各镇农业服务中心、畜牧兽医站、局属相关单位
为进一步规范农业投入品市场秩序，打击假冒伪劣农业投入品违法违规生产经营行为，保证我区全年粮食稳产、增收，保障农业生产安全和农产品质量安全，维护农民群众切身利益，结合我区实际，现将有关工作通知如下：
一、目标任务
坚持属地管理和标本兼治的原则，严格落实农业投入品监管责任制，按照打防结合的工作方式，加强农业投入品生产、流通、使用环节的执法监管，上下联动，打假扶优，推动农资经营信用体系建设，构建和完善农资监管长效机制。通过农业投入品整治行动的开展，促进我区农业投入品市场秩序进一步规范；确保全区农产品质量安全；保护农民群众切身利益；提高优质放心农资产品覆盖率、农业系统服务能力、农民自我维权能力和农资生产经营企业诚信守法意识，使未审先推、制售假劣、无证套证等违法违规经营行为得到有效控制；使假冒伪劣、未经审定（登记）、失效过期农资产品得到有力打击；使经营国家明令禁止的高残高毒农药、售药行为得到全面控制；使举报、执法检查发现的农资大要案件得到及时有效查处；避免因假劣农资产品引发的重大恶性农业生产事故及农民群体上访事件发生。
二、整治重点
（一）生产、经营环节
以辖区农业投入品生产、销售企业（门店）为整治对象，以种子、农药、农膜、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等投入品为重点整治品种，全面辐射果树、苗木、蔬菜等种子和家用杀虫剂等品种，坚决查处种子生产企业无证生产、生产经营假劣产品、经营单位销售未审先推品种、超范围经营、无证经营、未按规定建立生产经营档案、未按要求备案、无种子（种苗）调运检疫证、销售产品包装标签不规范等违法行为；农药无证经营、经营假劣产品、超范围经营、包装标签不符合规定、未按规定建立购销台账及农药包装废弃物回收台账，经营未经登记产品和国（省）明令禁止的产品等违法行为；肥料经营单位销售的产品有效成分含量不足、标签标识不规范、产品无登记证或假冒伪劣登记证等违法行为；兽药生产企业无证生产、生产经营假劣产品、兽药经营企业经营人用药品、销售未开具处方药、拆零销售原材药和产品企业未取得生产许可证或批准文号生产、违法添加禁用物质、经营单位经营无批准文号的饲料添加剂和添加剂预混合饲料、对饲料和饲料添加剂进行拆包分装、未建立购销台账等违法违规行为。
（二）使用环节
以农业（粮食、蔬菜、中药材、经济作物等）种植、畜禽（生猪、牛、羊、鸡鸭等）养殖、水产养殖企业（新型经营主体、大户等）为整治对象，重点开展农业投入品使用记录检查、产品质量监督抽查，严查违法违规使用禁用投入品、不遵守用药间隔期、产品监督抽检不合格等违法违规行为。
三、时间安排
农业投入品整治行动分为三个主要阶段：
第一阶段：1月中旬—2月上旬，全面动员部署阶段。区农业农村局根据农业投入品市场实际情况，制定全年农业投入品整治行动实施方案，并在全区内营造农业投入品整治气氛，做好全面动员工作，发动群众、农业投入品经营人员全面参与。
第二阶段：2月中旬—11月下旬，全面实施阶段。区农业综合行政执法大队首先要对全区内农业投入品经营网点开展一次“拉网式”普查，建立普查档案，然后有针对性地对突出问题、薄弱环节采取果断措施，全面开展农业投入品打假行动；二是对全区内农资市场制订具体的检查规划，重点监管对象每月日常检查不少于2次，一般监管对象每月至少1次例行检查，并如实填写日常检查记录；三是组织开展“春、秋季种子市场专项检查”、“防治小麦条锈病药剂专项检查”、“防治水稻稻瘟病药剂专项检查”、“兽药、渔药专项检查”、“肥料、饲料专项检查”、“种子（种苗）生产企业植物检疫及调运检疫专项检查”、“农业经营主体专项检查”等各一次。在检查行动中，要坚持分工协作、齐抓共管的工作机制，对内要联合种子、畜牧、水产、土肥、植保、农技、农产品质量安全等相关业务站股，对外要与市场监管、商务、发改、公安等部门适时联合，组织开展联合整治。
第三阶段：12月中旬，总结阶段。认真做好全年农业投入品整治行动的总结工作，及时反馈信息。
四、职责分工
区农业农村局负责对全区农业投入品整治行动进行统一指挥，安排部署各项专项检查和专项整治行动，并负责协调各职能部门。区农业综合行政执法大队在区农业农村局领导下，具体负责将省、市、区相关精神、文件及时传达到各镇及畜牧兽医站、农资经营户，并将全区农业投入品整治开展情况、整治成果等及时反馈到省、市、区相关部门，单独或配合、联合相关部门开展农业投入品市场执法检查，办理农业投入品违法违规案件。
各镇农业服务中心、畜牧兽医站要积极与区农业综合行政执法大队、市场监管、公安等部门协调搞好本辖区内的农业投入品经营市场管理，并组织本镇有关部门人员加强本辖区内的农业投入品市场的检查，规范农业投入品经营市场秩序，打假护农。
农业投入品经营企业（门市）要积极配合，主动接受检查及农业投入品抽查，自觉规范好农业投入品经营秩序，做到守法经营，诚信经营。
五、基本要求
在农业投入品整治行动中，要突出重点、抓住关键，着重做好以下几方面工作：
（一）提高认识，加强领导。农业投入品整治工作是维护农民群众切身利益的直接体现，对保持粮食丰产、农民增收、农村社会稳定具有十分重要意义，对实现农业和农村经济工作目标有重要作用。各镇要成立领导小组并建立责任制，做到人员落实、宣传得力、行动有效。
（二）突出重点，依法治理。区农业综合行政执法大队、各镇农业服务中心和畜牧兽医站在检查中要做到：一是加强源头治理，促进放心农业投入品供应。要加强对辖区内的种子（种苗）生产企业和农药、肥料、农膜、兽药、饲料等生产（批发）企业的生产资格、生产条件和产品进行质量监督，严厉查处违法违规企业和产品，堵住假劣农业投入品生产（批发）源头；对进入我区内的农业投入品的相关许可信息进行备案登记审查，严把农业投入品市场准入关。二是狠抓市场监管，规范农业投入品经营行为。要组织力量对辖区内农业投入品经营网点开展排查，严厉查处无证经营行为，取缔无证经营商户和游商小贩，规范农业投入品市场秩序。三是要严查农资产品，打击违法违规行为；四是拓宽执法检查范畴，深入集贸市场、生活超市对家用卫生杀虫剂是否取得农药登记证开展检查，对无证、冒（套）证产品进行查处；五是对执法检查中发现的问题，要做到及时处理，不留后患；对群众反映、投诉较多、市场秩序较乱的地方及村基层农业投入品经营网点，要加大执法检查力度，不留死角。
