遂安府办函〔2017〕43号
各乡镇人民政府、街道办事处，区直相关部门：
2017年全国普通高校招生考试（简称“高考”）将于6月7日至8日进行，我区参加高考考生3104人，在安居育才中学和安居小学设置了高考考点。为确保高考各项工作顺利进行，现将有关事项通知如下。
一、高度重视，切实加强组织领导
高考是国家选拔人才、考生圆梦大学的重要途径，事关千家万户切身利益，事关教育公平和社会稳定，社会关注度高。今年党的十九大即将召开，确保高考平安顺利更是全局性的政治要求。当前全国性考试安全形势仍然复杂而严峻，“助考”犯罪活动、考试安全事件仍有发生，加之高考参与人数多、考试规模大、工作环节多，考试组织管理工作的难度很大，稍有不慎，极易引发考试安全问题，影响高考的公平公正，影响社会的和谐稳定。
我区高考工作在区委、区政府的领导下，已形成了政府领导、部门联动、分工协作的工作机制。区长是我区高考工作的第一责任人；分管副区长、招委主任对全区高考工作具体负责。教育局、招生办主要负责人是我区高考工作的直接责任人；考点主考（副主考）、各区直中学校长、监考员是高考工作具体责任人。各街道、部门、单位要严格按照《安居区2017年高考工作实施方案》（见附件）要求，充分认识高考工作的重要性、艰巨性、复杂性，切实增强工作使命感和责任感，进一步强化政治意识、责任意识、纪律意识和危机意识，坚决克服麻痹思想，保持警钟长鸣，主要领导要亲自抓、负总责，做到常抓常新，周密细致做好安排，积极主动开展工作，全方位为高考工作服好务、护好航，确保高考工作顺利推进。
二、突出重点，确保高考安全平稳和公平公正
2017年，全区普通高考工作的基本要求是：确保安全保密万无一失，确保考试工作平稳有序，防范打击危害考试安全和公平公正的行为，持续深入实施招生“阳光工程”， 加大招生考试信息公开力度，有序推进招生考试各项改革。
（一）始终把安全保密工作放在首位
1.确保试题（试卷）绝对安全保密。坚持“谁主管、谁负责”“分级管理、逐级负责”的原则，进一步健全完善试题（试卷）安全保密工作责任制和责任追究制。高考前，教育、招生、公安、保密等部门要严格按照安全保密规定，加强安全保密专项检查，确保所有保密环节无缝对接，确保措施到位，责任到人，消除一切安全隐患。高考期间，要切实做好高考试题（试卷）安全保密，高度重视试题（试卷）的运送、保管、分发、回收等重要环节，加强运转全过程各个环节的全面督查，确保各环节全天候无缝连接，坚决防止任何失职渎职行为，严防失泄密事件发生。
2.确保考生和考务人员人身安全。教育部门要加强与公安、卫计、疾控、食药监、消防、住建、交运、城管、环保、文广、街道等部门和单位的合作，统筹防控，共同确保考点、考生食宿点治安安全、建筑安全及饮食卫生安全，对考点禁噪、应急疏散、考生交通安全等方面要提前排查，细致考虑，堵塞安全漏洞。要明确送考学校和相关部门的安全责任，强化分工协作，合力保障考生和考务人员人身安全，严防发生安全事故。
3.要健全完善应急处置预案。加强综合防控，提高预防和处置突发事件的能力，对可能发生的自然灾害和次生灾害，要做到提前排查，科学制定应急预案。考试过程中如突发重大问题，必须在第一时间上报，并立即启动应急预案，予以及时、妥善处理，确保考试安全万无一失。
（二）始终以维护考试公平公正为重要底线
1. 责任落实分解到位。区政府要与相关部门签订目标责任书，教育局要与考点学校、送考学校以及监考工作人员签订考试工作目标责任书。通过逐级签订责任书，履行责任链条，铆劲各自职责，提高履责效果，以责促行、以责论效，层层传导压力，一把手抓紧抓实，把责任一级一级压下去。
