遂安横委发〔2023〕42号
中共遂宁市安居区横山镇委员会 遂宁市安居区横山镇人民政府
关于遂宁市安居区横山镇“对标跨越、提质提速、赶超进位”活动实施方案
各党（总）支部、村（居）民委员会、镇直各部门：
为深入贯彻市委“对标跨越、提质提速、赶超进位”的总体部署，按照区委“重实干、强执行、抓落实”的要求，进一步动员和激励全镇学习先进、借鉴经验、对标跨越，推动我镇经济社会加快发展，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届二中全会和省委十二届二次全会、遂宁市“对标跨越、提质提速、赶超进位”行动动员大会、安居区“对标跨越、提质提速、赶超进位”行动大动员暨“重实干、强执行、抓落实”作风建设活动大推进会议精神，深刻认识市委开展“对标跨越、提质提速、赶超进位”的重大意义，紧紧围绕区委“1336”发展战略，牢固树立“不进则退、小进也是退”的进取意识，发扬“用项目发言、用数据说话、用排位打表”的竞进精神，以先进单位为标杆，找准自身差距和不足，明确赶超跨越目标和努力方向，全面推进我镇各项民生工程和农业产业落地见效，为打造成渝地区城乡融合发展新标杆和“锂电之都”引领区、加快建设“成渝之星”安居极核和湖光山色中的安逸安居贡献更多横山力量。
二、对标单位
综合对标绵阳市江油市新安镇和重庆市綦江区横山镇经济社会发展先进经验。一是对标学习新安镇基层党组织建设，做好我镇党建引领集体经济提标倍增工作；二是对标学习新安镇基层社会治理，全面提升我镇基层社会治理能力；三是对标学习新安镇农业产业，高标准推进我镇农业产业链条延伸、农产品品牌建设、农业科技化；四是对标学习綦江区横山镇宣传统战工作经验做法，扎实写好“两岸同名横山会议”后半篇文章；五是对标学习綦江区横山镇“有机农业+文旅休闲”，积极引导我镇产业集聚，实现农旅融合发展。
三、工作目标
按照“对标跨越、提质提速、赶超进位”活动总要求，紧扣“三年上台阶”既定目标，科学确定工作目标。
（一）党建引领集体经济提标倍增。对标新安镇党建引领集体经济工作，力争2023年底，围绕遂宁莲藕现代农业园区打造升级工作，以莲藕产业核心朝天村为核心建立莲藕产业发展党支部，带动周边村抱团发展，提升各村集体经济收入年均达3万元以上；力争2024年底，建立全镇产业发展党委，整合全镇产业发展资源，引入新农人、职业经理人等高技术人才，助力创建镇级风险可控化、市场运行化富民强村公司。为全镇各村集体经济收入增加赋能增效；力争2025年底，坚持党建引领，持续做强镇级富民强村公司，拓展公司业务到一、二、三产业全链。
责任办公室：党建办、农业综合服务中心
（二）基层治理大见成效。对标新安镇“六长共治”社会稳定工作基层治理新机制，力争2023年底，施行“村规民约”“红黑榜”“积分兑换超市”“院落坝坝会”等群众自治制度，将社会不稳定因素化解在源头，实现法治乡村治理新机制；力争2024年底，持续开展“红黑榜”、积分兑换超市等群众自治活动，形成道德约束+法治思维解决生活中的问题，进一步降低信访和矛盾纠纷案件数、刑事案件发生率、涉毒数据，提升群众对社会治安满意度；力争2025年底，分析总结群众自治实践中发现的利弊不断改进措施形成横山法治乡村治理工作优秀经验。打造横山名片，提升群众认可感、归属感从而自觉参与维护乡村治理成果。争创省级社会治理示范乡镇。
责任办公室：社治办
（三）农业产业做大做强。对标新安镇农业产业发展理念，力争2023年底，探索完成莲藕产品深加工，成功研发加工两个莲藕深加工产品，培育1-2个本土莲藕新品种，培育1-2个优质高粱品种，完成莲藕和高粱销售公司注册，打造优迅农机合作社，完成高粱初加工建设及深加工布局；力争2024年底，做大做强遂宁唯一莲藕品牌遂资莲，稳定建立可持续发展的“4+4”“藕+稻”轮作模式，成功打造“藕+稻”轮作示范基地3000亩，申报遂宁高粱农产品品牌，高质量完成高粱园区无人农产建设和莲藕园区智慧化平台建设；力争2025年底，成功升创莲藕园区为省级现代农业园区，培育1个国家级龙头企业，1个省级龙头企业。
