。规范开设心理健康教育课程，一般每班每两周1课时，每学期不少于9课时。义务教育阶段在四川省义务教育地方课程《生命·生态·安全》中安排；高中阶段在校本课程或选修课程中安排；中等职业学校按照《教育部关于印发中等职业学校学生心理健康教育指导纲要》要求执行。建立完善中小学心理健康教育教科研制度，定期组织心理健康教育教学研讨交流。各中小学每月至少有1次年级以上的教研活动，每学期至少有2次年级或校级的公开课或观摩课。从2022年起，区教育体育局在区、局级优秀教师评选中心理健康教育教师将占一定比例。

（五）开展心理健康教育特色学校创建。积极争创省级、市级心理健康教育特色学校。到2023年底，创建1—3所市级心理健康教育特色学校；到2025年，全区创建省级心理健康教育特色学校1-2所，创建市级心理健康教育特色学校6-8所。

再次感谢你对我区中小学生心理健康教育的关心！希望继续得到你更多的关注和支持，如有更好的意见和建议，请与我们联系。

 

 

 

   遂宁市安居区教育和体育局

                            2022年5月20日

 

（联系人：李培虎；联系电话：15983070905）