2.人员选聘保障到位。监考工作人员是考试组织中最关键的因素，区教育局、招生办和监考员选拔学校要按照有关条件精心遴选好高考监考工作人员，抽调精兵强将，确保队伍政治坚定、业务精湛、作风优良。教育局要把考风考纪好坏作为评价学校办学水平的一项重要内容，把考务人员履职情况列入教师年度考核、晋职晋级的重要内容，并逗硬奖惩，形成公平考试、公平竞争的良好氛围。
3.教育培训强化到位。要加强考生诚信教育，逐一签订诚信高考承诺书，引导考生扣好人生第一颗扣子。区教育局要督促各中学、考点在高考前集中开展诚信考试教育和警示宣传教育，向考生、监考工作人员深入宣传解读《国家教育考试违规处理办法》（教育部第33号令）、《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（教育部36号令）、《中华人民共和国刑法》（修正案九）和新修订的《教育法》涉及考试条款，切实加强对考生和涉考工作人员的诚信教育和管理，严肃考风，端正考纪，坚决杜绝徇私舞弊行为发生。要健全管理制度和工作流程，务必做好对所有考务人员的法律法规教育、考务知识和操作技能培训。各中学要加强考生的手机、手表等考试禁带物品的管理，进入考点前，各学校要安排班主任或领队教师专人负责管理考生的考试禁带物品。
4.专项行动治理到位。教育、公安、宣传、保密、经信、环保、城管、工商、交运、住建等相关部门以及凤凰街道办、柔刚街道办要密切配合，按照教育部和省、市要求，扎实有效开展“净化考点周边环境”“净化涉考网络环境”“打击销售作弊器材”“打击替考作弊”“清理整顿涉考培训机构和助考中介”等五个专项行动，要提前谋划，主动出击，严密防控。要排查隐患，禁止噪音干扰；严密监测、阻断考点及周边涉嫌考试作弊的无线电信号；对疑似考试泄密、集体舞弊等有害信息要重点清除，依法查处。高考中，要坚持做好对考生、监考工作人员的入场安全检查制度，使用“考生身份验证系统”对考生逐一核查，防止代考、替考。教育局、招生办及考点学校要提前组织师生进行设备使用演练。
5.考务管理规范到位。区教育局、区招生办和考点学校要采取有效措施，及时完成标准化视频监控系统及身份验证设备的维护和调试工作，加强对外语听力系统运行情况的检查，确保标准化考点和外语听力播放系统设施设备运行正常，网络带宽符合要求，监控点不留盲区或死角。要按照“统、严、细、准”的考务要求，精心准备，严密组织，规范操作程序，确保考试工作严谨有序、平稳顺利。
6.督促检查执行到位。区招委、区教育局要加大高考组考过程的督查力度，加强对考试、考务管理工作全过程的监督和检查。要在考点公开举报信箱和举报电话，对考生及考试管理人员在考试中的各种违规行为，要坚决按国家有关规定严肃处理。
三、部门联动，加强周边环境综合整治
从即日起至2017年6月8日为普通高考环境综合治理期，区政府将组织相关部门，集中开展普通高考环境综合治理。
（一）开展噪声污染专项整治。高考环境综合治理期间，环保、城管、公安、住建、文广、经信、凤凰街道和柔刚街道等单位要对噪声扰民、扰校、扰考的建筑工地以及产生噪声污染的商业网点、餐饮娱乐场所、机动车维修场所等进行执法检查和重点整治。城管、住建、环保等部门负责监管建筑施工单位，各建筑施工单位每日22:00前停止施工，考点附近的建筑施工单位在高考期间（6月7日8:00至8日17:00）停止施工。
