遂宁市安居区交通运输局关于印发《成都大运会遂宁市安居区交通运输领域信访稳定工作实施方案》的通知

局机关各股室，局属各单位：
    根据工作安排，现将《成都大运会遂宁市安居区交通运输领域信访稳定工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

    为切实做好成都大运会全区交通运输领域信访稳定工作，根据《关于成都大运会遂宁市交通运输领域信访稳定工作实施方案的通知》要求，结合工作实际，制定本实施方案。
    一、总体要求
    根据中央、省、市、区关于成都大运会维稳安保工作系列部署要求，结合工作实际，梳理可能影响成都大运会维稳安保大局的突出风险隐患及责任清单，全面深入排查梳理，落实落细工作举措，全力防范化解各类风险隐患，为成都大运会胜利举办创造安全稳定的整治社会环境。
    二、工作目标
    全面贯彻习近平总书记关于安全举办大运会的重要指示精神，深入贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署，在成都大运会安全保卫领导协调小组的统一领导下，扎实开展矛盾纠纷排查化解，强力推动突出涉稳风险化解攻坚，深入推进治理重复信访、化解信访积案专项工作，严管严控各类涉访涉稳重点人员，确保全区交通运输领域、交通工程建设领域、交通执法领域、网络安全领域、寄递物流行业领域、“两客一危”车辆，不发生道路交通安全事故，不引发社会负面舆情，不带来涉稳风险。
    三、组织领导及职责分工
    成立成都大运会遂宁市安居区交通运输领域信访稳定工作领导小组，全面负责对本行业领域各类影响成都大运会期间整治社会大局平安和谐稳定工作的组织领导，研究解决工作中存在的突出问题。
    组  长：杨明辉   区政府副区长、局党组书记、局长、区交通运输综合行政执法大队大队长
    副组长：李  兵   局党组成员、副局长
            李远超   局党组成员、副局长
            李  勇   局党组成员
            奉  翔   局安全总监、拦江镇党委委员、副镇长（挂职）
            郑  佳   区交通运输综合行政执法大队副大队长
            何  彪   区交通建设服务保障中心副主任
    成  员：何晓兵   区公管所所长
            张  勇   区海事处副主任
            王晓军   区运管所副所长
            田  波   区交通运输综合行政执法大队办公室主任
            补  佳   局办公室主任
            何晓明   局规划和建设管理股负责人
            罗  刚   局行业安全和法规管理股负责人
    成都大运会遂宁市安居区交通运输领域信访稳定工作领导小组下设办公室，办公室设在局行业安全和法规管理股，具体负责日常督导检查及相关事务工作。
    （一）交通运输领域。加强交通运输领域涉访涉稳风险防范化解，围绕出租车、网约车、公交车、货车、班线运输等重点群体，开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动，分级建立台账，落实包保责任制，全力防范化解各类风险隐患，确保成都大运会期间全区交通运输平安和谐稳定。同时，做好交通运输领域意识形态管控工作，强化风险意识，提升运输运输服务供给质量。
    牵头领导：李远超 局党组成员、副局长
    责任单位：区公路运输管理所
    联 络 员：何晓兵  
    联系电话：13882571557
    （二）交通执法领域。加强交通运输综合执法领域涉访涉稳风险防范化解，围绕非法运营、超范围运输等执法过程引发的矛盾纠纷，开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动，分级建立台账，落实包保责任制，全力防范化解各类风险隐患，确保成都大运会期间全区交通运输平安和谐稳定。
    牵头领导：郑  佳   区交通运输综合行政执法大队长
    责任单位：区交通运输综合行政执法大队
    联 络 员：田 波
    联系电话：15182555613
    （三）公路建设领域。加强公路建设领域涉访涉稳风险防范化解，围绕征地拆迁、拖欠工程款和农民共工资、工程建设矛盾纠纷等重点问题，开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动，分级建立台账，落实包保责任制，全力防范化解各类风险隐患，确保成都大运会期间全区交通运输平安和谐稳定。
    牵头领导：李  勇   局党组成员
    责任单位（股室）：区公路运输管理所、局工程股
    联 络 员：何晓兵       何晓明
    联系电话：13882571556  13808262424
    （四）寄递物流领域。加强寄递物流领域涉访涉稳风险防范化解，围绕利用职能快递柜等实施贩运毒品、枪支、管制刀具及危化品等违法犯罪风险，开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动，分级建立台账，落实包保责任制，全力防范化解各类风险隐患，确保成都大运会期间全区交通运输平安和谐稳定。
    牵头领导：李远超  局党组成员、副局长
    联 络 员：罗 刚
    联系电话：13882528722
    （五）退役军人事务领域。加强退役军人事务领域涉访涉稳风险防范化解，开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动，分级建立台账，落实包保责任制，全力防范化解各类风险隐患，确保成都大运会期间全区交通运输平安和谐稳定。
    牵头领导：李远超 局党组成员、副局长
    责任股室：区公路运输管理所
    联 络 员：何晓兵
    联系电话：13882571557
   （六）网络安全领域。加强网络安全对接协调联动工作，强化网上信息舆情监测，及时掌握可能影响社会稳定的舆情信息，全面加强12345热线、涉稳舆情监控和网络安全突发事件稳妥处置工作。
