2014年我区经济在结构调整中保持了平衡增长，城镇居民收入仍保持较快增长，居民消费依然活跃，生活水平提高，生活质量进一步改善。
一、城镇居民收入持续增长
据我区50户城镇住户抽样调查资料显示，2014年城镇居民人均可支配收入达到20118元，比上年的18373元增加1745元，增长9.5%。城镇居民全年人均总收入20931元，增长10.8%，其中工资性收入9264元，人均经营性收入6721元，人均财产性收入929元，人均转移性收入4017元。占比分别为44.26%、32.11%、4.44%、19.19%。
表1 安居区2014年城镇居民收入结构对比表
| 项 目
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2014年绝对值（元）
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2014年收入构成（%）
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2013年收入构成（%）
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| 工资性收入
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9264
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44.26
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59.24
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| 经营性收入
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6721
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32.11
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23.25
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| 财产性收入
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929
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4.44
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3.16
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| 转移性收入
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4017
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19.19
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14.35
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| 合 计
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20931
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100
|
100
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（一）工资性收入占比减少。城镇居民全年人均总收入20931元。其中，工资性收入9264元，下降17.21%。
（二）经营性收入大幅增长。2014年城镇居民人均经营性收入达到6721元，比上年的4392元增加了2329元，增长53％。2014年我区城镇居民人均经营性收入增长加快，主要是我区经济的逐步好转，个体、私营企业主的收入得到保证和提高，经营性收入将继续成为我区城镇居民收入增长的关键点和支撑点。
（三）家庭财产性收入和转移性收入成居民收入增长的主要因素。财产性收入是居民家庭资产的增值收入，2014年我区城镇居民人均财产性收入为929元，比上年增加332元，增长55.6%，在收入四项构成中虽比重最小，但增幅最快。人均转移性收入4017元，比上年增加2711元，增长48.2％。它们成为居民收入增长的主要因素。
二、居民消费支出有所增长
2014年我区居民消费能力日益提高，据调查，城镇居民人均总支出为17102元，增长19.6%。其中，居民消费性支出为13911元，增长7.7％。消费性支出的增幅和可支配收入基本接近。2014年居民消费情况详见表2：
表2 2014年安居区城镇居民人均消费支出
| 指 标
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金额（元）
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增长（%）
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结构（%）
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| 消费支出
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13911
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7.7
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100.0
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| ⒈食品
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6305
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1.4
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45.3
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| ⒉衣着
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1522
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18.6
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10.9
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| ⒊居住
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1079
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14.7
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7.8
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| ⒋设备用品及服务
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1049
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4.2
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7.5
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| ⒌医疗保健
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629
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12.9
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4.5
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| ⒍交通和通信
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1176
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20.1
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8.5
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| ⒎娱乐文教服务
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1580
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10.0
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11.4
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| ⒏杂项商品和服务
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571
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14.7
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4.1
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三、住房条件不断改善，家庭设备进一步优化
随着城镇居民收入增加，居民的居住条件日益改善，家底更加殷实。有几套房产、讲究居室的装潢和拥有更加先进的家庭设备已成为近年来居民追求更高质量生活的一种体现。调查显示，2014年25%的居民家庭现住房有室内较系统完整的装修，他们家庭的装潢平均年限为8.5年。
（一）住房条件不断改善。2014年我区城镇居民人均建筑面积达到38.8平方米。抽样调查的50户中，100%的居民家庭的现住房为自有房。居民家庭的住房建筑式样进一步改善，老式平房、普通楼房和一居式单元房为6%，而宽敞的二、三、四居室比例为22%，建筑面积在100平方米以上，比较高级的单栋楼房（平房）占72%。
（二）生活质量明显提高。生活质量更多地体现在衣着、交通通讯、文化娱乐等方面。2014年，城镇居民衣着、交通通讯、文化娱乐等人均消费支出分别达到1522元、1176元和1580元。
四、提高城镇居民收入的对策与建议
提高城镇居民收入，切实改善人民生活水平，不仅要加快经济发展，还要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动者报酬在初次分配中的比重，使收入增长与经济发展相适应，使劳动报酬与劳动生产率同步伐。
（一）扩大就业。一是积极开展帮扶活动，加大就业援助力度，切实做好下岗失业人员和就业困难人员再就业。二是加大对普通劳动者，尤其是下岗失业人员的培训力度，使他们尽快掌握就业的基本技能和必备知识，扩大就业机会。三是建立和完善职业介绍机构、劳务市场、人才交流中心和招聘广告等，增加劳动就业机会。
（二）鼓励创业。鼓励投资创业，发挥创业带动就业的倍增效应，增加劳动者经营性收入的同时，让更多的城镇居民成为投资者，增加财产性收入。一是优化创业环境，营造宽松的创业环境，鼓励大胆创业。二是加大创业服务力度，提高服务质量和办事效率，进一步转变作风，强化职能，为广大创业者提供完善的创业政策咨询与指导。三是大力开展创业和职业技能等各种培训，向各层次的创业者传授专业知识技术，传播创业理念，引导创业方向，不断提高创业能力。
（三）健全制度。一是认真落实好九年义务教育、其它事业单位和公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度，切实提高城镇居民工资性收入水平。二是建立健全企业职工收入与经济效益协调增长机制，对生产经营正常的企业，要重点指导做好职工工资增长问题的集体协商；对生产经营困难的企业，要指导做好职工工资支付保障、工资来源筹措、生活费发放标准等问题的协商，引导企业在发展生产、提高效益的基础上适度增加职工工资，使职工工资性收入得到有效保障。
（四）强化保障。不断完善社会保障体制是提高居民人均收入水平的有效手段，完善的社会保障制度，可以使更多的贫困家庭和弱势群体得到救助，收入水平得到提高。一是抓社会保障资金的稳定增长，保证养老金、离退休金按时足额发放，保证城市贫困群体的基本生活问题，保证下岗失业人员的最低生活保障。二是在财力允许和平衡各方面利益的情况下，提高低收入群体的补贴水平，严格执行最低工资标准，对社会贫困群体除了城镇最低生活保障的救助外，加强教育、医疗、住房等专项救助。
（五）整治环境。加大劳动合同法的贯彻执行力度，强化用工单位的劳动合同、养老保险、失业保险和医疗保险的执行力度，坚决查处克扣拖欠工资的不法行为；加大最低工资标准执行的监督监察力度，解决用工单位故意压低工资的现象，维护职工的合法利益。