责任办公室：农业综合服务中心
（四）写好“同名横山”会议后半篇文章。对标綦江区横山镇宣传统战工作经验做法，力争2023年底，在海龙凯歌沿线龙翔村试点发展100余亩“横山贡米”，在鸡叫山村试点发展20亩台湾黄花，搭载两岸“横山”交流平台，依托朝天村莲藕园区建设，打造横山两岸会议交流中心，授牌对台交流基地；力争2024年底，与重庆綦江横山共建“川渝同名横山党建联盟”，打造台联海峡两岸青少年交流基地；力争2025年底，筹建与重庆綦江横山线上线下合作平台、民俗文化交流平台、联系联谊对话平台“三大平台”，引进綦江横山贡米、蓝莓、“天台山云雾茶”等特色品牌，结合我镇本地“横安逸”本地品牌共建电商交易中心。
责任办公室：宣传文化服务中心
（五）农旅融合提质增效。对标綦江区横山镇有机农业+文旅休闲”的发展理念，力争2023年底，做好莲藕园区和莲藕小镇规划，打造一个餐饮服务业态，完成莲藕博览馆和核心区朝天村观景平台建设；力争2024年底，在莲藕园区接续打造2个餐饮服务业态，建设民宿1个，建设1处莲藕元素亲子游玩设施，举办莲藕采摘节，集聚莲藕园区农旅人气；力争2025年底，继续丰富园区业态，新增莲藕文创业态2-3个，建设莲藕文化研学基地1个，聘请3-5个文化名人定期到园区开展以莲藕文化为主题的文艺活动三次。
责任办公室：农业综合服务中心
四、工作措施
（一）深入查找差距。深入研究分析江油市新安镇、綦江区横山镇的先进经验、典型做法，厘清对标内容，定性、定量确定对标指标，剖析问题差距，落实对标举措、时限。
（二）认真查摆整改。坚持从最关键、最薄弱的问题和环节入手，对照江油市新安镇、綦江区横山镇的先进经验和做法，对找准、抓住的突出问题，逐个剖析根源，明确赶超跨越的阶段计划、具体标准、时间表以及操作性强的赶超措施。
（三）完善工作台账。根据对标目标任务，建立工作台账，把握工作节点和进度，实行销号管理，做到工作责任环环相扣，压力层层传递，确保目标清晰、节点分明、责任到位，真正把江油市新安镇、綦江区横山镇的经验做法具体化、本地化，切实提升自身工作水平，推动全镇各项工作实现质的发展。
（四）扎实做好“回头看”。学习先进对标跨越活动结束后，要对对标学习先进工作开展情况认真进行“回头看”，全面总结工作开展中好的经验做法。使之常态化、制度化，不断巩固深化学习先进对标跨越活动成果。
五、工作要求
（一）加强组织领导。全镇上下要高度重视学习先进对标跨越工作的开展，科学谋划，统筹推进。主要负责同志要切实担负起第一责任人职责，加强对相关工作督导检查;分管领导要切实履行“一岗双责”，定期召开会议研究部署工作，听取工作汇报，及时发现解决工作中遇到的问题，为工作开展提供组织保障。
（二）加强活动宣传。要加强对学习先进对标跨越活动开展情况的宣传，利用官方网站和微信公众号等媒介载体，积极宣传工作中的好经验、好做法，推动对标学习活动进办公室、到岗位，进一步调动全镇干部职工开展对标学习的积极性和主动性，在全镇形成争先进、学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。
（三）强化督导考核。镇党政办公室要加强对全镇对标跨越活动情况的督导考核，将相关办公室对标跨越工作完成情况纳入年度工作任务考评，对在对标跨越工作中成绩突出的办公室和个人予以表扬，对消极应对、贻误工作的在全镇进行通报批评。
中共遂宁市安居区横山镇委员会 遂宁市安居区横山镇人民政府
2023年6月1日