遂宁市安居区交通运输局
关于2022年交通运输工作情况的报告
区委：
2022年，在区委、区政府的领导下，区交运局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实中央和省委、市委、区委有关决策部署，紧紧围绕区委“1336”发展战略，全力实施交通基础设施提质增效，统筹抓好项目建设、养护管理、运输服务、行业治理等工作，稳步推动交通运输高质量发展，着力建设人民满意交通。现将相关情况汇报如下。
一、2022年主要工作开展情况
（一）交通基础设施提质增效。2022年固定资产实际完成投资4.7亿元，占全年任务（4亿）的117%，向上争取无偿资金到位6841万元，另1.1亿预计12月到位，3条18.9公里等级公路完工并投入使用，累计新（改）农村道路391.26公里。一是在建项目完美收官。海龙凯歌农旅园区常理至横山段、横山船形村至常理海龙村段、G318大中修道路等3条道路完成交工验收并投入使用；完成了142.1公里“撤并建制村畅通工程”、66公里“一般自然村通硬化路”、126.4公里“农村生命防护工程”、56.76公里“乡村振兴衔接资金道路项目”建设。二是新建项目进场施工。S207快活岭至会龙段（遂安快捷通道）、X003横山至会龙段2条改造项目已进场施工，目前正在实施旧路肩破除、旧路面铣刨、拆除原道路护栏等单项工程，计划2023年4月全面完工。聚贤乐活小镇项目、白马大桥危桥改造项目已完成立项、设计、财评等前期工作，预计12月完成项目招标并进场施工。三是项目储备取得突破性成果。成功将增设磨溪出口和连接线建设方案纳入遂渝高速扩容项目，为安居节约投资4—5亿；新增纳入省交通厅投资管理平台幸福美丽乡村路项目20个，总里程达到163.4公里，入库里程居全市第一，总投资达到13.7亿，预计可争取上级补助资金7亿元；260条156.5公里安全隐患道路成功纳入省厅决策系统库；成功创建全省第二批交通强县试点县。
（二）养护管理品质持续改善。全区道路列养率达到100%，好路率达到95%，实现农村公路优良等率逐年上升。一是日常养护成效明显。全年新安装标志标牌300余块、整治破损标志标牌约120余块，增设道路标线5500余㎡；清理边坡垮塌约800m³，安白路绿网覆盖约13000㎡，修补破损路面5000㎡、路面坑洞90处、桥面3处，增加热熔式减速带10处约4000㎡，黑化君格工业园道路0.9725公里。二是道路隐患治理持续加强。开展安全隐患排查129余次，整治道路隐患35处，清洗波形护栏约40公里，清洗标志标牌50块，确保了安全隐患整改完成率达到100%。三是农村道路“生命防护”工程深入推进。全年修复破损波形护栏40公里，新安装波形护栏2.8公里，道路安全保障能力进一步得到提升。
（三）行业治理能力不断提升。一是持续加强“超限超载”治理。采取突击抽查、流动巡查相结合的方式，加大对货运车辆的检查力度。全年检查货运车辆3660台次，船舶162艘次，查处超限超载车辆及改装车辆99台次。二是严厉打击非法营运。开展“道路客货运输突出违法违规行为专项整治行动”，全年检查营运车辆208台次，查处非法营运14起，罚款17万元。三是全面整治安全隐患。深入开展隐患排查和道路安全整治工作，对管辖区域、施工公路路段、桥涵、易塌方、发生泥石流、飞石等路段进行排检，全年治理公路上摆摊设点20起，清理路障10起，处理损坏公路附属设施赔（补）偿案件10起，收回路产赔补（偿）费1.6万元。