    牵头领导：何  彪   区交建服务中心副主任
    责任股室：局政工股 局办公室
    联 络 员：陈 亮  杨 丽
    联系电话：13982578187  18280885961
   （七）交通安全生产领域。加强交通运输安全生产领域涉访涉稳风险防范化解，开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动，分级建立台账，落实包保责任制，全力防范化解各类风险隐患，确保成都大运会期间全区交通运输平安和谐稳定。
    牵头领导：奉  翔   局安全总监
    责任股室：局行业安全和法规管理股
    联 络 员：罗 刚
    联系电话：13882528722
    四、工作措施
    （一）全面开展行业风险隐患排查整治。各单位、各股室分头组织、条块结合，聚焦政治安全、社会稳定、重点人群、安全生产等重点领域，全面开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动，集中对影响成都大运会安全顺利进行的不安全不稳定风险隐患开展一轮起底式排查。对排查出的风险隐患，分级分类建立台账，逐一明确责任地区、责任部门、责任领导和具体责任人，最大限度地消除风险、化解矛盾、夯实基础。持续做好对出租车、大货车司机、交通项目农民工等行业重点群体、重点人员排查和教育稳控工作，切实把重点人员吸附在基层、稳控在当地。深入推进信访积案攻坚化解、信访隐患排查调处、信访矛盾源头化解等措施，对诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位,畅通群众诉求表达渠道，妥善解决群众反映强烈的急难愁盼突出问题。
    （二）全面做好行业重点领域安全防范工作。按照区委、区政府部署，坚决把各类安全隐患封堵过滤在省内。一是突出重点开展涉恐隐患排查。针对客运车站（码头）、城市公交等重要交通枢纽和场站，以及运输车辆、船舶等公共交通工具和设施，积极配合公安机关开展涉恐隐患排查，进一步堵塞漏洞、补齐短板。二是加大反恐怖防范巡查管控力度。加强运输车辆、船舶、场站、码头、高速公路服务区等交通基础设施和要害部位巡查管控，加强对城市公交、客运枢纽等人员密集场所安全检查，督促企业落实人防、物防、技防的反恐防范管控措施，堵塞防范漏洞，切实消除安保隐患。三是依法落实旅客实名购票和安检制度。加强道路客货运输安全监管，严格执行跨市道路客运班线旅客实名购票乘车及身份查验制度，严格落实“三不进站、七不出站”制度，强化对旅客行包、托运物品的检查和监督，做到“人过安检门、物过安检仪、疑物必开包、液体必查验”。依法落实汽车租赁客户身份查验制度。四是强化重点物品运输源头监管。督促运输企业落实安全生产主体责任，按照《零担货运道路运输服务规范》相关要求，督促货运场站、零担货运企业严格执行货物受理环节的安全检查制度，依法落实货物托运人实名制、货物抽检抽查以及托运物品登记和信息留存等相关制度，并确保驾驶员（4.5吨及以下普通道路货物运输车辆驾驶员除外）具备相应从业资格。
    （三）全面抓好行业安全生产专项整治。紧紧围绕“控风险、除隐患、防事故”，严格落实安全生产责任制，深化行业重点领域的安全整治和监督检查，切实保障人民群众的生命财产安全。严格管控各类交通运输领域重大安全风险，加强常态化监管监察工作，严防各类安全事故发生。深入开展“打非治违”，依职责配合有关部门严查严打非法存储、运输废弃易燃易爆剧毒危险化学品等行为。持续强化对超限超载货车、“两客一危”、大件运输车辆、网约车等重点领域、新业态违法行为的监管和查处力度，维护运输市场良好秩序。认真抓好交通安全管理，严禁大货车“带病”上路和超速运营，严防发生重特大交通事故。
    （四）全面强化各项工作机制落实。一是强化情报信息工作机制。加强对各类内幕性、预警性、行动性情报信息的搜集研判和移交处置工作，努力做到人动我知、未动先知防范在先、处置在早，严防形成现实危害。二是强化舆情监测处置。及时发现预警敏感舆情，及时启动应急响应，确保网络舆论安全。加大与网信等部门沟通协调力度，依托行业协会、重点联系企业、网络信息平台等，加强舆情分析研判，建立健全舆情监测引导和处置工作机制，最大限度地避免减少和消除因舆情突发事件造成的负面影响。三是强化应急处突准备工作机制。一旦发生突发事件，做到科学施策，果断处置，把风险隐患降到最底。
    五、工作安排
    （一）自即日起，各股室、下属各单位要加强工作联动和实地督查，下沉力量、深入一线开展工作，严管严控各类重点人员，加强值班备勤、请假报告等制度。强化联合应急值守，随时做好应对处置各类突发情况准备。启动涉稳信息“日报告、日研判”等制度，每日16时前报送当日有关情况，重大突发情况及时报告。
    （二）8月底前要深入总结大运会社会稳定工作经验做法，认真查找工作中存在的问题和短板，巩固深化工作成果，进一步提升重大活动安保维稳工作的整体能力和水平。8月9日前报送成都大运会维护社会稳定工作总结。
    六、工作要求
   （一）强化责任落实。要从政治和全局的高度，深刻认识做好成都大运会安保维稳工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到中央决策部署、省委省政府、市委市政府和区委区政府要求上来，以最高标准、最强措施、最严责任切实担起责任，全面行动起来，以迎战的状态、决战的姿态，全面推动各项部署要求落地见效。
   （二）严格督查问责。要从严从实抓好督导检查工作，适时调度局属各单位、各股室安保维稳措施落实和风险隐患化解情况，进一步传导压力、压实责任。对思想不重视、工作不担当、责任不落实，导致发生问题、造成严重后果的，依规依纪依法严肃追责问责。
   （三）加强工作统筹。把做好成都大运会安保维稳工作与落实中央部署，并以成都大运会安保维稳工作的实际成效检验学习教育的成果，推动我区经济社会高质量发展。全面做好当前各项重点工作，不断增进民生福祉，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。