各党支部，镇直各部门：
《安居区磨溪镇2017年依法治理工作方案》经镇党委研究讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
附件：安居区磨溪镇2017年依法治理工作方案
中共遂宁市安居区磨溪镇委员会
2017年6月19日
附件：
安居区磨溪镇2017年依法治理工作方案
根据区委、区府工作部署，按照依法治区相关文件精神和要求，结合我镇工作实际，以法治保障服务脱贫攻坚工作，以建设法律进乡村示范点打造为主要任务，特制定我镇2017年依法治理工作方案。
一、指导思想
为深入学习贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国系列重要讲话精神，紧紧围绕镇党委、镇政府的各项工作部署，大力推进以宪法学习宣传为核心的法治宣传教育和依法治理工作，促进法治社会建设，积极推进依法行政、公正司法，切实尊重和保障人民群众的权益，为促进我镇经济社会协调发展，创造良好的法治环境。
二、工作目标
以示范点建设为主要工作内容，不断提升普法和法治宣传效果，促进依法执政能力，促进政府依法行政，促进基层民主政治建设，促进公民法律素质和社会法治化管理水平的提高，推动我镇经济、政治、文化、社会建设全面协调可持续发展，树立法治、平安、生态、和谐的磨溪形象。
三、主要任务
（一）推进党委、政府部门依法执政能力建设。进一步增强各部门的宪法意识和法治观念，推进科学执政、民主执政、依法执政；党员领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动，坚持在党委会议和镇村干部大会上会前学法。
（二）推进依法行政。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变政府职能，理顺关系，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；深入推进行政执法体制改革，强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，实行严格执法、公正执法、文明执法；牢固树立执法为民理念，根据群众关心的热点、难点以及民生问题，集中开展专项治理活动。
（三）加强基层民主法治建设。健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把村（社区）建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体；加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动；发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。
（四）加强法治宣传教育。突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识；广泛宣传有关政治、经济、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规，加强公民意识教育，弘扬法治精神，推进社会主义法律文化建设，在全社会树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念；深入开展社会主义法治理念教育，增强镇干部工作人员依法办事的素质和本领；大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。今年，我镇主要打造向阳村、老木垭村为法律进乡村示范点。
（五）维护社会安定和谐。加强社会管理体系建设，妥善处理不同利益群体关系，畅通群众诉求渠道，完善社会利益协调机制；建立健全群防群治机制，依法严厉打击各类刑事犯罪；健全和完善矛盾纠纷调处机制，建立健全以人民调解为基础、人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系，依法调处各类社会矛盾纠纷；推进和谐文化建设，培育文明社会风尚，促进社会和谐稳定。
（六）打造依法治理工作示范点。依法治理工作面宽点多，我镇今年主要是建设向阳村和老木垭村示范点，以点带面不断深化依法治理工作落到实处，一是把向阳村打造成法治保障服务脱贫攻坚工作的示范点，探索在产业发展、异地搬迁、基础设施建设等工作中如何合法合理、依法办事。二是把老木垭村打造成法律进乡村和“七五”普法示范点，引导全村党员干部和群众学法、用法、守法；主要做好依法调解邻里纠纷、营造良好学法氛围、带头开展法制宣传教育等工作。
四、实施步骤
第一阶段：安排部署。2017年4-6月，全面启动“依法治理”示范点工作，完成工作方案、年度计划，成立领导小组办公室，落实工作经费等工作。召开动员会，制定有关制度，公布考核细则，进行全面发动。
第二阶段：全面实施。2017年7月-2017年12月，全面贯彻落实全区依法治区工作的各项任务，镇每年制定一次年度计划，每年召开一次工作部署会议，每年组织一次考核，每年开展一次人大政协审议或视察活动，每年进行一次总结表彰。
第三阶段：检查验收。2018年1月，逐村（社区）进行总结、检查、整改，镇级各部门单独检查依法治理工作落实情况。
五、保障措施
（一）加强领导，形成合力。依法治理工作在镇党委、政府的统一领导下，由依法治理工作领导小组组织实施。领导小组办公室具体负责日常的组织、协调、指导、综合、检查等工作。镇直各部门要高度重视该项工作，加强组织领导，把依法治理工作列入重要议事日程，及时研究和解决工作中的重大问题。
（二）健全机制，加强督查。要把依法治理工作纳入各村（社区）全年目标管理中，加强督促检查，在年底考核打分，作为村级办公经费拨付的重要考核指标。
（三）大力宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用（主要发挥广播站作用），加大对依法治理工作的宣传力度，向社会广泛宣传工作的意义、任务和工作重点，在全镇各村（社区）重要地点布置横幅、展板，制作发放依法治国宣传知识卡，努力扩大群众基础，为依法治理工作营造良好的社会和舆论氛围。
（四）加强基础建设，落实各项保障。镇直各部门、各村（社区），要加强对依法治理工作人、财、物的支持保障；积极开展示范点建设活动；提供必要的工作经费和场地，确保工作正常开展。各村（社区）要根据实际情况，成立依法治理工作领导小组，结合“三会一课”要求制定全年学法计划、做好用法记录。在工作中出现的有关重要问题和建议，及时报告镇依法治理工作领导小组办公室。