（四）运输服务保障显著提升。全区所有建制村实现客运、货运、商贸物流等乡村运输服务全覆盖，邮政业务总量排位全市第一，公路货运周转率增速排位全市第二。一是优化出行服务品质。坚持“以人为本、民生为先”，对在我区运行的农村客运班线进行公交化改造，全年改造23条公交化运营农村客运班线。贴心服务园区发展，提升营商环境，延长2路园区公交线路和收班时间，打通了园区1.2路公交线路的零换乘。二是优化城乡物流服务品质。建立健全“1+16+274”区镇村三级物流配送服务体系，依托汽车客运站建立了县级快递物流仓配中心1个，镇级快递物流运营中心16个，村级“金通•邮快驿站”274个，实现农村物流服务网络与干线物流网络的无缝衔接。三是全省“金通工程”样板县创建挂图作战推进。按照全省乡村客运“四统一”要求，新建村级招呼牌254个、港湾式车站31个，统一农村客运车辆标志66辆，对68名农村客运驾驶员工牌、工装进行了统一发放，招呼站牌基本建设完毕，正在等待省交通运输厅验收。
（五）疫情防控能力不断增强。一是严格疫情防控措施，强化交通卡口管控。联合公安、卫健、属地政府等部门在境内高速出口、国省干线等各重要通道设置全天24小时防疫卡口7个，对重点地区车辆及人员严格实施健康码、行程码、风险旅居史、核酸查验。全年累计检查车辆142123余辆，排查人员280570人。二是加强从业人员监测预警，筑牢疫情防控屏障。常态化做好“两站一场一码头”、寄递物流等疫情防控工作。坚持“人、物、环境”监测，每周对客运场站进行环境采样，督促450名交通运输从业人员一周两次核酸检测并建立核酸检测台账。三是科学高效防控疫情，畅通应急物资保障渠道。围绕“应急运输绿色通道、交通网络、物资运输通道三不断”，从细从实做好疫情期间医疗、民生、能源等物资的交通保障，高效应对“330”和“920”疫情，累计运送重点生活物资2000余吨。
（六）凝心聚力抓党建促发展。一是强化党建引领。认真落实党建工作责任制，着力构建“一岗双责”的管理机制，今年以来，组织研究党建工作3次，及时解决党建工作中存在的问题12个。积极开展“书记讲党课”活动，班子成员深入包联单位和党建联系点开展调研3次，组织座谈5场次，撰写调研文章2篇。二是强化作风建设。逗硬开展“排、整、提”专项行动，驰而不息纠正“四风”，用好监督执纪“四种形态”。今年以来，批评教育5人次，给予纪律处分3人次。三是深入推进货车司机群体党建。成立安居区交通运输行业党委，联合区总工会建立货车司机“暖心之家”活动阵地，积极打造党务、政务、学习教育、平价用餐、停车休息等服务配套功能于一体的货车司机线下共享的新型党群服务阵地，做好货车司机诉求、收集、办理、意见反馈等服务工作20件次。
二、存在的主要问题
一是预算资金未执行到位影响工作开展。2020年度专项预算1406.32万元，678.61万元未执行；2021年度专项预算1100.00万元，999.51万元未执行；2022年度专项预算1085万元，还有179万元未执行，交通执法、道路管养、水上交通安全等工作保障困难。
二是项目推进困难。新《中华人民共和国土地管理法》实施后，公路项目用地审批层级高、流程多、周期长，大大超过施工准备期，给项目建设带来极大影响。同时，根据省交运厅“以奖代补”资金补助政策，项目补助资金争取均需完成前期相关工作后方能获得资金补助资格。但我区急需建设的项目投资大，前期费用高（例如G247、G246、S209等项目），由于缺乏用地保障和前期工作经费而无法开展前期工作，造成争取上级补助资金被动。
三是人员严重不足。交通系统干部队伍老龄化严重，科级班子空缺4人（机关党委书记、海事处主任、总工程师、运管所所长），专业技术人员缺乏，导致工作开展困难。
三、2023年工作打算
2023年安居区交通运输局将全面贯彻党的二十大、二十届一中全会、省第十二次党代会和市委八届二次全会、区委五届七次全会等决策部署，坚定落实区委“1336”重大战略决策部署，结合安居区交通运输工作实际，找准着力点和切入点，统筹项目建设、疫情防控、行业安全和行业发展工作，全力推动交通运输高质量发展，2023年计划争取无偿资金1.2亿元，新改建等级公路50公里，新改建村组道路100公里，争取邮政业务总量排位全市第一，公路货运周转率增速保二争一。为加快建设“成渝之星”安居极核和湖光山色中的安逸安居贡献交通力量，将重点抓好以下工作。
