各市场监管所,机关各股(室),执法大队:
现将《遂宁市安居区消防安全集中除患攻坚大整治行动工作方案》印发你们,请认真抓好贯彻落实。
遂宁市安居区市场监督管理局
2024年2月9日
遂宁市安居区消防安全集中除患攻坚
大整治行动工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省、市领导同志批示要求,按照国、省有关通知要求和省、市及区安委会安排部署,坚决彻底整治重点场所突出风险隐患,坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生。根据《遂宁市安居区消防安全集中除患攻坚大整治行动工作方案》的要求,对“九小场所”(小型学校含幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞厅、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业含小作坊等场所),即日起至3月底,在全区市场监管系统组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动(以下简称“集中除患攻坚大整治行动”),特制定本工作方案。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“两个至上”、立足“两个根本”,充分认清当前极其严峻的火灾形势,紧盯重点领域、聚焦关键环节,精准发力、重拳除患,多措并举、综合施策,切实提高消防安全重大风险隐患排查整改质量,切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,全力防范化解重大安全风险。通过集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动,全面排查“九小场所”的规下小生产加工企业、食品小作坊和无照经营、农贸市场,药械化零售环节、校外托管机构等安全突出风险隐患,流通领域消防器材产品质量问题,严格落实整治重点要求,切实将压力传递到基层单元,传导到社会末梢,推动压实最末端火灾防范责任,坚决遏制群死群伤火灾事故发生。
二、整治范围
“九小场所”规下小生产加工企业、食品小作坊、农贸市场、药品零售环节、校外托管机构等场所。消防器材产品质量监管,查处无照经营行为。
三、工作分组
第一组
组 长:徐和平 区市场监管局副局长
联络员:周 何 区市场监管局安居所所长
责任部门:安居所、质量股、知识产权股
检查片区:凤凰街道、经开区
第二组
组 长:周雪玲 区市场监管局执法大队副大队长
联络员:蒋 梅 区市场监管局安居所副所长
责任部门:安居所、执法大队、综合股
检查片区:柔刚街道、安居镇、聚贤镇
第三组
组 长:张学智 区市场监管局机关党委书记
联络员:刘 涛 区市场监管局横山所所长
责任部门:横山所、党办、药械股
检查片区:横山片区
第四组
组 长:何 畅 区市场监管局副局长
联络员:何金龙 区市场监管局东禅所所长
责任部门:东禅所、特监股、交易秩序股
检查片区:东禅片区
第五组
组 长:危凤婷 区市场监管局总工程师
联络员:陈 昕 区市场监管局三家所所长
责任部门:三家所、食品股
检查片区:三家片区
第六组
组 长:王 红 区市场监管局总经济师
联络员:黄 超 区市场监管局西眉所所长
责任部门:西眉所、办公室、消费维权中心
检查片区:西眉片区
第七组
组 长:龚大举 区市场监管局安全总监
联络员:卢明冬 区市场监管局拦江所所长
责任部门:拦江所、法规股、信用股
检查片区:拦江片区
四、任务分工
“九小场所”规下小生产加工企业、食品小作坊安全监管、农贸市场综合协调安全管理,药械化零售环节、校外托管机构安全监管、消防器材产品质量安全监管。建立消防器材经营单位台账,依法查处“九小场所”无照经营行为。由食品股、药械化股、法规股分别制定工作方案并负责组织实施。信用股、执法大队负责对“九小场所”经营者未取得营业执照从事无需取得许可的经营活动的行为,按照无照经营相关规定查处;信用股对“九小场所”经营者未取得营业执照从事需要取得许可的经营活动的行为,按照无证经营相关规定移送许可部门查处。
五、重点内容
根据《五类重点场所消防安全整治指南》(附件5),对整治范围内的场所进行排查,填写附件1、附件2,规下小生产加工企业、食品小作坊安全监管还需登录“全省九小场所消防安全综合治理排查整治系统”进行填报。消防产品质量安全排查填写附件3、附件4。药械化零售环节及校外托管机构安全监管根据药械股及法规股专项方案要求进行检查。
六、工作步骤
(一)动员部署(即日起至2024年2月上旬)。各相关业务股室要结合实际细化本辖区、本行业领域集中除患攻坚大整治行动方案,明确整治范围和整治重点,细化任务分工和工作责任,专题部署发动,形成强大声势。
(二)除患攻坚(2024年3月中旬前)。按照集中除患攻坚大整治行动部署,集中开展大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动,全面排查小生产加工企业、食品小作坊、农贸市场、药械化零售店、校外托管机构、消防器材经营单位等场所突出风险隐患,建立消防器材经营单位台账,依法查处“九小场所”无照经营行为,严格落实整治重点要求,确保大整治工作取得实效。要整合发动各方力量,组织全面培训,提高发现问题和解决问题能力,最大化发动基层力量投入一线检查,发挥基层末梢作用,提升检查质效。
(三)验收评估(2024年3月底前)。相关业务股室组织对本地、本行业系统集中除患攻坚大整治行动进行验收评估,总结成效,通报问题。验收不合格的,要进行重点督办,责成重新组织开展隐患整治。
七、工作要求
(一)强化组织领导。各市场监管所、相关业务股室、执法大队要提高政治站位,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,站在统筹发展和安全的高度,把集中除患攻坚大整治行动作为当前维护社会稳定大局的政治任务来抓。食品、药品、法规、信用等股室要发挥统筹作用,强化调度推进、警示约谈,压紧压实各级、各部门责任,采取有效措施,狠抓大整治工作质效,坚决遏制各类火灾事故多发连发势头,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
(二)强化统筹推进。各市场监管所、相关业务股室要将集中除患攻坚大整治行动与春节消防安全工作、全国两会安保工作等重点任务有效结合、同步推进,强化系统治理、综合治理、源头治理、依法治理,组织开展一次全面的安全风险评估,找准隐患问题集中的重点领域、敏感场所、薄弱环节,采取精准有力措施重拳攻坚,全力维护本辖区、本行业领域消防安全形势平稳。
(三)强化监督问效。各市场监管所、相关业务股室要将集中除患攻坚大整治行动纳入日常督导检查内容,加强过程监管和责任追究。对照相关整治内容,各条线要全面摸清底数,检查发现的问题要及时整改,达到整改全覆盖,形成闭环。对存在违法行为的单位和个人,要依法严格查处;涉嫌犯罪的,要依法追究刑事责任。发现行动迟缓、工作敷衍的,查不出问题、发现问题不处理的,要通报批评、督办整改,问题严重的严肃问责追责。集中除患攻坚大整治行动期间,发生群死群伤火灾事故的,按程序启动责任倒查机制,依法依纪依规严肃追究相关人员责任。
食品、药品、法规、信用等相关股室分别汇总各自领域各项工作开展情况,并在规定时间内上报遂宁市市场监督管理局相关科室。
联系人:卢朝婷,电话:8660800
附件:1.安居区消防安全集中除患攻坚大整治行动检查表
2.安居区消防安全集中除患攻坚大整治行动工作台账
3.消防器材经营单位台账
4.流通领域产品质量监督管理检查表
5.五类重点场所消防安全整治指南