宋敏委员：
您在政协遂宁市安居区第五届委员会第四次会议提出的《关于中小学学校周边食品安全整治的建议》（第65号提案）已收悉，现将办理情况答复如下。
一、办理情况
一是加强组织领导，压实工作责任。区市场监管局多次召开春季开学、中高考以及群众身边不正之风和腐败问题校园食品专题会议，研究部署中小学学校周边食品安全监管工作。印发《关于加强校园及校园周边食品安全监管工作的通知》，全面谋划部署，狠抓落实。二是部门联动，多措并举。区教体局、区市场监管局、区综合执法局、市公安局安居区分局等多部门联合开展校园周边食品安全整治，对学校周边98家食品经营者及116个（其中33个非辖区企业）校园大宗食材供应商开展全面排查，严查证照、进货渠道、产品质量、食品贮存条件等方面是否违法，是否存在销售超过保质期、假冒伪劣及三无食品等情况。今年检查发现问题125个，已督促整改123个，劝导28家经营者下架辣条、薯片、小饮料等高盐、高糖、高脂食品30余公斤，立案查处14起，罚没1.35万元。三是宣传教育，提升意识。组织学校食堂、校园周边食品经营者每年进行2次自查自纠；对全区113家校园周边食品经营单位进行警示约谈，签订食品安全承诺书；以3.15、食品安全宣传周、村村通等为契机，大力宣传校园食品安全知识、相关法律法规以及健康消费常识，不断提升群众食品安全意识。
二、有关建议答复
（一）关于完善流通摊贩管理条例建议的答复。区综合执法局，多措并措，规范经营。一是推进共享摊位试点建设。在兴贸大桥桥头堡建设共享摊区1处，摊位20个，已试运行1年。二是规划小吃一条街。联合柔刚街道、社区、公安交警在中央商城锦绣街完成车辆出行标识标牌设立、小吃车商点位规划，合理规划小吃摊位50余个。三是节假日在凤凰大道设置“年货一条街”可供摊位200余个。四是有序放开餐饮服务业借道促销情况。制定《安居区有序放开餐饮服务业临时借道促销打造最美消费示范街方案》，在时光里、国贸花园、丽景金海岸、经纬水岸、金山外滩、兴贸路、安居大道陷马堰社区等几个餐饮服务业聚集地开放餐借经营60余家。五是支持商超门店外摆。在2024年初对于商超门店“放”开束缚，推进落实商铺门店前划“一米线”经营，鼓励门店“有理有据”的“借道经营”。六是设置便民服务点和搭建农副产品自产自销平台。组织交警、市场监管、街道共同选址设立便民摊区27个，摊位约400余个；搭建农副产品平台4处，摊位100余个。七是制定了流通摊贩规章制度，印制在流通摊贩公示牌背面，时时提醒摊贩规范经营。
（二）关于严格监管从业人员资格建议的答复。根据《四川省食品安全条例》第四十七条之规定“食品摊贩经营者应当到经营场所地的乡镇人民政府或者街道办事处备案，并提交身份证明、住所、联系方式、健康证明等材料”。食安委多次召开会议，压实属地责任，一是摸排流通摊贩基数。二是严格按照法律法规备案管理。三是加大从业人员食品安全知识培训，加大摊贩卫生健康检查。截至目前区市场监管局联合综合执法局对城区游商摊贩进行摸排摊贩经营者142户，发现摊贩未规范佩戴口罩、未明码标价、未公示证照信息等问题35起，责令整改完毕35起。对无摊贩证无健康证摊贩责令整改，并将相关情况通报给属地乡镇街道。
（三）根据加大校园周边执法力度建议的答复。一是区综合执法局向校园周边各经营户、市民宣传城市市容市貌和环境卫生管理法律法规，用观念、制度、行为准则等方式提高他们的自律意识和环保意识，杜绝学校门前脏乱差的现象，携手共创校园周边良好环境。二是区综合执法局制发《校园周边环境专项治理实施方案》，针对学校放学时段人、车拥堵的实际情况，在每所学校放学时段落实重点区域整治小组，定点管理，做到“定人、定岗、定时”，及时疏导非机动车辆有序停放，纠正无证商贩随意占道经营行为，规范学校周边放学秩序。三是区综合执法局合理规划售卖区域，在主城区范围内合理规划便民服务点27处，加强校园周边游商的教育引导，对占道影响交通的摊贩做到专人引导划线区域规范售卖。四是区市场监管局对校园周边餐饮、副食、宾馆、摊贩巡查513家次，出动执法人员1000余人次，下架校园周边食品经营单位超过保质期食品、标签标识不全食品10余公斤，发现并整改索证索票制度不健全21家，改善环境卫生40余家。开展校园食品抽检90余批次，合格率99%以上。
（四）关于加强各方食品安全教育建议的答复。一是开展学校管理人员培训，对学校分管领导和管理人员开展食品安全专题培训3场次，覆盖300余人次。二是督促指导学校定期组织从业人员培训和考核，重点对加工操作规范、人员卫生要求、食品留样、环境卫生等内容，不断提升食堂从业人员的食品安全意识。三是开展“食品安全进校园活动”，开展学校课堂专题宣传6场、村村通广播8期，发放宣传资料10000余份，大力宣传校园食品安全、反餐饮浪费相关法律法规以及健康消费常识。四是乡镇食安办每年对辖区食品经营户开展至少1次食品安全知识培训，包括流动食品摊贩。五是区教体局组织学校将食品安全、营养和节约食物纳入健康教育内容，在全区幼儿园、中小学以及职业中学开设校园食品安全宣传栏，每校每学期组织至少1次食品安全专题教育班会，引导学生关注食品安全，宣传过量食用高盐、高糖、高脂食品有害身体健康的消费理念，引导学生不买高盐、高糖、高脂食品及碳酸饮料，培养正确、科学的消费观念；引导学生养成爱惜粮食，反对餐饮浪费，拒绝野味的良好习惯。
（五）关于强化对流动摊贩的管理工作建议的答复。一是对校园食品安全违法行为一律实行“零容忍”，将案件在遂宁市社会信用信息管理平台、门户网站等多个平台进行公开曝光，倒逼经营者主动排查安全隐患，自觉落实食品安全主体责任，依法诚信经营。二是畅通投诉举报渠道，推动社会共治。要求经营者向消费者公示证照信息、监管记录、进货渠道以及维权举报电话等，接受群众和社会的监督。三是严格落实《四川省食品安全管理条例》，建立长效机制，完善监管制度，加强监管人员队伍建设，加大部门协同作用。
三、下一步工作打算
校园食品及校园周边食品安全监管是一项长期而艰巨的任务，我局已经做好以必胜的信心打赢这场持久战的准备，将继续以监督检查、科学抽检、分级监管、社会共治等手段为常态，创新监管方式，全力护航校园食品安全。
尊敬的宋敏委员,感谢你对我区中小学校周边食品安全工作的关心、理解和支持，请你继续关心支持我区中小学校周边食品安全工作，如还有更好的意见和建议，请与我们联系。
遂宁市安居区市场监督管理局
2024年8月14日
（联系人：张清 联系电话：8664243）