（一）抢抓政策机遇，保持项目建设高位稳进。一是聚焦“双城记”，全力建设“外联”通道。遂渝高速扩容项目建设，按照市上要求的时间节点配合完成征拆及相关协调工作任务；启动G247城区改道工程、S207会龙至东禅段前期工作。二是聚焦“三城三都”，全速提升经济干线。持续推进遂安快捷通道S207升级改造，计划春节前通车，4月全面完工；新启动G318线中修工程和G247预防性养护工程、赵角桥危桥改造、东禅瓦窑沟预制板桥危桥改造，力争12月前完成建设；白马大桥危桥改造项目、遂资高速连接线X003升级改造，7月前完成建设。三是聚焦乡村振兴，全面织密农村路网。推进幸福美丽共富路道路建设，聚贤乐活小镇项目、会龙至横山段改造项目完工通车，完成保石贺家井过境公路、磨溪猛虎村过境公路、X010天保至观音项目、磨溪千丘村项目的前期工作，计划10月开工建设；推进撤并建制村直连道路优化改造和通组路建设，新(改)建设村组道路100公里，12月底全部建成并投入使用。推进农村公路生命防护工程建设，对新增入库的56.5公里隐患道路进行综合处置。
（二）聚力提质增效，不断提高服务供给质量。一是“交通+邮政”惠民生。加强城乡物流基础设施互联互通，畅通“农村工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道，实现降本增效，2023年5月前，新增安居城区至海龙凯歌旅游专线城乡公交，助力产业振兴、乡村振兴。二是“交通+保障”保出行。持续开展“道路客货运输突出违法违规行为专项整治行动”“打非治违”专项行动，重拳打击改装车辆和非法拼装车辆等违法行为，切实维护好运输市场及正常的社会经济秩序。三是“管理+制度”建长效。持续加强道路运输安全管理，严把“三关一监督”的责任制，即严把市场准入关、车辆技术关和营运驾驶员从业资格关，做好汽车站安全监督，实现全区道路运输安全生产管理规范化和标准化。
（三）统筹发展和安全，全力保障行业安全稳定。一是毫不放松抓好疫情防控。按照“科学防控、精准防控、人物同防、闭环管理”的防控策略和分区分级防控指南，对过往车辆、人员严格执行“入川即检”和“三同查”“三必查”的查验要求，加强寄递物流行业疫情防控监管，持续强化“外防输入，内防反弹”。二是坚决防范遏制重特大事故发生。始终紧盯“两客一危”、重型货车等重点领域，开展专项整治集中攻坚。进一步建立健全与应急、市场监管、公安交警、经信、属地政府等部门的联勤联动机制，常态化开展“5+2”、“白+黑”联合执法，形成合力齐抓共管危化运输、非法营运、超限超载等违法行为。三是着力提升本质安全水平。持续加强公路和桥梁的日常性养护及预防性养护，加大区内国、省、县、乡道路通行环境巡查力度，加密巡查频次，做到道路隐患及时发现及时处置，确保道路安全畅通。五是纵深推进平安交通建设。强化行业重点领域突出矛盾纠纷排查化解，畅通诉求表达渠道，做好涉稳风险防控。常态化开展扫黑除恶斗争，深化行业突出问题专项整治，健全行业社会稳定风险评估机制，切实维护行业安全稳定。
（四）加强党的建设，强化交通发展政治保障。一是着力抓好政治建设。深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为全面建成交通强国做好坚实保障。二是着力抓好标准化建设。在活动阵地、党务公开、组织生活会、民主评议党员、三会一课等基础工作上，做到“早谋划、强过程、严落实”，不断提高机关党建工作水平。持续加强交通运输行业党委建设，以党建引领推动道路运输高质量发展。三是着力抓好作风建设。持续深化纠“四风”工作和形式主义、官僚主义专项整治。坚决把纪律和规矩挺在前面，继续保持整治作风问题的高压态势，进一步抓好对党员干部日常监督管理，坚决整治庸懒散拖等作风问题。
遂宁市安居区交通运输局
2022年11月16日