各村（社区）、镇直各部门：
《安居区白马镇重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》已经镇党委政府研究通过，现印发给你们，请各村（社区）、镇直各部门，严格按照各时间节点组织实施。
遂宁市安居区白马镇人民政府
2023年5月30日
安居区白马镇重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案
为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府决策部署，根据区重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案有关要求，全力推动重大安全风险防控措施落地落实，决定从2023年5月起在全镇开展重大事故隐患专项排查整治专项行动，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实安全生产十五条硬措施和我区实施方案，聚焦企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任落实，聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，聚焦从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，认真排查和整治重大事故隐患，建立健全安全生产责任倒查机制，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢安全发展底线，为筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”以及加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都提供坚实的安全保障。
二、工作目标
各有关部门对照“三管三必须”强化安全监管，针对重大事故隐患精准严格执法，发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强；全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数，全面系统治理重大事故隐患，全面防控重大安全风险，全面提升企业本质安全水平，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。
三、健全工作机制
(一)挂片领导联系督查机制。挂片领导负责牵头督促各村(社区)开展隐患排查整治工作，驻村干部全程参与指导。对于重大安全问题，要盯紧盯实，及时处置，对不能解决的要立即上报镇分管部门。
(二)分管领导管理负责机制。按照分工要求，由分管领导牵头，组织有关镇干部和相关村(社区)，在各自职责范围内，进行风险隐患排查和处置。
（1）人大主席吴强牵头对教育和体育、民政领域以及场镇建设进行安全排查整治，重点场镇建设施工、敬老院、各中小学校、幼儿园，并对重点涉教、涉残人员进行有效处置，确保不漏管失控。（责任人：袁巍、蔡蝶、教育督导组）
（2）副书记袁郑福牵头对农业农村领域进行安全排查整治重点关注养殖场、沼气、农用机械、道路交通安全，并及时对涉及相关领域的重点涉稳人员进行稳控处置。（责任人：石晏丞、罗中桂、陈光高、张世勇、谭毅、彭雪莲、雷超、交运局）
（3）纪委书记张巍、组织宣传统战委员唐兴旺牵头对辖区内的文化旅游场所、网络舆情、12345进行安全排查整治，重点关注宗教寺庙、国有林、麻子滩大坝的安全问题。并对涉邪教、涉及网络舆情和12345重复投诉的重点人员进行管控和及时处置。（责任人：方美英、何勇、王莉、贺心越、陈瑶、刘婷）
（4）政法委员陈元牵头负责危化品、消防安全排查整治及重点场所的暗访督查，重点关注宝泉沟炸药库、辖区烟花爆竹仓库及销售点、加油站、火纸加工厂，加强对KTV、旅店、茶楼的安全排查。统筹涉毒人员和重点信访人员的联络和处置，确保不出现漏管失控人员。（责任人：林昌兵、杨城、林维、李兴阳、唐丽、胡朝琇、王勇、派出所）
（5）武装部长唐启林牵头负责重点项目的安全排查整治，重点关注成南达万高铁建设、医院迁建、农贸市场新建、110KV变电站的安全排查整治。并对涉及相关行业的信访维稳人员及时处置。（责任人：陈贵、阳建松、舒涛）
（6）副镇长罗冬梅牵头对商贸流通领域进行安全排查整治，重点关注交通运输、物流、批发、仓储，并及时对涉及相关领域的重点涉稳人员进行稳控处置。（责任人：成小平、周荣）
（7）人大副主席王茂臣牵头对城乡建设、燃气领域进行安全排查，重点关注农村自建房、地灾隐患点、建筑工地、砂石厂、搅拌站、污水处理厂、木材加工厂，并对对涉及相关行业的信访维稳人员，特别是针对工程款拖欠、购房未及时交付、违规建房等重点人员进行跟踪处置，确保可控。（责任人：汪小倩、李思瑞、石文江、王金牛、姚飞、唐杰、魏勇、林兰、高玉容、龚跃辉）
（8）副镇长徐鹏程牵头对水利、卫健领域进行安全排查整治，重点关注水利设施、水电站、医院，并对涉精重点人员进行稳控处置。（责任人：吕文和、石建军、王兵、杨天煜、罗怡、谭婷）
（9）便民服务中心主任蒋茂艳牵头组织，对食品安全领域进行安全排查整治，重点关注超市、酒厂、农村坝坝宴，并对重点涉军人员进行有效处置，确保不漏管失控。（责任人：邹燕军、范家豪、市场监管所）
四、严格考核问效
各级各部门全体干部，务必高度重视此次专项行动，履行领导责任和行业监管责任，按要求高效推进整治工作，对思想认识不清、职责任务不明、履职能力不强、工作作风不实、监管考核不严等突出问题，坚决严肃处置，推动全镇各级各部门更好统筹发展和安全，切实保障人民群众生命财产安全。
五、时间安排
本次专项行动为期8个月，各地各有关部门和各企业（单位）要按照各阶段工作重点有序推进。
（一）动员部署阶段（5月17日前）。制定印发专项行动方案，下发行业（领域）重大事故隐患判定标准等相关文件资料，细化明确重点检查事项，将重大事故隐患排查整治工作及时全覆盖通知到各行业（领域）、各企事业单位。
（二）企业自查自改和部门帮扶阶段（6月底前）。将企业自查自改和部门帮扶相结合，各有关部门指导企业全面开展安全风险隐患辨识，认真开展自查自改，建立安全生产重大事故隐患台账，做好问题隐患闭环管理；对重点企业开展帮扶指导，组织开展好“安全生产月”活动，广泛宣传解读重大事故隐患判定标准及整治重点。
（三）部门精准执法与督导检查阶段（7月至11月）。以“强安2023”监管执法专项行动为抓手，各有关部门聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，聚焦第一责任人履职情况，深入企业、一线开展精准执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为。结合全区安全生产“迎大运•保安全”集中整治专项行动，在成都大运会期间，做到统筹联动。
（四）总结提升阶段（12月）。全面总结专项行动取得的成效，系统梳理经验做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施。深入分析问题隐患原因，深层次查找问题症结所在，探索建立长效机制，不断提升安全监管效能和水平。