遂安横府发〔2022〕86号
遂宁市安居区横山镇人民政府
关于印发《横山镇护航"二十大"消防安全专项整治行动实施方案》的通知
各村（社区）、镇机关各办公室、镇直各部门：
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”主线，坚决预防有影响的火灾事故发生，为党的二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。现将《横山镇护航"二十大"消防安全专项整治行动实施方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
遂宁市安居区横山镇人民政府
2022年10月13日
为深入贯彻9月23日全国安全生产电视电话会议“必须坚持生命至上、必须严格落实责任、必须深入排查风险、必须依法依规办事、必须有力应急处置、必须高效做好统筹”的“六个必须”要求，切实以决战决胜、攻坚打赢的姿态，防范化解重大火灾风险，坚决确保全镇不发生有影响的火灾事故，以良好的消防安全环境迎接党的二十大胜利召开，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作时间
即日起至党的二十大结束。
二、工作目标
紧紧围绕各项消防工作任务，在政府的统一领导下，联合各行业部门，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，坚决确保全镇不发生有影响的火灾事故。
三、工作要求
本次专项整治行动由镇政府统一安排部署，镇综合执法办作为整治工作的牵头部门，负责统筹、协调、联系消防部门指导火灾隐患排查整改。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的工作要求，各行业部门要掌握本领域消防基本情况，开展隐患排查，督促隐患整改落实。
四、工作方法
（一） 开展消防安全形势分析研判。
各行业部门要对领域内消防安全形势开展分析研判，制定消防隐患排查实施方案，特别是针对不放心区域和场所要制定应急预案。适时组织社会单位负责人和管理人召开消防工作会，采取通报、约谈等方式，层层落实各级消防安全责任。
（二） 开展住宅小区突出消防安全隐患治理。
一是持续畅通生命通道整治。对违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的行为，要坚持常态巡查，做到立查立改。要督促指导社区对小区内部消防车道进行划线，设置禁停标识。针对在小区楼梯间、疏散通道、安全出口违规停放电动自行车或为电动自行车充电的，要立即予以纠正。二是开展建筑消防安全整治。摸清建筑底数，督促管理单位做到明火要管好、布局要合理、消防器材要配备、电气设备要完好、生命通道要畅通、安全教育要加强。（行业牵头部门：镇自规所（住建领域））
（三）开展商贸流通领域火灾隐患整治。
一是整治违规材料装饰装修。镇经发办、横山市场监管所要在二十大召开前夕对商场、市场开展全面排查，重点检查商场、市场是否使用易可燃材料装饰装修，消防设施设备是否完好有效。发现的问题隐患必须责令业主按期整改，对违规装修材料依法予以拆除。二是开展商场、市场隐患排查。重点围绕全镇商场、市场开展消防安全隐患排查，督促商场、市场落实消防安全主体责任，尤其是在当前经济下行，商户经营困难的现实背景下，重点检查商场、市场消防设施是否瘫痪、疏散通道是否堵塞占用、是否落实定期防火巡查等工作。（行业牵头部门：镇经发办、横山市场监管所）
（四）开展文物宗教活动和文化娱乐场所消防能力提升
一是督促单位开展火灾隐患自查自纠。镇宣传文化中心要督促宗教活动场所、文化娱乐场所、文化站认真履行消防安全主体责任，明确消防安全责任人和管理人，开展消防演练培训，制定安全措施，及时整改消防安全隐患。深入推进宗教活动场所“三定三禁”消防安全工作。二是补齐配强消防基础设施。要对所有宗教活动场所、文化娱乐场所、文化站进行一次情况摸排及消防安全专业评估，分析潜在火灾风险，研究制定整治对策。尤其是对无消防水源、消防设施设备不足、既有设施严重瘫痪、电气线路未按照规定敷设的寺庙要落实“一寺一策”进行消防基础设施改造计划，积极采用物联网电气火灾远程监测、预警、无线烟雾报警探测器等方式，提升火灾防控能力。（行业牵头部门：镇宣传文化中心）
（五） 开展养老机构消防能力提升
一是开展火灾隐患排查。镇民政办要对全镇所有养老机构开展一次消防安全隐患大排查及消防安全专业评估，重点排查老年人居住房间设置的楼层是否合规、消防设施是否完好有效、消防水源是否保障、电气线路是否按规定敷设、消防应急疏散预案是否制定、消防设施是否按照要求开展维保等。二是补齐配强消防基础设施。要针对消防隐患排查情况分析潜在火灾风险，研究制定整治对策。重点对无消防水源、消防设施设备不足、消防设施严重瘫痪、电气线路未按照规定敷设的养老场所进行消防基础设施改造，织密养老机构消防安全防护网。（行业牵头部门：镇民政办）
（六） 开展学校消防安全能力建设达标
一是开展一次消防专题教育。镇卫健办督促学校组织师生开展一次消防安全培训。重点对学生消防安全进行强调，组织开展逃生自救演练，通过教育一个学生带动一个家庭，影响整个社会。二是开展重点区域消防隐患排查整治。要组织对学校的食堂、学生宿舍等重点区域开展消防安全隐患排查治理及消防安全专业评估。重点检查食堂是否安装燃气报警装置、是否邀请燃气公司对管道进行检测、食堂是否乱搭乱建使用易可燃材料装修、学生宿舍是否有私拉乱接电线、堵塞疏散通道和锁闭安全出口等情况，对于发现的火灾隐患必须立即整改。（行业牵头部门：镇卫健办）
（七）开展医疗机构和涉疫场所消防安全能力提升
一是开展医疗机构消防隐患排查。镇卫健办要对全镇所有卫生院开展一次消防安全隐患大排查，重点排查门诊楼、病房楼、食堂、药房、配电室等消防设施是否完好有效，消防水源是否保障，电气线路是否按规定敷设，疏散通道是否畅通，食堂是否安装燃气报警装置，使用易可燃材料装修。二是要督促卫生院制定涉疫场所应急预案，落实人员定期开展防火巡查，坚决确保全镇涉疫场所不发生火灾事故。（行业牵头部门：镇卫健办）
（八）开展危化企业火灾隐患整治
镇综合执法办要联合派出所再次对全镇所有危化企业开展一次消防安全隐患大排查。特别是针对前期检查发现的问题，要组织开展“回头看”工作，确保问题隐患彻底整改销案。（行业牵头部门：镇综合执法办、横山派出所）
五、工作要求
（一） 强化责任落实。各有关部门要深入学习习近平总书记对安全生产作出的重要指示，不折不扣贯彻好区委、区政府领导和镇党委政府领导对消防安全工作提出的要求。在此期间，凡是因为工作不落实、措施不到位导致发生有影响的火灾事故，严肃追究有关人员责任。
（二） 突出行业联动统筹推进。要继续发挥部门联动优势，着力解决重点难点问题。邀请区消防救援大队将行业火灾形势分析、火灾高危单位和消防安全重点单位等信息告知行业主管部门，为开展行业治理提供决策。各部门要加强沟通联系，强化协调配合，完善信息共享，通过联合执法、联合惩戒等工作机制推动目标任务的落实。
（三）做好全面总结。各部门要综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段，推动工作落地见效，确保工作任务在规定的时间节点完成。各部门在专项整治期间好的经验做法、遇到的问题和困难，请及时报镇综合执法办。