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安居启动新一轮易地扶贫搬迁工作

来源:遂宁新闻网 发布时间:2017-04-14 00:00 浏览次数: 字体: [ ] 打印

  着力解决“怎么搬、怎么建、怎么管、怎么富”等群众最关心的热点问题
  4月2日,清明节放假第一天,在保石镇瓦口井村的易地扶贫安置点,隆隆的挖掘机仍在忙个不停。“时间紧、任务重,没有想过放假,只想抓住每一个晴好天气,加快推进。”在现场的除了施工队,还有镇村干部亲自坐镇,督促施工。
  忙碌的不只保石一个乡镇,今年安居区易地扶贫搬迁确定在拦江、白马等13个乡镇的50个村实施,共涉及搬迁群众3420人,截至目前,50个村已全面进入施工阶段。
  记者从区扶贫移民局了解到,在2016年的经验总结上,今年安居区易地扶贫搬迁更加注重群众满意度,立足整村脱贫目标,进一步充分尊重群众意见,着力解决“怎么搬、怎么建、怎么管、怎么富”等群众最关心的热点问题,稳步推进全区易地扶贫搬迁工作有序实施。
  怎么搬——“三靠近”
  “旁边就是水泥路,以后我们进出就方便了。”中兴镇水洞湾村的易地搬迁安置点选在该村入口处的村道旁,交通便利,地势开阔,涉及搬迁的16户贫困户非常满意,搬迁积极性高涨。
  实施易地搬迁,规划引领是前提。建档立卡贫困户多居住在自然环境恶劣、基础设施落后的地方,群众向往着好地方,想搬家,但不知道搬去哪里,怎么搬。
  在广泛调研摸清底数和听取群众意见的基础上,安居区突出农业产业化发展优势,保留群众居住习惯,及早谋划,规范设计,在50个贫困村中选择地势相对平缓、交通相对便捷、人口相对集中的位置建设安置点,按照靠近中心村、靠近集镇、靠近产业园区的“三靠近”思路,实现集中安置率达95%以上目标。安置房建设不仅充分与新村建设、农村危房改造和土坯房整治相结合,同时科学规划水、电、路、文化广场等基础设施,坚持同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用,给搬迁群众搭建起长远发展的平台,确保贫困群众“搬得出、稳得住、可发展、能致富”。
  为了解决贫困群众“不敢搬”的问题,安居利用驻村工作队、“第一书记”和村两委积极开展宣传动员活动,通过进村入户宣传、召开群众会、集中组织学习、悬挂标语、发放资料等多种宣传方式,让群众了解搬迁政策,营造了浓厚的搬迁氛围。同时帮贫困户算清搬家账、发展账、脱贫账,引导群众转变观念,克服“等、靠、要”思想,并介绍入住后的发展规划,做到一户一策,让群众做搬迁的明白人,主动投身家园建设。
  怎么建——“四统一”
  与去年不同,今年的易地扶贫搬迁不再有分散安置户,所有搬迁群众一律实行统一安置,全区共设置122个集中安置点,按照统一规划设计、统一补助标准、统一公开招标、统一质量监管的“四统一”模式实行统规联建,做到征地、搬迁、建设、监理一盘棋,确保国家扶贫政策精准落实落地落户落到人,高效推进易地扶贫搬迁。
  “这样的模式效率更高,也更便于管理。”作为全区最早进行挂网招标的乡镇,保石镇也是今年最早入场施工的乡镇,该镇党委书记陈才表示,4个村9个点统一招标,不仅便于协调施工进度,更利于工程质量监管。
  为了实现7月底前全面完工、入冬前达到入住条件的进度目标,各乡镇铆足了劲加快易地搬迁安置点建设进程,对安置点建设任务进行了细化、量化,倒排工期、顺排工序,根据各自实际制定出了安置点工程建设分步路径图,打响了精准扶贫易地搬迁攻坚战,确保按时按质按量完成任务。
  为杜绝使用劣质建材、偷工减料等问题,保证安置点建设质量,安居区从筑牢易地扶贫搬迁安置点的“战斗堡垒”入手,充分整合驻村工作组、村两委和村民力量,成立易地搬迁专班负责全面指挥、协调、监督易地搬迁安置工作的各个环节,并统计筛选有劳力的搬迁户直接参与安置点建设,全面监督房屋质量、建设进度等问题,在增加了农户收入的同时,又让搬迁户全程参与了工程质量监督。
  据了解,今年的将不再与住房统一规划、设计、建设生产附属用房,集中安置将严守易地扶贫搬迁人均不超过25㎡的建设标准进行建设,在住房设计上更加优化。同时,对符合条件的1人户和老人户(指与子女分户单独户籍的老人)原则上不单独建房,确需建房的,尽量整合资源采取多户合并建设等方式进行。
  怎么管——“四个好”
  “搬迁是手段,脱贫是目的”。如何让贫困群众通过易地搬迁住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,彻底摘掉贫困的帽子、走上致富的路子,是安居区委、区政府重点考虑的问题。
  在加快推进搬迁安置房建设的同时,安居同步推进贫困村道路硬化、安全饮水、电网改造、农田水利设施建设,加快文化、卫生、广播、通讯等基础设施建设,最大限度降低搬迁群众的生活成本,不断提升搬迁贫困户的幸福指数。
  怎么富——加大产业引领
  在此基础上,安居提前制定完善《遂宁市安居农业产业扶贫2017年工作计划》,继续对今年摘帽的贫困村设立30万元的主导产业发展资金,并整合贫困村产业扶持基金,重点培育“524”红苕、优质大米、香桂和白柠檬等优势特色产业,确保每个贫困村发展特色产业300至500亩。针对各地特色资源,进一步优化产业布局、完善利益分配机制,引导贫困村因地制宜地通过龙头带动、入股分红、合作经营、资产收益等脱贫增收新模式,争取实现户户有增收项目、人人有脱贫门路,保障群众持续增收。

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