（二）开展安全秩序专项整治。公安、消防、城管等部门要把高中毕业生学校和高考考点学校周边作为巡逻、监控的重点区域，对影响考生复习和安全的问题进行重点整治。公安分局要加强学校周边环境的治安排查整治，切实维护好高考秩序，严防各类治安事件的发生。消防部门要加强考点学校、考生住宿点及周边火灾隐患的排查，对存在的安全隐患要责令立即整改。
（三）开展环境卫生专项整治。卫计、工商、食药监等部门，要重点检查考生集中食宿地及周边饮食点卫生状况，坚决取缔无照经营和卫生不达标的经营项目，重点做好餐饮、住宿环境的“消、杀、灭”等工作，严防集体食物中毒和饮食卫生安全事件发生。
（四）开展交通秩序专项整治。交运、公安等部门要加强对接送高考师生车辆的安全检测，确保师生乘车安全；要加强送考学校和考点学校周边交通秩序的管理，落实专人加强重点时段的疏导和交通管制，防止考生发生交通事故；要加大禁鸣管理力度，高考考试期间，考点学校周边路段要实行交通管制，设立警戒区，过往车辆禁止鸣笛，保证考点学校周围安全。
四、提高综合服务水平，营造良好和谐考试环境
各街道、部门、单位要合力构建以考生为本的关爱体系，努力营造全社会“关爱考生、共建和谐”的招生考试环境。文广、教育、招生等部门要加大对各类政策、办法的正面宣传解读力度，让考生、家长及时了解、准确掌握相关政策，避免舆论误导考生或增加考生的复习应考压力。要切实加强对新闻单位的管理和引导，规范宣传行为，新闻媒体发布任何有关高考的信息，要经宣传、教育、招生办审核同意，对于影响普通高考工作全局和社会稳定的有害信息，教育、公安、宣传等相关部门要积极配合，严肃查处。要切实做好涉考场所的供电和通讯服务保障。电信部门要加强对全区标准化考点联网测试，保障高考期间通讯、网络畅通。电力部门要提前做好考点学校供电设备、线路的检测维修，制定好考点供电应急处理措施，确保各考点、区考务指挥中心正常供电。教育、招生部门和考点学校要提供细致周到的后勤保障，为考生提供人文关怀服务，创造严肃公正、温馨和谐考试环境。
各相关部门、学校要主动配合、强化领导、统筹推进，切实履行各自的职能职责，全力做好高考各项备考工作，确保我区2017年高考取得圆满成功；要提前制订好工作实施方案和应急预案，并于5月31日前书面送达区招生办，由招生办集中报区政府审定后实施。
附件：安居区2017年高考工作实施方案
遂宁市安居区人民政府办公室
2017年5月18日
附件
安居区2017年高考工作实施方案
2017年全国普通高考将于6月7日至8日举行,我区在安居育才中学、安居小学设置了考点。今年我区高考报名考生3226人，现已被高职院校单独招生考试录取122人，将有3104名考生参加全国统考。6月5日下午，拦江、西眉、白马、安居职中、安居一中等学校高三学生将入驻安居育才中学，在安居育才中学集中食宿。为确保高考各项工作顺利进行，根据国、省、市2017年高考安全工作电视电话会议精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
以考试安全为核心，以加强教育内部治理为重点，以外部环境综合治理为保障，进一步完善机制，强化措施，确保“平安高考”工作目标的实现。
二、组织机构和职责
成立遂宁市安居区2017年高考工作领导小组，负责全区高考工作的领导、组织、协调和监管。组成人员如下：
组 长：潘 昀 副区长、招委主任
副组长：姚 明 教育局局长、招委副主任
成 员：徐 慧 区委宣传部副部长、区外宣办主任、招委委员
余 静 区委机要局局长、招委委员
冷 俊 区财政局局长、招委委员
邓远学 区卫计局局长、招委委员
肖 灏 区交运局局长、招委委员
杨 林 区住建局局长、招委委员
