遂安司发〔2022〕58号
区直相关行政执法部门：
为推进法治政府建设，加强对行政执法部门执法活动的监督检查，扫除影响营商环境的各种障碍，深入推进依法行政执法“三项制度”，根据《四川省行政执法监督条例》《遂宁市涉企行政执法监督核查工作规则》《遂宁市安居区法治政府建设工作领导小组办公室关于印发遂宁市安居区行政执法队伍“大学习大练兵大比武”活动实施方案的通知》，我局拟组织开展2022年度安居区行政执法案卷评查工作，现将有关情况通知如下。
一、案卷评查时间、地点、方式
（一）时间：2022年11月4日全天
上午：9:00—12:00，下午：14:00—17:00
（二）地点：区司法局四楼会议室
（三）方式：集中交叉评查；对案卷进行评议。
二、案卷评查参加人员
（一）区检察院从事“两法衔接”工作业务骨干和区公安分局、区市场监管局、区卫生健康局、区自然资源规划局、区综合执法局、区农业农村局、安居生态环境局、区应急局、区交通运输局、区文广旅游局、区行政审批局法制股长或执法大队业务骨干参加。
请各部门于2022年11月3日上午下班前填写附件将具体参加案卷评查人员姓名和职务报指定邮箱。
（二）区司法局：许洪晏、陈露、陈文、林宇航
三、案卷评查范围、标准、数量和内容
（一）案卷评查范围：2021年10月1日至2022年9月30日以来办结的行政处罚案卷和行政许可案卷。
（二）案卷评查标准：《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《四川省行政执法公示办法》《四川省行政执法全过程记录办法》《四川省重大行政执法决定法制审核办法》以及相关领域法律、法规、规章的具体规定。
（三）案卷评查对象：采取随机抽查的方式，在前期部门自查工作报送的执法案卷中随机抽取了60个案卷。
（四）案卷评查内容：法律适用的准确性、执法程序的合法性、案卷管理的规范性、自由裁量权适用、行政执法“三项制度”和行刑衔接工作的落实情况。
四、案卷评查的步骤
此次案卷评查工作分为以下三个步骤进行：
（一）案卷初评
由区法律顾问律师、受邀行政执法单位的法制骨干组成案卷评查专家组，由案卷评查专家组对进行交叉评查，并对重大疑难案卷开展集中评议，确定初评意见。
（二）案卷复核
区司法局在确定初评意见后对案卷进行复核，确定最终评查结果。
（三）案卷评查等次及结果运用
案卷评查采用百分制进行计分，根据得分区分为优秀、良好、合格和不合格四个等次：
（1）低于65分为不合格；
（2）65分以上不满80分为合格；
（3）80分以上不满90分为良好；
（4）90分以上为优秀。
区司法局根据评查结果及时印发案卷评查通报。案卷评查结果报区委依法治区办，作为2022年年终考评相关指标评分的依据。
五、切实抓好整改
各单位要以此次行政执法案卷评查工作为契机，严肃对待评查发现问题，举一反三，切实抓好整改。要认真研究梳理行政执法薄弱环节，对照法律法规和案卷评查有关要求，明确责任，不断完善本单位行政执法“三项制度”相关细则、行政执法裁量权基准，进一步规范行政执法文书格式，全面推进严格规范公正文明执法。各单位对照评查问题，按照评查通报要求的时间节点报送书面整改材料，区司法局将适时抽查整改情况。
联系人：林宇航；联系电话：8660375；
邮箱：1114757212@qq.com
附件：参加案卷评查人员名单
遂宁市安居区司法局
2022年11月2日