遂安磨府发〔2023〕37号
遂宁市安居区磨溪镇人民政府
关于开展磨溪镇2023年粮油生产任务的通知
各村，镇直各部门：
为坚决扛稳粮食安全政治责任，深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，围绕建设新时代更高水平“天府粮仓”核心示范区，着力“稳面积、提单产、增效益”，扎实做好粮食稳面增产工作，全面完成大豆、油料扩种任务，确保粮油稳定发展，保障粮食等重要农产品有效供给，经镇政府研究同意，现将有关工作通知如下。
一、工作目标
（一）粮食播面和产量目标。力争全年粮食总播面达4.8万亩，其中：小春粮食播面1.2万亩，大春粮食播面3.6万亩。全年粮食总产达1.6万吨，其中：小春粮食产量0.3万吨、大春粮食产量1.3万吨。
（二）油料面积目标。全年油料总播面达1.2万亩。其中：完成油菜扩种任务0.15万亩，油菜播面达1.02万亩；花生等其余油料播面0.25万亩。
（三）大豆扩种目标。全年大豆种植面积达0.45万亩，其中：包含大豆扩种0.03万亩。示范推广大豆玉米带状复合种植面积0.15万亩。
二、重点任务
（一）压实粮食生产任务。各村要及时将下达的粮食生产面积、产量指标层层分解落实到组、到户、到田，确保任务落实到位。发展粮食、油料种植是完成全年粮食生产任务的重要基础，各村要严格落实永久基本农田和粮食生产功能区优先用于种植水稻、玉米、小麦、油菜、红薯、大豆等。同时，要千方百计开展撂荒地整治，发展粮食生产，强化科技支撑，推广良种良法，着力提高单产、增加总产，确保完成2023年粮食播种面积4.8万亩，产量1.6万吨。
（二）科学合理利用耕地资源。充分认识粮食安全的重要性，正确处理发展粮食作物和经济作物的关系。实施最严格的耕地保护制度，认真落实重要农产品保障战略，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，防止耕地“非粮化”。现有耕地特别是永久基本农田要优先用于发展粮食生产，重点保障小麦、玉米、稻谷、大豆种植面积，一般耕地主要用于粮食、油、菜等农产品生产。在保障粮食生产的基础上，对市场明显过剩的非食用农产品，要科学引导、合理布局，防止无序发展。
（三）落实永久基本农田保护制度。严格落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务。对永久基本农田上农业生产经营活动进行严格规范，禁止占用永久基本农田从事林果业、挖塘养殖水产、非法取土、堆放固体废弃物或从事其他毁坏种植条件的活动，禁止闲置、荒芜永久基本农田，积极动员农户进行复种，或采取村集体代耕代种、托管服务等形式，防止耕地撂荒。在不破坏永久基本农田的前提下，可按照稻渔综合种养有关技术标准，发展稻渔、稻蟹等综合立体种养。
（四）稳定粮食种植面积。高标准农田集中用于重要粮食品种生产，优化工程建设措施，以节水灌溉为重点，因地制宜推进田水林路电综合配套，建成一批旱涝保收、高产稳产的口粮田。禁止高标准农田建设向“非粮化”耕地布局。加强已建工程管护和利用，明确管护责任，发挥工程效益。实施耕地质量提升和保护行动，持续改善粮食生产条件。
（五）引导规范工商资本下乡。鼓励和引导工商资本到农村发展粮食生产，从事粮食加工流通和粮食生产专业化社会化服务等。鼓励支持新型经营主体开展土地股份合作、土地托管、代耕代种等，发展粮食适度规模经营。细化完善农村土地经营权流转管理办法，加快建立健全工商资本流转土地资格审查和项目审核制度，强化租赁农地监测监管，对工商资本违反相关产业发展规划大规模流转耕地不种粮的“非粮化”行为，一经发现要坚决予以纠正，并立即停止其享受相关扶持政策。
三、保障措施
（一）落实粮食安全考核。严格落实粮食安全党政同责，制定工作职责清单，强化镇、村领导班子和领导干部粮食安全职责，压紧压实工作责任，认真落实稳定发展粮食生产的政策措施和惠农补贴资金保障。各村要切实履行主体责任，确保完成粮食播面产量、大豆扩种、油菜扩面目标任务。
（二）做实统计基础工作。各村和镇直有关部门做好全镇粮油动态监测、评价和监管工作，压实粮食生产责任。加强粮食数据采集、审核、上报、评估等环节的培训指导，定期开展业务培训，提升数据质量，客观、准确、科学反映粮食生产真实情况；加强特色亮点的归纳总结，提炼一批粮食高产创建的典型做法，为统计数据核定提供有力支撑。
（三）强化督查考核。将粮食生产、大豆油料扩面、撂荒地动态“清零”和大豆玉米带状复合种植完成情况纳入粮食安全实绩考核。建立“四不两直”常态化督导与定期督导相结合的督导检查机制，对解决耕地撂荒不力、影响粮食安全的，严格按照粮食安全考核相关要求从严处理；对粮食播面产量、大豆油料扩面、大豆玉米带状复合种植目标任务未完成的，取消其涉农工作评先选优资格，减少涉农项目资金安排。
附件：磨溪镇大豆玉米套种、大豆播种、大豆扩种分解表
遂宁市安居区磨溪镇人民政府
2023年6月20日
附件：
磨溪镇大豆玉米带状复合种植、大豆播种、大豆扩种分解表
序号 | 村 | 大豆玉米带状复合种植 （面积） | 大豆播种 （面积） | 大豆扩种 （面积） |
1 | 登高村 | 50 | 450 | 26 |
2 | 千丘村 | 50 | 400 | 26 |
3 | 文星村 | 150 | 540 | 28 |
4 | 丁坪村 | 140 | 550 | 26 |
5 | 老木垭村 | 450 | 520 | 26 |
6 | 猛虎村 | 320 | 400 | 26 |
7 | 向阳村 | 150 | 550 | 26 |
8 | 永灵村 | 130 | 550 | 26 |
9 | 板仓村 | 60 | 540 | 90 |
合计 | 1500 | 4500 | 300 |