（三）广泛宣传，形成氛围。农业投入品整治行动中，区农业农村局将充分利用新闻媒体和其它多种形式开展舆论宣传，并结合“放心农资下乡进村宣传周”、“3.15消费者维权日”等活动，广泛开展农业法律法规、农资打假护农、农资识假辨假、农民维权等知识的宣传，开通“农资打假专线”举报投诉电话（0825-8666009），发动群众积极参与，形成强大的农业投入品社会舆论氛围，促进行动深入开展。
（四）加大案件查处力度。对检查中发现、质量抽检或群众举报的农业投入品违法违规案件，区农业综合行政执法大队要认真查处。对跨辖区或重特大农业投入品案件，要上报省农业农村厅或市农业农村局进行协调处理。在案件办理中，要严格按相关规定执行，对多次重犯、群众反映问题较多、性质恶劣的农业投入品经营单位（个人）要依法顶格重处，并在相关媒体公开曝光、打击嚣张气焰，形成威慑，使我区农业投入品市场秩序朝有序、法制化方向进一步发展。
六、其它要求
在农业投入品整治行动中，各镇农业服务中心、畜牧兽医站要做好日常监管，建立健全监管工作记录，对春、冬季农业投入品市场专项检查、受理举报等信息要如实记录，便于追溯；2023年4月30日和11月30日前分两次报送2023年农业投入品春、冬季专项检查统计表。
联系人：唐晓霞
联系电话：0825-8665265
电子邮箱：3433981581@qq.com
附件：1.遂宁市安居区农业农村局农业投入品整治领导小组名单
2.2023年春、冬季农业投入品市场专项检查记录表
3.2023年春、冬季农业投入品专项检查统计表
遂宁市安居区农业农村局
2023年2月8日
附件1
遂宁市安居区农业农村局农业投入品整治领导小组名单
组 长：唐文林 局党组书记、局长
副组长：李向扬 局党组成员、副局长
吴建军 农业综合行政执法大队副大队长
成 员：邹 洪 种子管理站站长
叶维康 兽医兽药股股长
罗春明 农业技术推广服务中心主任
姚爱梅 植保站站长
肖云浩 水产站站长
申 强 农建股股长
卿 源 农产品质量安全管理股股长
贺先勇 动监所所长
附件2
2023年春、冬季农业投入品市场专项检查记录表
检查单位： 被检查单位（个人）签字： 检查人员： 检查时间： 年 月 日
序号
| 检查内容
| 存在问题
| 整改措施
| 整改时间
| 整改责任人
| 备注
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1
| 是否具备相应的经营场所，证、照、规章制度是否齐全
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2
| 是否具备产品合法登记证号或审证编号
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3
| 销售的农药产品是否过期
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4
| 是否建立农资进、销台账和农药包装废弃物台账
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5
| 产品标签是否符合规范
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6
| 是否销售禁、限用农药
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7
| 销售的种子是否备案
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8
| 销售的种子（种苗）是否有调运检疫证
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9
| 种养殖主体是否有生产记录
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10
| 销售的肥料产品包装、标签或说明内容是否规范
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附件3
2023年春、冬季农业投入品专项检查统计表
填报单位（盖章）： 填报日期： 年 月 日
投入品种类
| 出动人员
（人次）
| 检查经营门店（个）
| 检查生产企业（个）
| 检查种养殖主体（个）
| 整改市场（个）
| 责令整改（起）
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种 子
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农 药
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肥 料
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兽 药
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饲料及饲料添加剂
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总 计
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备注：此表2022年4月30日、11月30日前分两次报送