陈建康 区城管分局局长、招委委员
杨建勇 区食药监局局长、招委委员
何成昆 区工商局局长、招委委员
张 萌 区文广局局长、招委委员
李国玉 区经信局局长、招委委员
唐 冲 区环保局局长、招委委员
王海燕 区电子政务公开办主任、招委委员
杨 勇 区公安分局副局长、招委委员
刘兴义 区教育局副局长、招委委员
黄 萍 区教育局纪检组组长、招委委员
杨 溢 区政府教育督导室主任、招委委员
段学军 区招生办主任、招委委员
罗 明 区职教中心主任、招委委员
许 森 凤凰街道办事处主任、招委委员
杨 龙 柔刚街道办事处主任、招委委员
费 智 供电公司安居分公司经理、招委委员
王绪勇 电信安居分公司总经理、招委委员
领导小组下设办公室、考务、安全保卫、考生应考、后勤保障、宣传报道、专项整治、交通运输和督查等九个工作组，具体负责高考相关工作的开展。
（一）办公室
主 任：姚明（教育局局长）
副主任：王海燕（电子政务公开办主任）、段学军（招生办主任）、罗明（职教中心主任）
成 员：欧冯、唐术云、赵立、丁友军、彭刚、彭清泉
联络员：唐术云（教育局，13882583621）
职 责：做好各工作组间联络协调等日常工作，完成领导小组交办的其他工作。
（二）考务工作组
组 长：段学军（招生办主任）
副组长：聂彩喜（安居育才中学校长、育才中学考点主考）、郑国（安居小学校长、安居小学考点主考）、赵立（招生办副主任）
成 员：李洪金、余治国、方松林、陈治有、钟兵、唐敏、吴小平、李子兵、蔡本贵、袁睿
联络员：袁睿（育才中学，13882592246）、李子兵（安居小学，15882516088）
职 责：负责考务人员的选聘、培训、考核和管理，提前做好考点标准化建设和备考准备，对考生、监考人员进行考风考纪教育和警示教育，落实好监考工作人员保密责任和岗位职责，按考试实施程序组织统一考试工作，防范和打击考试违纪舞弊行为，端正考风，严肃考纪，维护高考的公平、公正。
（三）安全保密保卫工作组
组 长：杨勇（公安分局副局长）
副组长：余静（区委机要局局长）、段学军（招生办主任）、罗明（职教中心主任）
成员及职责：
1.从公安分局抽调干警6人，教育局抽调罗运全、陈艾、王云明、阳春、杨超、张重金等同志，6月5日至9日期间负责高考试卷的领送、分发、保管等环节的安全保卫工作，做好招生办试卷保密室昼夜巡逻和守护。（联络员：罗运全，教育局，13002833963）
2.从保密局、教育局、招生办各抽调一人，负责试卷出入区招生办保密室、保密柜和考点的交接工作，做好试卷分收发场所视频即时回放和招生办保密室视频每六小时回放查看工作。（联络员：杨旭，招生办，15983051881）
3.从公安分局抽调干警2人，教育局抽调杨龙、陈永志、刘寿明、余鸿雁、罗鲲鹏、古艳春、邹光华、易小梅等8人在安居育才中学考点组成安保小组，负责考试期间育才中学考点的安全保卫工作。每堂考前50分钟，考点安保小组成员还须用警戒线在博雅楼和博学楼、博智楼之间临时设立3米宽的封闭式“专用通道”，等待监考员护送试卷安全进入考场后撤离。（联络员：杨龙，教育局，13550782996）
4.从公安分局抽调干警1人、教育局抽调席孝武、杨晓东在安居小学考点组成安保小组，负责考试期间安居小学考点的安全保卫工作。每堂考前50分钟，考点安保小组成员还须用警戒线在试卷分发室至学思楼一区楼道之间临时设立封闭式“专用通道”，等待监考员护送试卷安全进入考场后撤离。（联络员：席孝武，教育局，13982512988）
5.从即日起至高考结束，由公安分局组织警力对各区直中学和考点学校周边开展净化环境专项治理，严防各类治安事件发生，确保考生、家长和工作人员的财产和生命安全。高考期间晚上，要安排警力加大城区夜间巡逻，维护社会治安，派警力蹲驻在考生集中食宿的育才中学学生公寓，及时处理突发事件，确保考生安全。（联络员：向云华，育才中学，13795757888）
（四）考生应考工作组
组 长：段学军（招生办主任）
副组长：聂彩喜、李洪金、向导、赖青春、贺守春、严昌洪成 员：区直中学高三分管领导和班主任
联络员：赵立（招生办，13982543238）
职 责：负责考生考前教育，强化考风考纪和心理疏导，落实领队责任，敦促考生自觉遵守考试纪律、履行诚信考试承诺，鼓励考生以良好的心态参考并发挥出优异的水平；协助主考处理违纪舞弊行为。
（五）后勤保障工作组
组 长：姚明（教育局局长、招委副主任）
副组长：王海燕（电子政务公开办主任）、杨建勇（食药监局局长）、邓远学（卫计局局长）、李国玉（经信局局长）、罗明（职教中心主任）
后勤保障工作组下设三个小组：
1.食宿保障小组
组 长：杨建勇（食药监局局长）
副组长：罗明（职教中心主任）、向云华（育才中学副校长）
成 员：食药监局、卫计局相关工作人员，区直中学校长，教育局抽杨龙、陈永志、刘寿明、余鸿雁、罗鲲鹏、古艳春、邹光华、易小梅、席孝武、杨晓东等同志组成。
联络员：向云华（育才中学，18982572677、13795757888）
职 责：卫计局负责督促、指导育才中学做好考生食宿场所“消、杀、灭”等工作；食药监局负责督促、指导育才中学做好食堂食品安全，严防食物中毒；教育局负责督促、协调学校做好考生餐饮、住宿服务工作，让考生能吃饱、能睡好。
2.医护应急小组
组 长：邓远学（卫计局局长）
副组长：罗明（职教中心主任）、向云华（育才中学副校长）
成 员：卫计局抽派医、护人员各2人
联络员：向云华（育才中学，18982572677、13795757888）
易小梅（教育局，13982542154，18048443378）
职 责：抽派的医护人员6月5日下午3点—8日下午考试结束进驻育才中学，非考试期间蹲驻育才中学学生公寓，6月7、8日的上午8:30—11:50、14:30—17:20考试期间分成两个医护组分别到育才中学考点、安居小学考点服务，做好考生、考试工作人员的疾病防控和救治工作。育才中学要妥善做好医护人员的食宿安排。
3.水、电、气和互联网保障小组
组 长：李国玉（经信局局长）
副组长：费智（安居供电分公司经理）、王绪勇（电信安居分公司总经理）、吕长河（鑫宇自来水有限公司经理）、庞明（华润万通燃气安居分公司经理）
联络员：刘明（育才中学，13629082323）、唐术云（教育局，13882583621）、陆志新（安居小学，15982523233）
职 责：提前检修好线路、管道和设施，建立应急机制，确保安居育才中学、安居小学、教育局办公楼在考试期间供水、供电、供气安全、充足，确保国家教育考试标准化考点视频上传和值班电话（8665386、8669692、8663580）畅通。
（六）宣传报道工作组
组 长：徐慧（宣传部副部长、外宣办主任）
副组长：张萌（文广局局长）、杨溢（区政府教育督导室主任）、段学军（招生办主任）
成 员：安居电视台、《安居专刊》记者，区教育局彭浩、谭春江、李培虎
联络员：谭春江（教育局，13982501743）
职 责：负责所辖新闻媒体对高考的宣传及相关舆论导向管理工作，审核新闻媒体发布的有关高考政策、规定、办法等的信息，规范新闻媒体对招生考试的宣传报道，防止新闻媒体对招生考试有关情况进行炒作。负责对网络进行实时检测，及时发现、通报、处置有害信息，净化考试网络环境。协助做好全区高考工作会议的筹备工作。
（七）专项整治工作组
组 长：王海燕（电子政务公开办主任）
副组长：唐冲（环保局局长）、杨林（住建局局长）、陈健康（城管分局局长）、张萌（文广局局长）、何成坤（工商局局长）、李国玉（经信局局长）、杨勇（公安分局副局长）、许森（凤凰街道办主任）、杨龙（柔刚街道办主任）、罗明（职教中心主任）、段学军（招生办主任）
成 员：由组长、副组长在本单位抽派人员组成
联络员：杨龙（教育局，13550782996）
职 责：从即日起至高考结束，集中开展净化考点周边环境、净化涉考网络环境、打击销售作弊器材、打击替考作弊、清理整顿涉考培训机构和助考中介等五个专项行动。负责对噪声扰民、扰校、扰考的建筑工地以及产生噪声污染的商业网点、餐饮娱乐场所等进行执法检查和重点整治。负责考点学校及考生食宿点周边环境的管理和整治，及时受理、查处考生及家长投诉噪音污染问题；严厉打击非法制作销售和使用作弊工具的行为，严厉打击利用现代化通信手段团伙作弊的行为。
高考期间，凤凰街道、环保局、城管分局要安排专人蹲驻育才中学考点侧边的凤凰社区的蟠龙小区，柔刚街道、环保局、城管分局要安排专人蹲驻安居小学考点周边的正东社区，务必做好居民配合支持高考的思想工作，确保考点周边环境安静，防止居民因电视声音、说话声音等太大而干扰考生作答，为考生正常发挥水平做好服务。
6月8日下午2:30至3:30外语听力考试期间，请教育、公安、环保、城管、住建、文广和凤凰街道办等相关单位，增派力量在育才中学考点周边值守，果断处理突发事件，确保考点周边安静，给听力考试顺利进行创造良好的外部环境。
（八）交通运输工作组
组 长：肖灏（交运局局长）
副组长：杨勇（公安分局副局长）、刘兴义（教育局副局长）
成 员：由组长、副组长在本单位抽派人员组成
联络员：唐纪春（教育局，13982507872）
职 责：组织力量对接送高考考生车辆进行安全检查，确保考生乘车安全；加强考点学校周边交通秩序管理；考试期间，对考点周边路段实行交通管制，严禁过往车辆鸣笛，设立警戒区，确保考点学校周边无人员和车辆聚集。6月8日下午2:30至3:30，育才中学外面的安居大道、蟠龙路要禁止车辆通过，防止汽车的马达声、喇叭声干扰外语听力考试。
（九）督查工作组
组 长：王海燕（电子政务公开办主任）
副组长：黄萍（教育局纪检组组长）
成 员：欧冯、杨健、蒋敏
联络员：欧冯（政府办，18228915533）
职 责：负责督查各工作组履行职责情况，及时向领导小组办公室反馈信息，全程参与考试安全保密和考风考纪督查，对发生在监考工作人员中的考试违规违纪事件进行调查处理。
督查组下设三个工作小组：
1.区考务指挥中心网上巡查小组
组 长：冯登高
副 组 长：彭哲华、刘建强
成 员：姚兵、陈志伟、贺伯操、艾小辉
值班电话：13808265431
2.育才中学考点指挥中心网上巡查小组
组 长：杨 健
成 员：视频监考员11人
值班电话：8669692
3.安居小学考点指挥中心网上巡查小组
组 长：蒋 敏
成 员：视频监考员1人
值班电话：13882588216
职 责：负责教育局、育才中学、安居小学考点指挥中心值班和网上巡查监试工作，负责试卷保管、分发环节的视频资料回放查看，发现问题及时向主考、招生办负责人报告，快速有效地应对和处理考试期间可能出现的突发事件。
抄送：区委办，区人大常委会办，区政协办，区纪委，区人武部，
区法院，区检察院。